Словари

выборка		описание
ОСОБЫЕ ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ		категория, используемая российским законодательством применительно к нестандартным ситуациям, когда требуется создание специальных государственных органов для выполнения задач специального и/или чрезвычайного характера. Например, О. ф. у. могут вводиться на территории, где введено чрезвычайное положение.(С. А.)... узнать больше
МЕСТНОСТЬ		в конституционном и административном праве часть территории государства. Понятие "местность" используется, в частности, в связи с введением особых режимов управления. Например, согласно ст. 87 Конституции РФ, в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии Президент РФ вводит на всей территории РФ или в отдельных ее М. военное положение. Статья 88 Конституции РФ дает право Президенту РФ вводить на территории РФ или в отдельных ее М. чрезвычайное положение. В других отраслях права понятие "местность" также имеет применение: в связи с установлением режимов использования природных ресурсов, условий труда, трудового стажа и т. д. (С. А.)... узнать больше
ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ		в соответствии с Федеральным законом "Об обороне" от 24 апреля 1996 г. особый правовой режим деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, предусматривающий ограничения прав и свобод. Вводится на всей территории РФ или в отдельных ее местностях в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации. В Российской Федерации право введения В. п. предоставлено Президенту РФ. Согласно Конституции РФ, в случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии Президент вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе (ч. 2 ст. 87). Совет Федерации должен утвердить соответствующий указ Президента (ст. 102 Конституции). Режим В. п. определяется федеральным конституционным законом (который еще не принят). Согласно ФЗ "Об обороне", Президент РФ объявляет состояние войны, общую и частичную мобилизацию, В. п. на всей территории РФ или в отдельных ее местностях. Он отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами о ведении военных действий. Президент вводит в действие нормативные акты военного времени, формирует и упраздняет органы исполнительной власти на период военного времени в соответствии с федеральным конституционным законом о военном положении. Таким образом, В. п. характеризуют: особые правила (порядок) деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; возможность создания специальных государственных органов либо возложения определенных функций на существующие; временные ограничения прав и свобод граждан и их объединений; возможность ведения военных действий, передвижения войск; применение средств защиты, маскировки и т. п.; особый статус территории, включая въезд, выезд, передвижение и др.; ужесточение дисциплины и ответственности; специфические правила использования государственного и иного имущества; особые нормативные акты для В. п. и др. (Для сравнения см.: Чрезвычайное положение.) Окончание (отмена) В. п. должно быть объявлено также указом Президента РФ. (С. А.)... узнать больше
СТАТУС		понятие, широко используемое в праве, в том числе в конституционном. Обозначает оформленное нормативным актом положение (отсюда - правовое положение) органа, организации, объединения, должностного лица, личности (гражданина). С. характеризует их природу, место в системе общественных отношений и субъектов права, важнейшие права и обязанности, формы (порядок) их реализации и принимаемые при этом акты или совершаемые действия. (С. А.)... узнать больше
ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА		государство в Центральной Африке. Входило в состав Французской Экваториальной Африки под названием Убанги-Шари. Независимость провозглашена 13 августа 1960 г. Столица - г. Банги. Административное деление: 16 префектур. Конституция одобрена всенародным референдумом 28 декабря 1994 г. Страна пережила жестокую тиранию полковника Жана-Беделя Бокас-сы, пришедшего к власти в результате переворота в 1966 г. и провозгласившего себя в 1972 г. пожизненным президентом, а в 1976 г. - императором. В 1979 г. режим Бокассы был свергнут, прежний Президент Д. Дако занял пост главы государства (переизбран в 1981 г.), однако вскоре был вынужден уступить власть генералу Колингба, который ввел чрезвычайное положение почти на 10 лет. Начавшиеся в 1991 г. конституционная реформа и либерализация позволили провести в 1992 г. президентские и парламентские' выборы, результаты которых были аннулированы Верховным судом страны. На повторных выборах в августе-сентябре 1993 г. были избраны президент и парламент. По Конституции 1994 г. глава .государства - президент - избирается голосованием сроком на 6 лет. Парламент - Национальное собрание - состоит из 85 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Исполнительная власть осуществляется президентом и правительством, министры которого назначаются президентом. (А. К.)... узнать больше
ПОЛЬША		(Республика Польша, в 1952-1989 гг. - Польская Народная Республика) - государство в Центральной Европе. Независимость воссозданного польского государства провозглашена 11 ноября 1918 г. Столица - г. Варшава. Административное деление: 49 воеводств, которые делятся на гмины. Первая Конституция П. принята 3 мая 1791 г. (эта дата отмечается с 1990 г. как национальный праздник). Действовали (до 1997 г.) Конституция от 22 июня 1952 г. с конституционными поправками от 29 декабря 1989 г., а также "Малая Конституция", вступившая в силу 8 декабря 1992 г. и регулировавшая взаимоотношения между законодательной и исполнительной властью. 2 апреля 1997 г. принята новая Конституция. Глава государства - президент, избирается всеобщими выборами сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Президент обладает значительными полномочиями: назначает выборы обеих палат парламента, назначает премьер-министра, объявляет чрезвычайное положение, вправе распустить Сейм. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту, состоящему из Сената и Сейма, избираемых всеобщим голосованием сроком на 4 года и состоящих, соответственно, из 100 сенаторов и 460 депутатов. Совместные заседания Сената и Сейма образуют Национальное Собрание (ст. 114 Конституции). Исполнительная власть принадлежит президенту и Совету Министров. Президент выдвигает кандидатуру председателя Совета Министров, который предлагает состав правительства. При формировании правительства оно должно получить доверие абсолютного большинства депутатов Сейма. В случае вотума недоверия правительству Сейм вправе в течение 14 дней избрать новое правительство абсолютным числом голосов. В случае неудачи президент либо назначает временное правительство сроком на полгода, либо реализует свое конституционное право распустить Сейм.(А. К.)... узнать больше
ДЕ-ФАКТО		фактическое положение дел в какой-то сфере, по какому-то вопросу, либо не урегулированное правом, либо отличающееся от порядка, предусмотренного нормативным актом. (С. А.)... узнать больше
ИММИГРАНТ		обобщенное наименование граждан других государств или лиц без гражданства, прибывших в данное государство на временное или постоянное жительство. Причины въезда могут быть различными: например, поиск заработка, политические мотивы и др. В связи с большим наплывом И. ряд зарубежных стран принял специальные законы об И. или об иммиграционном контроле с целью упорядочить и приостановить нерегулируемый приток И., их правовое положение внутри страны, порядок высылки нелегальных И. или И., нарушающих законы страны пребывания. Таким образом, в этих странах категория "иммигрант" из научного лексикона перешла также и в лексикон конституционно-правового и административно-правового регулирования. По этому пути идет сейчас и Российская Федерация. 16 декабря 1993 г. Президент РФ принял Указ "О мерах по введению иммиграционного контроля". Во исполнение этого Указа постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1994 г. утверждено "Положение об иммиграционном контроле" (см.: Иммиграционный контроль). (С. А.)... узнать больше
КРАЙ		территориальное образование, один из видов субъектов РФ. В Российской Федерации имеется 6 краев: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский. Раньше происхождение названия "край" обычно связывали с тем, что края имели обширную территорию, занимали "окраинное" положение и включали с свой состав автономные области. В настоящее время все края имеют в Российской Федерации окраинное положение, находятся на внешней границе РФ, однако это характерно и для ряда областей. Четыре автономные области, ранее входившие в состав краев, были преобразованы в республики в составе РФ - Адыгейская, Горно-Алтайская (в настоящее время - Республика Алтай), Карачаево-Черкесская и Хакасская. Пятая - Еврейская - стала входить прямо в состав РФ. Таким образом, юридические отличия края от области сегодня найти трудно. Скорее можно говорить о сохранении устоявшихся наименований территориальных единиц. (С. А.)... узнать больше
НЕСМЕНЯЕМОСТЬ СУДЬИ		положение, в соответствии с которым судья без его согласия не подлежит переводу на другую должность или в другой суд, а предоставленные ему полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке,установленным законом.(К. Г.)... узнать больше
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА		характер организации власти в соответствующем обществе и государстве, система ее институтов, соотношение государственных и общественных начал в управлении публичными делами, положение личности, реальный политический режим.(С. А.)... узнать больше
СТАТУТ		обобщенное наименование нормативных актов, комплексно регулирующих группы общественных отношений либо правовое положение -государственных органов или органов местного самоуправления. В наше время понятие используется сравнительно редко и лишь в научном плане. (С. А.)... узнать больше
ИНДОНЕЗИЯ		(Республика Индонезия) - государство на островах Малайского архипелага в Юго-Восточной Азии. Независимость провозглашена 17 августа 1945 г. Столица - г. Джакарта. Административное деление: 27 провинций, одна особая территория - г. Джакарта. Провинции делятся на 281 область (включая крупные города, имеющие статус области), области - на районы. Действует Конституция, принятая 18 августа 1945 г. (заменена временной Конституцией 1949 г., затем - Конституцией 1950 г., однако ее действие восстановлено декретом президента от 5 июля 1959 г.). Согласно Конституции 1945 г., высшим органом государственной власти и выразителем суверенитета народа является Народный консультативный конгресс (НКК), состоящий из 1 тыс. 'членов: 500 депутатов Совета народных представителей (парламента), членов руководства политического союза Голкар (Объединенный секретариат функциональных групп) и разрешенных партий, а также назначаемых президентом представителей отдельных групп населения и провинций. Основными функциями НКК являются: принятие и изменение Конституции, определение основных направлений государственной политики, избрание президента и вице-президента страны. Формируется сроком на 5 лет. Сессии проходят крайне редко - один раз в 5 лет, хотя в случае необходимости НКК может быть созван в любое время. Глава государства - президент, избирается НКК сроком на 5 лет и несет перед ним ответственность. Имеет широкие полномочия, в частности, издает по согласованию с парламентом законы, утверждает законопроекты, объявляет в стране чрезвычайное положение, объявляет с согласия парламента войну, заключает мир и договоры с другими государствами, является Верховным Главнокомандующим. Законодательную власть в рамках отведенных ему полномочий осуществляет однопалатный парламент - Совет народных представителей, состоящий из 500 депутатов, 400 из которых избираются прямым всеобщим голосованием, а 100 назначаются президентом (из числа военных, не участвующих в выборах). Основные функции - принятие законов и утверждение бюджета. Правительство, состоящее из министров-координаторов, министров и государственных министров, возглавляется президентом. При президенте функционирует также Высший совещательный совет (состоит из 30 членов, назначаемых президентом), дающий ему консультации, заключения по законопроектам, а также вносящий предложения относительно деятельности правительства. Судебная система состоит из Верховного суда И., высших судов в крупных городах, районных судов. (А. К.)... узнать больше
ПРЯМОЕ ПРЕЗИДЕНТСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ		перевод в непосредственное управление (под юрисдикцию) президента какой-либо части территории государства. Основанием введения П. п. п. могут быть нестабильное положение на данной территории и неспособность местных органов обеспечить порядок, нормальную жизнь граждан. Введение П. п. п. означает ограничение деятельности местных органов представительной и исполнительной власти, а то и вообще ее временное прекращение с формированием после стабилизации положения новых органов. В Российской Федерации вопрос о П. п. п. обычно возникает тогда, когда в каком-то субъекте РФ положение становится нестабильным, в особенности из-за сепаратистских настроений отдельных групп населения, нежелания властей считаться с центром, появления незаконных вооруженных формирований, создания угрозы для жизни отдельных групп граждан, в силу чего они вынуждены покидать родные места, и т. д. Однако российское законодательство в прямой форме пока не оперирует категорией "прямое президентское правление". Правда, в условиях введения чрезвычайного положения допускается формирование администрации, подчиненной центру, однако местные представительные и исполнительные органы при этом не ликвидируются, хотя и действуют в специфических условиях.(С. А.)... узнать больше
АКТ		правовой документ (законодательный акт, нормативный юридический акт, правовой акт) или действие соответствующих органов либо должностных лиц. Как "акт гражданского состояния" обозначают документ, которым свидетельствуется определенное положение лица в сфере семейных отношений (свидетельство о рождении, о браке и др.). Актом часто именуется документ, подтверждающий права человека на земельный участок и иные объекты собственности. (С. А.)... узнать больше
Дальше >>>