Словари

выборка		описание
НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ		государство в юго-западной части Тихого океана. Бывшая "белая колония" Великобритании, получившая в 1907 г. статус доминиона, а в 1947 г. - независимость. Член Британского Содружества. Столица - г. Веллингтон. Административное деление: 10 провинций. Конституция включает Конституционный акт, принятый британским парламентом в 1852 г., а также большое число британских и собственно новозеландских актов. Глава государства - британская королева, назначающая генерал-губернатора сроком на 5 лет. При генерал-губернаторе действует Исполнительный Совет, в который входят министры правительства. Законодательную власть осуществляет однопалатный парламент - Палата представителей, - состоящий из 120 депутатов: 99 членов, избираемых на 3 года по унономинальной мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а также депутатов, избираемых по квоте для коренного населения страны - маори. Правительство во главе с премьер-министром формируется на однопартийной основе. При этом Национальная партия Новой Зеландии и Лейбористская партия чередуются. (А. К.)... узнать больше
ЭТНИЧЕСКАЯ ОБЩНОСТЬ		понятие, используемое некоторыми гуманитарными науками. Постепенно входит в конституционный лексикон, оставаясь, правда, не до конца определенным. Например, согласно п. "м" ст. 72 Конституции РФ, к совместному ведению РФ и субъектов РФ относится "защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей". А в ст. 1 Федерального закона "О национально-культурной автономии" от 22 мая 1996 г. словосочетание "этническая общность" используется достаточно широко, а сама национально-культурная автономия определяется как форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан РФ, относящих себя к определенным Э. о. В Федеральном законе "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации" от 24 мая 1996 г. дано определение коренных малочисленных народов Севера: это - народы, проживающие на территориях традиционного проживания своих предков, сохраняющие самобытный уклад жизни, насчитывающие в России менее 50 тыс. человек и осознающие себя самостоятельными Э. о. Э. о. можно назвать нацию, народность, племя - объединение людей, основанное на языковой, духовно-культурной, социально-психологической (менталитет), во многих случаях (но не всегда) также на бытовой (уклад жизни) и территориальной общности. (С. А.)... узнать больше
ПАЛЕСТИНА		(Государство Палестина) - государственное образование в Азии, на Ближнем Востоке. Провозглашено 15 ноября 1988 г. на сессии Национального совета Палестины в г. Алжире. Согласно резолюции № 181 Генеральной Ассамблеи ООН, 29 ноября 1947 г. прекратился мандат Великобритании на П. и образовались еврейское и арабское государства. Однако вскоре после одностороннего образования Государства Израиль началась арабо-израильская война, которая привела к захвату основной части территории арабского государства Израилем и переходу сектора Газа под контроль Египта и Западного берега реки Иордан - Иордании (впоследствии также оккупированного Израилем). В результате подписания 13 сентября 1993 г. в Вашингтоне "Декларации о принципах промежуточного урегулирования" между Израилем и Организацией Освобождения Палестины (ООП) началось создание предусмотренного в ней ограниченного самоуправления палестинцев в секторе Газа и в районе г. Иерихон (Западный берег р. Иордан). Создается Палестинская промежуточная администрация самоуправления на переходный период до окончательного урегулирования палестинской проблемы. Высшим органом ООП является Национальный совет П. (около 400 членов), в котором представлены все ведущие политические и религиозные организации, известные общественные деятели. Консультативным органом ООП является Центральный совет (около 100 членов). Практическое руководство деятельностью ООП осуществляет Исполком (18 членов) во главе с Председателем. Председатель ООП Ясир Арафат назначен Исполкомом ООП 29 марта 1989 г. (решение утверждено Центральным советом ООП 2 апреля 1989 г.) президентом П. Высшим законодательным и исполнительным органом палестинского самоуправления является сформированная в мае 1994 г. Палестинская национальная администрация.Глава администрации (правительства) председатель Исполкома ООП Я. Арафат курирует также министерство внутренних дел и безопасности.(А. К.)... узнать больше
КУБА		(Республика Куба) - государство в Центральной Америке, на одноименном острове и 1600 прилегающих островах в Карибском море. Независимо с 1901 г. Столица - г. Гавана. Административное деление: 14 провинций, включая столицу, имеющую статус провинции. Провинции подразделяются на муниципии. Муниципия острова Пинос (с 1978 г. - остров Молодежи) находится в прямом подчинении центральным органам. Независимость завоевана в ходе войны с Испанией (1895-1898 гг.). Долгое время К. являлась фактически колонией США, войска которой находятся на ее территории с 1898 г. С 1933 по 1944 и с 1952 по 1959 г. страной правил генерал Батиста. 26 июля 1953 г. - начало национального восстания под руководством Ф. Кастро (26 июля - официальный праздник - День национального восстания). 1 января 1959 г. войска Ф. Кастро вошли в Гавану. Действует Конституция, одобренная референдумом 15 февраля 1976 г. (с поправками 1992 г.). Конституция провозглашает К. социалистическим государством с республиканской формой правления. Высшим органом государственной власти и законодательным органом является по Конституции Национальная ассамблея народной власти, состоит из 589 депутатов, избираемых всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет. Ее постоянно действующий орган - Государственный совет Республики Куба, избираемый депутатами Национальной ассамблеи народной власти из числа своих депутатов. Государственный совет избирает Председателя, первого заместителя, пять заместителей председателя, секретаря и 23 члена. Срок полномочий Государственного совета истекает при подведении итогов выборов Национальной ассамблеи нового состава. Государственный совет является исполнительным органом Национальной ассамблеи, действует в перерывах между ее сессиями и исполняет ее решения. Исполнительная власть осуществляется Государственным советом и Советом Министров. Председатель Государственного совета представляет на утверждение Национальной ассамблеи состав Совета Министров. Правительство обязано регулярно отчитываться о своей деятельности перед Национальной ассамблеей. (А. К.)... узнать больше
АЛЖИР		(Алжирская Народно-Демократическая Республика) - государство в Северо-Западной Африке. Бывшая колония Франции. 5 июля 1962 г. провозглашена независимость, а 25 сентября 1962 г. - Алжирская Народно-Демократическая Республика. Столица - г. Алжир. В административном отношении страна разделена на 48 департаментов - вилайя. Первая Конституция независимого А. одобрена референдумом 8 сентября 1963 г. Новая Конституция принята 23 февраля 1989 г. Референдум 28 ноября 1996 г. внес в Конституцию существенные поправки. Конституционная реформа 1988 г., Конституция 1989 г. и поправки 1996 г. устанавливают преимущественно парламентскую (а точнее, полупарламентскую) форму правления; достаточно большие полномочия сохраняются в руках Президента. Конституционный строй А. в последние годы отличается нестабильностью. 11 января 1992 г. уходящий в отставку Президент страны Ш. Бенджедид подписал декрет о роспуске Национального народного собрания еще до его формирования: на прошедших 26 декабря 1991 г. выборах в первом туре оппозиционный Исламский фронт спасения получил уже 188 мест из 430 и мог одержать внушительную победу во втором туре, намеченном на 16 января 1992 г., но 12 января 1992 г. Высший совет безопасности отменил проведение второго тура выборов. 14 января 1992 г. создан Высший государственный совет как коллективный орган управления страной, а 22 апреля 1992 г. образован временный парламент - Национальный консультативный совет. Состоявшаяся в А. 25-26 января 1994 г. Национальная конференция одобрила проект Платформы политических действии, в соответствии с которой Высший совет безопасности назначает Президента и Президентский совет А. на трехлетний переходный период (30 января 1994 г. Президентом Л. был назначен Ламин Зеруаль). С завершением полномочий Высшего государственного совета 1994 г. создан Переходный национальный совет в составе 178 членов с трехлетним сроком полномочий. При этом установлено, что будущий высший законодательный орган - Национальное народное собрание - будет состоять, как и прежде, из депутатов, избираемых всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет. 5 июня 1997 г. состоялись выборы в Национальное народное собрание (бойкотировались Исламским фронтом спасения). Конституционная реформа 28 ноября 1996 г. предусматривает создание второй - верхней - палаты парламента - Совета нации. Исполнительная власть осуществляется Советом Министров во главе с президентом, который назначает и смещает премьер-министра и членов правительства. (А. К.)... узнать больше
АВТОНОМИЯ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ		форма самоорганизации граждан одной национальной принадлежности для выражения своих национальных духовных, культурных, образовательных и иных интересов. В Российской Федерации принят Федеральный закон "О национально-культурной автономии" от 22 мая 1996 г. В этом акте дается следующее определение А. и. к.: это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан РФ, относящих себя к определенным этническим общностям. на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры (ст. 1). Закон предусматривает следующую систему А. н. к. Низший уровень - местная А. н. к. Она учреждается в городе, районе, поселке, сельсовете гражданами, входящими в национальное общественное объединение (землячество, община и т. п.). Для этого проводится собрание (конференция) делегатов данного национального общественного объединения. Следующий уровень - региональный, т.е. территория субъекта РФ. Региональная А. н. к. учреждается на конференции (съезде) делегатами местных А. н. к. Наконец - федеральные А. н. к., учреждаются на съезде делегатами региональных А. н. к. По этой схеме,например,проживающие в России немцы образуют А. н. к. в тех районах и городах, где они проживают, далее - объединения субъектов РФ и, наконец, - свою всероссийскую А. н. к. По логике Закона 1996 г., создание А. н. к. не предполагается для граждан, относящихся к этническим общностям, имеющим в Российской Федерации республику, автономную область, автономный округ и проживающим на их территории (хотя и прямого запрета в Законе тоже нет). К примеру, татары в Республике Татарстан не учреждают свою А- н. к., а проживающие в Москве, Мордовии, Башкирии и т. д. могут учредить региональные А. н. к. Затем они вправе учредить федеральную татарскую А. н. к. Согласно Закону, такие региональные и федеральные А. н. к. и органы государственной власти соответствующего субъекта РФ могут координировать свою деятельность, участвовать в разработке федеральных и региональных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков и национальной культуры на основе взаимных соглашений и договоров. Правда, ситуация для некоторых этнических общностей такова, что им впору создавать свои национально-культурные объединения на территории собственных республик или автономных округов, где они составляют меньшинство. После учреждения А. н. к. следует ее регистрация соответственно в органе юстиции субъекта РФ или Министерстве юстиции РФ. Согласно Закону 1996 г., А. н. к. имеет право: получать поддержку со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры; обращаться в органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, органы местного самоуправления, представляя свои национально-культурные интересы; создавать средства массовой информации в порядке, установленном законодательством РФ, получать и распространять информацию на национальном (родном) языке; сохранять и обогащать историческое и культурное наследие, иметь свободный доступ к национальным культурным ценностям; следовать национальным традициям и обычаям, возрождать и развивать художественные народные промыслы и ремесла; создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с законодательством РФ; участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций; устанавливать на основании законодательства РФ и поддерживать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общественными организациями иностранных государств. Особое внимание Закон 1996 г. уделяет обеспечению права на сохранение, развитие и использование национального (родного) языка и права на сохранение и развитие национальной культуры, отводя им две главы. В частности, предусмотрено, что национальные (родные) языки пользуются государственной защитой РФ. Система образования строится с учетом конституционного права граждан на получение основного общего образования на национальном (родном) языке и на выбор языка воспитания и обучения в рамках возможностей, предоставляемых законодательством РФ и субъектов РФ. Закон дает право А.н. к. образовывать негосударственные (общественные) образовательные учреждения с обучением на соответствующем языке, получая при этом помощь органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ. С учетом предложений А. н. к. создаются группы и классы в государственных и муниципальных воспитательных и образовательных учреждениях, а также государственные образовательные учреждения с обучением на национальном (родном) языке, на русском языке с углубленным изучением национального (родного) языка, национальной истории и культуры, учреждения дополнительного образования (воскресные школы, факультативы и др.). А. н. к. могут создавать негосударственные (общественные) учреждения национальной культуры, организовывать творческие союзы, коллективы профессионального и самодеятельного искусства, проводить фестивали, конкурсы, выставки, создавать краеведческие и иные музеи, издавать произведения исторической, художественной, музыкальной, фольклорной, этнографической литературы и др. Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ оказывают А. н. к. помощь в этих делах, направляют деятельность государственных и муниципальных учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей. Финансирование деятельности, связанной с реализацией прав А. н. к., осуществляется за счет: а) А. н. к., их учреждений и организаций, частных лиц; б) федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. В этих же целях могут формироваться специальные федеральные, региональные и местные фонды. А. н. к. обладают правом собственности в соответствии с законодательством РФ, могут получать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления имущество в собственность или в аренду. Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ оказывают помощь, в том числе целевую финансовую, при осуществлении программ и проектов национально-культурного развития. Закон подчеркивает, что право на А. н. к. не является правом на национально-территориальное самоопределение. Осуществление права на А. н. к. не должно наносить ущерба интересам других этнических общностей. А. н. к образуют органы своего внутреннего управления. При Правительстве РФ создается консультативный совет по делам А. и. к., который является совещательным органом и действует на общественных началах. ГС. А.)... узнать больше
<<< Назад   1 [2]