Словари

выборка		описание
ПЕРЕДАВАЕМЫЙ ГОЛОС		понятие, связанное с избирательной системой. Система П. г.- разновидность пропорциональной избирательной системы, когда избиратель отмечает в избирательном списке, во-первых, того кандидата, которому он отдает предпочтение, во-вторых, того кандидата (кандидатов), кото-рому(ым) он хотел бы отдать свой голос в случае, если первый кандидат не будет избран (например, Ирландия, Австралия).(С. А.)... узнать больше
АВСТРАЛИЯ		(Австралийский союз) - федеративное государство, входящее в Британское Содружество. Столица - г. Канберра. Состоит из 6 штатов (Виктория, Западная Австралия, Квинсленд, Новый Южный Уэльс, Тасмания, Южная Австралия) и 2-х территорий (Северная Территория, Австралийская столичная территория). Штаты делятся на графства, графства - на муниципалитеты. Каждый штат имеет свою конституцию, органы власти и управления (губернатор, назначаемый британской королевой, парламент, правительство, судебные органы). Для территории установлена специальная система управления. Конституция А. принята 9 июля 1900 г. (вступила в силу 1 января 1901 г.). По Конституции А. - конституционная монархия, главой государства является британская Королева, назначающая сроком на 5 лет генерал-губернатора. В настоящее время в стране ведется дискуссия об установлении республиканской формы правления. Законодательная власть осуществляется двухпалатным федеральным парламентом - Сенатом и Палатой представителей. В составе Сената 76 членов (по 12 - от каждого штата и по 2 - от обеих территорий), избираемых путем прямых выборов на основе пропорционального представительства, причем срок полномочий сенаторов от штатов - шесть лет при смене половины состава каждые три года, срок полномочий сенаторов от территорий - три года. Нижняя палата парламента - Палата представителей - состоит из 148 депутатов, избираемых путем прямых выборов сроком на 3 года. Число депутатов, избираемых в каждом штате, определяется пропорционально численности населения штата, но не должно быть менее 5 человек. Законопроекты, одобренные обеими палатами, передаются на утверждение генерал-губернатора. Исполнительная власть от имени британской Королевы осуществляется генерал-губернатором, имеющим право созыва и отсрочки сессий парламента, роспуска нижней палаты, возврата законопроекта на доработку, назначения на государственные должности. При генерал-губернаторе функционирует Федеральный исполнительный совет, в состав которого входят специалисты и несколько министров. Он является также Верховным Главнокомандующим. Фактически функции генерал-губернатора осуществляет правительство. Правительство - Кабинет министров - формируется из представителей партии, получившей большинство мест в нижней палате. Премьер-министр представляет состав Кабинета на утверждение генерал-губернатора. Полномочия правительства достаточно велики, включая делегирование парламентом права на издание законодательных актов по широкому кругу вопросов управления. Правительство несет коллективную ответственность за проводимую им политику перед нижней палатой парламента. Судебная система включает федеральные суды (Высокий суд, выполняющий функции конституционного правосудия, Федеральный суд, Семейный суд), суды штатов, а также специализированные суды (Трибунал административных обжалований, суды по рассмотрению происшествий на море и т. д.). (А. К.)... узнать больше
СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ		решение суда по конкретному делу, которое служит образцом для принятия в будущем решений по другим делам, возникшим в связи с аналогичными фактическими обстоятельствами. В российской правовой системе С. п. не может использоваться в качестве юридического основания для принятия решения по конкретному делу даже в тех случаях, когда "автором" С. п. является вышестоящий суд. К ссылкам на С. п. обычно прибегают при истолковании конкретных правовых норм. Значительно выше авторитет у С. п. в странах с англосаксонской правовой системой (Англия, США, Канада, Австралия и др.), где он является одним из главных источников неписаного права, составляющего основную часть системы такого рода. В некоторых странах при определенных обстоятельствах С. п. может быть придана большая юридическая сила, чем закону. (К. Г.)... узнать больше
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ		(Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии) - государство в Западной Европе на Британских островах. Член Европейского Союза. Учредитель Британского Содружества. Столица - г. Лондон. Составные части В.: Англия, Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия (Ольстер). В самостоятельные административные единицы выделены о. Мэн и Нормандские острова вблизи берегов Франции в проливе Ла-Манш. Англия и Уэльс делятся на графства и города-графства, Шотландия - на области. Северная Ирландия - на округа. Писаной Конституции в В. нет. Неписаная Конституция, согласно традиции, состоит прежде всего из актов, принятых парламентом, - статутов; к источникам конституционного права относят также судебные прецеденты, конституционные обычаи и доктринальные источники. Статутное право составляют акты парламента по вопросам конституционного права, принятые в 1215 г., когда была провозглашена Великая хартия вольностей. К наиболее важным нормам статутного права относятся такие акты, как Хабеас корпус акт (1679 г.), Билль о правах (1689 г.), Закон о престолонаследии (1701 г.), Законы о парламенте (1911 и 1949 гг.), Акт о пэрах (1963 г.). Акт о палате общин (1978 г.), Акты о народном представительстве (1949, 1969, 1974, 1983 гг.), Акты о местном правлении (1972 и 1985 гг.) и др. Форма правления - конституционная монархия. С 1952 г. Королевой является Елизавета II из династии Виндзоров. Глава государства - Король (Королева) - формально обладает большими полномочиями: созыв и роспуск парламента, назначение и смещение премьер-министра и членов правительства, других высших должностных лиц и судей, а также высших церковных иерархов, право вето на акты парламента, определение основных направлений внутренней и внешней политики в тронной речи при открытии парламента, объявление войны и мира, заключение международных договоров и т. д. Практически же все эти и многие другие полномочия Короля (Королевы) осуществляются правительством, которое несет ответственность за издаваемые монархом акты, поэтому все эти акты контрассигнуются премьер-министром. Являясь главой Британского Содружества (49 государств), британский монарх признается главой 18 государств Содружества (Канада, Австралия, Новая Зеландия, страны Карибского бассейна, некоторые государства Африки и Океании). По традиции он является также главой англиканской и пресвитерианской церкви. Монархия - древнейший институт британского государства, лишь с 1649 по 1660 г. существовала республика Кромвеля. Парламент В. - также один из древнейших в мире. Нижняя палата - Палата общин - избирается сроком на пять лет всеобщим голосованием на основе мажоритарной системы относительного большинства в составе 659 депутатов. Верхняя палата - Палата лордов - не избирается, членство в ней приобретается либо по наследству, либо по назначению Королевы. В настоящее время в нее входят более 1100 лордов, баронов, пэров. Важнейшая функция парламента - законодательная, реализуется в основном через постоянные и временные комитеты парламента. Правом законодательной инициативы пользуются как члены парламента, так и члены правительства (которые обязательно должны быть депутатами одной из палат), причем законопроекты правительства имеют приоритет и могут быть внесены в любое время. Законопроект проходит три чтения. Будучи одобренным Палатой общин в третьем чтении, он направляется в Палату лордов. Предусмотрены также специальные законодательные процедуры: делегированное законодательство (постановления, издаваемые правительством на основании законов), рассмотрение финансовых законопроектов по так называемой финансовой процедуре и рассмотрение частных законопроектов, поданных в форме петиций. Другая важнейшая функция британского Парламента - контроль над правительством. Согласно традиции и конституционным соглашениям, правительство формируется Парламентом и ответственно перед ним. Проводятся общие прения по политике правительства в виде так называемых предложении, вносимых обычно оппозицией, имеющей право на открытие подобного обсуждения, на которое выделяется 20 дней в сессию. Широко практикуются парламентские вопросы правительству как письменные, так и устные ("час вопросов" транслируется по телевидению). Парламентская проверка расходования правительством уже утвержденных Парламентом денежных средств проводится Комитетом по публичной отчетности (15 членов), которому оказывает содействие и предоставляет необходимую информацию Национальное ревизионное ведомство (более 900 ревизоров). Доклады Комитета ежегодно обсуждаются Палатой общин. Правительство формируется после парламентских выборов лидером партии, получившей парламентское большинство в Палате общин. По рекомендациям премьер-министра Королева назначает остальных членов правительства. Премьер-министр и основные министры входят в Кабинет (18-25 членов правительства), состав правительства - шире и может доходить до 100 человек, включая государственных министров и парламентских секретарей. Разработкой основных законопроектов, деятельностью государственного аппарата, определением внешней и внутренней политики руководит Кабинет. Правительство широко пользуется не только своим правом законодательной инициативы, но и правом издавать подзаконные акты и акты делегированного законодательства. Судебная система несет на себе печать вековых традиций и особенностей британской правовой системы. Высшей судебной инстанцией Соединенного Королевства является Палата лордов, от имени которой дела рассматриваются судом Палаты лордов, состоящим из возглавляющего его лорда-канцлера, ординарных лордов по апелляциям и пэров, занимавших в прошлом судебные должности. Палата лордов принимает к рассмотрению апелляции на постановления по гражданским и уголовным делам (для Шотландии - только по гражданским). Верховный суд Англии и Уэльса включает в себя: Апелляционный суд (с гражданским и уголовным отделениями), Высокий суд (с несколькими специализированными отделениями и иными составными частями), Суд короны (суд присяжных для наиболее серьезных преступлений, а также апелляции на приговоры нижестоящих судов). К судам, в которых рассматривается основная масса дел, относятся суды графств (в которых рассматриваются гражданские дела) и магистратские суды (в которых рассматриваются без присяжных уголовные дела). Существуют также специализированные суды (трибуналы): промышленные трибуналы, апелляционные суды по трудовым спорам. Судебная система Шотландии, присоединенной к Соединенному Королевству в 1707 г., отличается от английской. Высшей инстанцией по уголовным делам остается Высокий суд юстицинариев в Эдинбурге. Высшей судебной инстанцией по гражданским делам является Сессионный суд. Систему низших судов образуют шерифские суды и окружные суды. Высшей судебной инстанцией Северной Ирландии является Верховный суд Северной Ирландии, включающий в себя Высокий суд, Апелляционный суд и Суд короны с функциями, аналогичными функциям высших судов Соединенного Королевства. Для судов колоний, доминионов и признающих суверенитет британской короны стран Британского Содружества высшей апелляционной инстанцией стал Судебный комитет Тайного совета, чьи решения по спорным вопросам носят рекомендательный характер. Судебная система В. претерпевает некоторые изменения: так, в 1967 г. создана Служба парламентского уполномоченного по делам администрации, с 1983 г. создаются службы правовой помощи беднякам.... узнать больше