Словари Общие сведения Помощь |
|
|
выборка | описание |
АНКЕТИРОВАНИЕ
|
- то же, что и анкетный опрос....
|
АНКЕТНЫЙ ОПРОС
|
- выявление общественного мнения посредством получения ответов на вопросы анкеты. (С. А.)...
|
АННЕКСИЯ
|
- одностороннее присоединение государством территории, принадлежащей другому государству или составляющей предмет их спора. А. является также объявление государства о включении в свой состав территории, на которой проживает какая-либо этническая общность без государственного образования (тем более при отсутствии на то желания данной этнической общности или ее органов самоуправления). А- обычно выражается во введении воинского контингента на соответствующую территорию, т. е. это - захват или отторжение территории. Однако А. может выглядеть и как объявление государством соответствующей территории своей частью, что будет означать применение им вооруженной силы при посягательствах еще кого-либо на данную территорию. (С. А.)...
|
АНОНИМНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
|
- адресованное в государственный орган, орган местного самоуправления или в иную инстанцию письмо, заявление и т.п., на котором не указаны данные автора, т.е. его фамилия, имя и отчество, домашний или служебный адрес. Если на обращении указаны фамилия, имя и отчество, относящиеся к числу распространенных (типа "Иванов Иван Иванович"), но не указан адрес автора, это - также А. о. Если в письме, заявлении и т. п. все данные имеются, но от соответствующего гражданина стало известно, что он не является автором обращения, это - тоже А. о. Отсутствие данных об авторе А, о. не является основанием для того, чтобы оставить без внимания содержащиеся в А. о. сигналы о совершенном или готовящемся преступлении, ином серьезном нарушении закона. Если они не подтверждаются и А. о. представляет собой попытку оклеветать какого-либо гражданина, это может быть основанием для поиска автора такого обращения (в обиходе именуемого "анонимкой") и последующего привлечения его к юридической ответственности.(С. А.)...
|
АНТИГУА И БАРБУДА
|
- островное государство в Карибском море в группе Подветренных островов. Независимость провозглашена 1 ноября 1981 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Сент-Джонс. Административное деление: острова Антигуа, Барбуда и Редонда, включающие 8 районов. Конституция вступила в силу 1 ноября 1981 г. Генерал-губернатор, назначаемый британской Королевой, представляет ее как номинального главу государства. Парламент страны - Палата представителей (17 депутатов, избираемых на 5 лет) и Сенат (17 членов, назначаемых также на 5 лет: из них одиннадцать назначаются премьер-министром, четыре - лидером оппозиции, один - Советом Барбуды, один - генерал-губернатором). Исполнительная власть осуществляется правительством. Премьер-министра назначает генерал-губернатор. Правительство ответственно перед парламентом. (А. К.)...
|
АНТИКОНСТИТУЦИОННОСТЬ
|
- противоречие закона, иного нормативного правового акта либо международного или внутригосударственного договора конституции (основному закону государства). В качестве тождественных используются термины "противоконституционность", "неконституционность", "несоответствие конституции". Согласно Конституции РФ (ст. 125), предметом оценки Конституционного Суда РФ в части соответствия Конституции РФ могут быть: федеральные законы, нормативные акты Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституции, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов РФ, изданные по вопросам, относящимся к ведению органов власти РФ и совместному ведению органов власти РФ и органов власти субъектов РФ (если этим своим актом субъект РФ вторгся в федеральную компетенцию. -С. А.), договоры между органами власти РФ и субъекта РФ, а также между органами власти субъектов РФ; не вступившие в силу международные договоры РФ. Что конкретно оценивается при определении антиконституционности либо соответствия акта или договора конституции? Согласно Федеральному конституционному закону о Конституционном Суде РФ 1994 г. (ст. 86), Конституционный Суд устанавливает соответствие конституции нормативных актов органов государственной власти или договоров между ними по следующим шести позициям (в отдельности или в сочетании - это зависит от конкретного дела): 1) по содержанию норм. Если нормы акта или договора противоречат Конституции, это - основание для признания их не соответствующими Конституции. 2) по форме нормативного акта или договора. Если для документа использована не та форма, которая следует из Конституции, это - основание для признания акта противоречащим Конституции, даже если он превосходен по содержанию. Например, согласно ст. 6, гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом; если вдруг вместо него появится положение о гражданстве, даже и утвержденное федеральным законом, это будет несоответствием Конституции по форме нормативного акта. 3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие (акта или договора). Представим, что при прохождении закона в одной из палат Федерального Собрания не было кворума; если это выявилось позже, есть основания признать закон не соответствующим Конституции по мотивам нарушения порядка принятия. 4) с точки зрения установленного Конституцией РФ разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Данное основание может проявиться в разных аспектах: в подмене одного органа другим и принятии вместо него соответствующего нормативного акта (к примеру, может быть спор о том, что вопрос составляет предмет закона, а урегулирован президентским указом); в установлении в принятом нормативном акте таких отношений между государственными органами, которые не соответствуют принципу разделения властей (к примеру, КС РФ, оценивая Устав Алтайского края и отношения между главой администрации и законодательным собранием края, в своем постановлении от 18 января 1996 г. отметил, что установление общей подотчетности исполнительной власти законодательной власти - с правом последней давать какие-либо указания или принимать меры ответственности по отношению к должностным лицам исполнительной власти - противоречит указанному конституционному принципу). 5) с точки зрения установленного Конституцией РФ разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти. Этот принцип конкретизирует предыдущий по федеральному уровню и не позволяет органам вторгаться в компетенцию друг друга. 6)с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, установленного Конституцией РФ, федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Это - также развитие принципа разделения властей, поскольку он должен применяться не только между органами одного уровня, но и обеспечивать разделение полномочий между различными уровнями управления в государстве. Поясним это примером: согласно Конституции РФ, к совместному ведению РФ и ее субъектов относится установление общих принципов организации местного самоуправления в РФ (п. "н" ст. 72). В порядке реализации конституционного положения принят Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 12 августа 1995 г. В его развитие должны быть приняты законы о местном самоуправлении субъектов РФ. Если бы Федеральный закон назывался "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и тем самым выступал бы как акт прямого действия, он нарушал бы Конституцию РФ. (С. А.)...
|
АПАРТЕИД
|
- (в дословном переводе с языка африкаанс - раздельное проживание) - социально-политический режим, основывающийся на официальном провозглашении и закреплении преимуществ и привилегий одной части населения по отношению к другой. В основу такого разделения кладутся национальные или расовые признаки. Это - одна из наиболее жестоких форм расовой дискриминации. В соответствии с многочисленными решениями практически всех органов и учреждений ООН в течение длительного времени в качестве такого признавался и осуждался режим, существовавший до сравнительно недавнего времени в ЮАР. (К. Г.)...
|
АПАТРИД
|
- человек, проживающий на территории данного государства и не имеющий документов о принадлежности к гражданству этого государства или к гражданству какого-либо иностранного государства, т. е лицо без гражданства. (С. А.)...
|
АПЕЛЛЯЦИЯ
|
- термин, которым обозначаются сходные, но не идентичные понятия: жалоба, обжалование, апелляционное судопроизводство, способ проверки судебных решений, в том числе приговоров. В соответствии с традициями российской юридической доктрины часто А. считают обращение какой-то из сторон по судебному делу в вышестоящий или в тот же суд с просьбой о повторном рассмотрении данного дела с целью исправления допущенной судебной ошибки. Институт апелляции, апелляционного судопроизводства, был широко известен до 1917 г. После принятия в 1922 г. первого советского Уголовно-процессуального кодекса, а затем и Гражданского процессуального кодекса от него отказались, а те функции, которые им выполнялись, были поглощены существенно обновленным институтом кассации. Первый шаг по реставрации апелляционного производства сделан в 1995 г.: Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995 г. предусмотрел, что в арбитражных судах субъектов РФ допустима проверка законности и обоснованности решений этих судов в апелляционном порядке. В зарубежной практике тоже нет однозначного понимания данного института. Например, в странах с англосаксонской правовой системой А-означает все виды жалоб, подаваемых как в рамках судопроизводства (уголовного и гражданского), так и за его пределами. (К. Г.)...
|
АППАРАТ
|
- совокупность государственных или муниципальных органов, учреждений, а также должностных лиц этих органов, выполняющих общие или близкие друг другу функции и обеспечивающих руководство какими-либо сферами, деятельность органов, учреждений и их руководителей. (С. А.)...
|
АППАРАТ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
|
- совокупность органов и учреждений, действующих в сфере охраны законности, правопорядка, правосудия, защиты прав граждан, безопасности, - прокуратура, суды, органы внутренних дел, Федеральная служба безопасности и др. (другое название - правоохранительные органы). (С. А.)...
|
АППАРАТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
|
- совокупность всех органов государства, вне зависимости от их видов и уровней. (С. А.)...
|
АППАРАТ ПРИ РУКОВОДИТЕЛЕ
|
- совокупность должностных лиц и подразделений, обеспечивающих выполнение функций должностным лицом, стоящим во главе какого-либо органа. В А- п. р. могут входить секретариат, помощники, управление делами, организационный отдел, канцелярия, приемная и другие подразделения. (С. А.)...
|
АППАРАТНАЯ ПСИХОЛОГИЯ
|
- применяемое по отношению к служащим аппарата государственных или муниципальных органов выражение, характеризующее определенный (негативный) стиль работы ответственных и рядовых служащих соответствующих органов. Этот стиль работы основывается на нескольких постулатах: интересы ведомства - превыше всего; преувеличенное внимание к бумагам в ущерб отношению к человеку; бюрократизация управленческих процессов; культ субординации, превращение подчиненных в исполнителей, лишенных творчества и инициативы. (С. А.)...
|
АРБИТР
|
- лицо, призванное быть посредником при разбирательстве спора (конфликта). В правовых отношениях арбитрами обычно считают посредников, которым участники спора (чаще гражданско-правового) доверяют принятие решения по существу. Нередко данный термин употребляется как синоним термина третейский судья. До упразднения в 1991 г. государственного и ведомственных арбитражей арбитрами называли должностных лиц, которые работали в этих органах исполнительной власти и принимали решения по спорам, возникавшим в процессе хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений. (К. Г.)...
|
|
<<< Назад 1 2 3 4 [5] Дальше >>>
|
|
|
|
|