Словари

выборка		описание
АВТОНОМИЯ НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИА		система национальных государств (автономная республика), национально-государственных образований (автономная область, автономный округ), административно-территориальных единиц (национальные район, уезд, волость и др.), создаваемых для учета интересов отдельных национальных групп населения (этнических общностей) и для обеспечения их самоуправления. (С. А.)... узнать больше
АВТОНОМНОЕ ГОСУДАРСТВО		автономная республика или иная автономная единица, имеющая статус государства с характерными для него чертами (т. е. свои конституция, законодательство, территория, гражданство, высшие государственные органы, определенная бюджетно-налоговая самостоятельность и др.) и созданная в рамках большого государства (а поэтому не имеющая своей денежной системы, армии, полной самостоятельности во внешнеполитических и внешнеэкономических отношениях и т. п.). (С. А.)... узнать больше
ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ		субъект РФ, входит непосредственно в состав РФ, относится к разряду автономий. Это - национально-государственное (или национально-территориальное) образование.... узнать больше
АВТОНОМИЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ И ПОЛ		понятия, используемые применительно к государственной или областной автономии. Если автономная единица образуется в форме автономной республики, т. е. государства, эту форму автономии принято называть политической, подчеркивая тем самым более высокий ее ранг и права, характерные для государства. Если автономная единица образуется в форме автономной области (округа), это - не государство, а так называемое Государственное (национально-государственное) образование. Его статус ниже, чем статус автономной республики и ближе к статусу административно-территориальной единицы. Поэтому данная автономия в литературе нередко называется административной, хотя у нее есть ряд особенностей и специфических черт по сравнению с административно-территориальной единицей (представительство в центральных органах государства, специальные формы защиты прав и интересов, в том числе при утверждении бюджета и принятии своих нормативных правовых актов). (С. А.)... узнать больше
ХОРВАТИЯ		(Республика Хорватия) - государство на Балканском полуострове. До 1991 г. входила в состав Социалистической Федеративной Республики Югославии. 25 июня 1991 г. парламент X. (Сабор) принял Декларацию о независимости и суверенитете республики. В ответ Югославия предприняла военную акцию (27 октября 1991 г. завершился вывод югославских войск из X.). 22 мая 1992 г. X. принята в ООН. Столица - г. Загреб. Административное деление: общины (жупании). В состав X. входит сербская автономная область Краина, провозгласившая себя 19 декабря 1991 г. Республикой Сербская Краина, что привело к вооруженному противостоянию в X. По действующей Конституции (принята в декабре 1990 г.) - республика. Глава государства - президент. Избирается всеобщим голосованием сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Двухпалатный парламент - Сабор - состоит из Палаты общин (68 членов) и Палаты представителей (138 депутатов), избираемых сроком на 4 года (за исключением пяти членов верхней палаты, назначаемых президентом). Правительство формируется президентом из представителей парламентского большинства и ответственно перед парламентом. (А. К.)... узнать больше
АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА		форма государственной (областной, политической, национально-территориальной) автономии. В соответствии с Конституцией СССР 1977 г. и Конституцией РСФСР 1978 г. в РСФСР насчитывалось 16 А. р. А. р. имели более высокий статус, чем автономные области и автономные округа. Например, от них избиралось по 11 депутатов в Совет Национальностей Верховного Совета СССР, в то время как от автономных областей - по 5, а от автономных округов - по 1 депутату. Председатель правительства А. р. по должности был членом правительства РСФСР. В то же время А. р. имели более низкий ранг, чем союзные республики. Официально они не считались субъектами Союза ССР как федерации, не имели характеристики суверенного государства (как союзные республики), за ними не признавалось не только право выхода из СССР, но даже и право перехода из одной союзной республики в другую. У А. р. не было возможностей, характерных для союзных республик: например, наличие 32 депутатов в Совете Национальностей, обязательное включение их представителя в состав Президиума Верховного Совета СССР в качестве заместителя Председателя, вхождение председателя правительства по должности в состав Правительства СССР, наличие национальной академии наук, отсутствие права внешних сношений и др. В период политических реформ, связанных с процессами перестройки и демократизации общества в СССР после 1985 г., многие А. р. стали добиваться повышения своего статуса. Особенно активными их попытки стали при разработке Союзного договора, который должен был оформить природу СССР на новом этапе развития. В свою очередь центр использовал позицию А. р. для того, чтобы оказывать давление на те союзные республики (среди них была и РСФСР), которые особенно настаивали на расширении своих прав и освобождении от опеки союзного руководства. Ведь повышая статус А. р. и укрепляя их положение на союзном уровне, можно было использовать голоса представителей А. р. для получения требуемого большинства по решениям, в которых был заинтересован центр. В принятом 26 апреля 1990 г. Законе СССР "О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации" говорилось, что А. р. - государства, "являющиеся субъектами Федерации - Союза ССР" (ст. 1). А в проектах Союзного договора появилось положение о двух видах субъектов СССР - непосредственно входящих в Союз ССР; входящих в СССР и еще в один из субъектов СССР. Конечно, устремления А. р. должны были учитывать интересы и тех союзных республик, в состав которых они входили, принимать меры к нормализации отношений с ними. В России при конституционной реформе 24 мая 1991 г. понятие "автономная республика" было исключено из Конституции, появилась новая характеристика -"республика в составе РСФСР". Таким образом, все бывшие А. р. (а также вновь образованные республики) имеют сегодня статус республик в составе РФ. (С. А.)... узнать больше
РЕСПУБЛИКА		см.: форма государства. Форма государственного устройства. Форма правления. Парламентарная республика. Президентская республика.... узнать больше
КАМЕРУН		(Республика Камерун) - государство в Центральной Африке. Образовано 1 октября 1961 г. в результате объединения получивших независимость в 1960 и в 1961 гг. Восточного и Западного Камеруна, находившихся под управлением Франции и Великобритании (Федеративная Республика Камерун; с 20 мая 1972 г. - Объединенная Республика Камерун, с 25 января 1984 г. - Республика Камерун). Столица - г. Яунде. Административное деление: 10 провинций. Действует Конституция 1996 г. Глава государства - президент Республики, избирается прямым всеобщим голосованием сроком на 5 лет с правом переизбрания. Законодательная власть осуществляется однопалатным парламентом - Национальным собранием, состоящим из 180 депутатов, избираемых прямым всеобщим голосованием на 5 лет. Премьер-министр, как и другие министры, назначается президентом и несет ответственность перед парламентом. (А. К.)... узнать больше
ФЕДЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА		государство с республиканской формой правления, имеющее федеративное государственное устройство (см.: Федерализм. Федеративная республика. Государственное устройство. Российская Федерация - Россия. Субъекты Российской Федерации). (С. А.)... узнать больше
РСФСР		аббревиатура, т. е. сокращенное наименование нашего государства с января 1918 по декабрь 1991 гг. В период с октября 1917 по январь 1918 гг. в документах органов советской власти можно встретить наименования: Российская Республика, Российская Советская Республика (Советская Российская Республика), Российская Социалистическая Советская Республика. Федеративным государством Россию провозгласил III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа от 25 (12) января 1918 г. и в резолюции "О федеральных учреждениях Российской Республики" от 28 (15) января 1918 г. В последнем документе говорилось: "Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов". Таким образом, с этого времени и существует аббревиатура РСФСР. Ее расшифровка по Конституции РСФСР 1918г. - Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Так же называется государство в Конституции СССР 1924 г. и Конституции РСФСР 1925 г. С принятием Конституции СССР 1936 г. и Конституции РСФСР 1937 г. слова "Советская" и "Социалистическая" поменялись местами, и наименование государства стало: Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. В связи с упразднением СССР и отказом от концепции советской и социалистической организации власти в России, Верховный Совет РСФСР принял Закон "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" от 25 декабря 1991 г. Оно стало называться "Российская Федерация - Россия". 21 апреля 1992 г. это наименование нашло отражение в Конституции РФ, а затем и в действующей Конституции РФ 1993 г. (С. А.)... узнать больше
ОБЛАСТЬ		понятие, используемое в конституционном праве во многих значениях: 1) территориальное (территориально-государственное) образование, являющееся субъектом РФ. В настоящее время в Российскую Федерацию входят 49 областей; 2) административно-территориальная единица. До провозглашения в 1992 г. России федерацией, в которую в качестве субъектов наряду с другими входят и О., они считались обычными административно-территориальными единицами. Главные отличия субъекта Федерации от административно-территориальной единицы: субъект имеет в Федерации свой статус, устав или иной акт как основу статуса; право на принятие законов; возможность отмены положений этих актов только в порядке рассмотрения спора в Конституционном Суде РФ, а не путем административной отмены; специальное представительство на федеральном уровне и др. (см.: Субъекты Российской Федерации), 3) вид автономии. В этом случае в наименование области добавляется слово "автономная". В настоящее время в Российской Федерации имеется только одна автономная О. - Еврейская. Для того чтобы как-то различать автономные и обычные О., последние до 1992 г. зачастую называли административными О. С объявлением О. субъектами РФ такое наименование используется реже и с гораздо большей долей условности; 4) как сфера деятельности, хозяйственного и социально-культурного строительства. Законы, закрепляю- . щие компетенцию различных государственных органов и органов местного самоуправления, зачастую делят ее на группы и соответствующие нормы начинают со слов "в области" (бюджета, культуры, здравоохранения, благоустройства и т. д.). В царской России О. являлись административно-территориальные единицы, расположенные на окраинах и в местах проживания казачества. О. входили в состав генерал-губернаторств и краев (имевших статус генерал-губернаторств) и управлялись, как правило, через администрацию, подчиненную ведомству военного министра. Употребляемое в литературе выражение ''историческая область" обозначает какой-то исторически сложившийся географический регион страны, имеющий специфику хозяйства, населения, некогда игравший важную роль в жизни страны или претендовавший (а, возможно, и сейчас претендующий) на особое положение в государстве. В конституционно-правовом смысле может отражаться в категориях автономии, особых административно-территориальных единиц, самоуправления.(С. А.)... узнать больше
АДЫГЕЯ		(Республика Адыгея) - одна из республик в составе РФ, ранее - Адыгейская автономная область, входившая в состав Краснодарского края. Законом РСФСР от 3 июля 1991 г. преобразована в республику в составе РСФСР. Столица - г. Майкоп. Конституция А. принята 10 марта 1995 г. Законодательным Собранием (Хасэ) - парламентом А. Согласно ст. 1 Конституции А., она является демократическим правовым государством в составе РФ. Суверенитет А. определяется Конституцией РФ, Конституцией А. и Федеративным договором. Наименования Республика Адыгея и Адыгея равнозначны. Равноправными государственными языками в А. являются русский и адыгейский языки. Согласно ст. 10 Конституции А., она признает право возвращения на историческую Родину проживающих за пределами РФ соотечественников: адыгской диаспоры, уроженцев и их потомков, выходцев из А., независимо от их национальной принадлежности. Высший представительный и законодательный орган государственной власти А. - Государственный Совет (ГС). Он избирается сроком на 5 лет и состоит из 45 депутатов: 27 избираются на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам; 18 депутатов избираются по двухмандатным избирательным округам, совпадающим с границами административно-территориальных единиц, - по два депутата от каждого района, города республиканского значения. В местах компактного проживания коренного населения (два района) образуются одномандатные избирательные округа. Главой государства и главой исполнительной власти А. является Президент А., избираемый сроком на 5 лет. Это может быть гражданин А., проживший и проработавший на территории республики не менее 10 лет (в том числе не менее одного года, предшествующего дню выборов), не моложе 35 лет, свободно владеющий государственными языками А. и обладающий избирательным правом. Президент - гарант прав и свобод личности в А., соблюдения Конституции и законов А., принятых ею межреспубликанских и международных обязательств, а также обязательств. предусмотренных Федеративным договором. Кабинет министров (КМ) - исполнительный орган государственной власти А., формируемый Президентом А- Президент А. осуществляет руководство деятельностью КМ, назначает членов КМ. Назначения Премьер-министра и министров, ведающих вопросами финансов, внутренних дел, юстиции, социальной защиты, национальной политики и внешних связей А., осуществляются с согласия Государственного Совета. Согласно Конституции А., местными представительными органами государственной власти являются городские, районные Собрания представителей, избираемые населением. Орган исполнительной власти - местная администрация. Глава администрации района, города избирается населением. Местное самоуправление осуществляется гражданами в сельских поселениях, микрорайонах и на иных территориях. Судебную систему А. согласно ст. 97 Конституции составляют Конституционная палата (орган конституционного правосудия), Верховный Суд, Арбитражный Суд. районные и городские суды А. (С. А.)... узнать больше
МАКЕДОНИЯ		(Республика Македония) - государство в центральной части Балканского полуострова, бывшая союзная республика в составе Югославии. 25 января 1991 г. принята Декларация о суверенитете республики. На состоявшемся 8 сентября 1991 г. референдуме население высказалось за независимость и суверенитет Македонии. 17 сентября 1991 г. парламент объявил суверенитет М. Греция, имеющая в своем составе провинцию под таким же названием, настаивает на изменении названия "Македония". Позицию Греции поддержали страны Европейского Союза. Столица - г. Скопье. Действует Конституция от 17 ноября 1991 г. с поправками 1992 г. Форма правления - республика. Глава государства - президент, избираемый парламентом сроком на 5 лет. Парламент - Собрание Республики Македония, состоит из 120 депутатов, избираемых всеобщим голосованием сроком на 4 года. Правительство республики ответственно перед парламентом. (А. К.)... узнать больше
ЕАО		о образована постановлением ЦИК СССР от 7 мая 1934 г. Согласно Конституциям СССР и РСФСР, автономные области были в составе РСФСР с одновременным вхождением в состав краев (ЕАО входила в Хабаровский край). И только при конституционной реформе 15 декабря 1990 г. в Конституции РСФСР сохранено положение о том, что автономная область находится в составе РСФСР, и исключены слова и входит в край. Таким образом, с этого времени ЕАО состоит непосредственно в составе РФ. Другие четыре автономные области в составе РСФСР в 1991 г. были преобразованы в автономные республики (позже стали республиками в составе РФ). Государственным языком в ЕАО в соответствии с Конституцией РФ является русский язык. Идиш является национальным языком области. Административный центр ЕАО - г. Биробиджан. Законодательное Собрание (ЗС) является постоянно действующим законодательным органом государственной власти области- ЗС избирается сроком на 4 года и состоит из 15 депутатов. Они работают на постоянной основе (число таких депутатов определяет само ЗС) либо совмещают депутатскую деятельность с трудовыми или служебными обязанностями.... узнать больше
ГАЙАНА		(Кооперативная Республика Гайана) - государство в Южной Америке. Независимость провозглашена 26 мая 1966 г. Член Британского Содружества, но главой государства является не Королева Великобритании, а Президент. Столица - г. Джорджтаун. Административное деление: 10 округов. По Конституции, принятой на референдуме в июле 1978 г. и вступившей в силу 6 октября 1980 г., Г. - "кооперативная республика". Президент избирается всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Однопалатный парламент - Национальное собрание - состоит из 65 депутатов, избираются всеобщим голосованием. Срок полномочий - 5 лет. Правительство формируется Президентом и ответственно перед парламентом. (А. К.)... узнать больше
Дальше >>>