Словари

выборка		описание
МИГРАЦИЯ		переезд граждан на жительство из одного региона в другой. М. может быть: внутренняя - перемещение граждан внутри своего государства; внешняя - приезд (возвращение) в государство его граждан, а также иностранцев и лиц без гражданства из-за рубежа, желающих временно или постоянно проживать в данном государстве. М. стала особенно злободневной проблемой в РФ в связи с тем, что появились вынужденные переселенцы, беженцы. Вопросами М. занимается Федеральная миграционная служба РФ, ее территориальные и иные органы. (С. А.)... узнать больше
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА		это общественно-политическая наука и учебная дисциплина, изучающая общие закономерности возникновения, становления и развития государства и права как таковых, а также специфические закономерности возникновения, становления и развития государства и права различных типов, функционирующих в рамках отдельно взятых общественно-экономических формаций и цивилизаций. Круг конкретных вопросов как предмет Т. г. и п. постоянно изменялся. Так, раньше в рамках отечественного курса Т. г. и п. особое внимание уделялось "государству диктатуры пролетариата", "общенародному" государству и праву, "государству всеобщего благоденствия", "государству - ночному сторожу" и другим актуальным явлениям и понятиям. В настоящее время вместо этих теорий и доктрин выдвигаются концепции "правового государства", "социального государства", естественно-правовые теории прав и свобод граждан и др. Не случайно в новой Конституции России, отражающей официальный взгляд и оценку государственно-правовых явлений,акцент ставится на то, что Российская Федерация "есть демократическое федеративное правовое государство" (ст. 1), что это - "социальное государство", политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7). При этом основы предмета Т. г. и п. - общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права - как ядро науки и учебной дисциплины сохраняются на протяжении всего периода ее существования. Как и любая наука, Т. г. и п. выполняет определенные функции,указывающие на ее место и роль в жизни общества: познавательную, эвристическую и прогностическую. (М. М.)... узнать больше
ЛИТВА		(Литовская Республика) - государство на побережье Балтийского моря. В XIII в. создано Великое княжество литовское, в 1569 г. - Польско-Литовское государство. С 1795 г. большая часть Литвы вошла в состав России. После немецкой оккупации 1915 года 16 февраля 1918 г. провозглашено "независимое" литовское государство под суверенитетом Германии,а 11 ноября 1918 г. страна получила полную независимость. С декабря 1918 по август 1919 г. существовала советская власть и в стране находились части Красной Армии. В июле 1920 г. правительство РСФСР признало независимость Литвы. По литовско-советскому договору от 10 октября 1939 г. в стране размещены советские войска. 21 июля 1940 г. провозглашена Литовская Советская Социалистическая Республика,которая 3 августа 1940 г. вошла в состав СССР. На выборах в Верховный Совет Литвы 24 февраля 1990 г. большинство мест получило Движение "Са-юдис". 11 марта 1990 г. Верховный Совет Литвы провозгласил независимость Литвы и выход из состава СССР в одностороннем порядке. После введения в Литву дополнительного контингента советских войск, экономической блокады (18 апреля - 2 июля 1990 г.) и столкновений войск с населением (январь 1991 г.) исход проходившего 9 февраля 1991 г. референдума был предрешен: 90,5% участников референдума высказались за независимость Литвы. 6 сентября 1991 г. Государственный Совет СССР признал независимость Литвы. Столица - г. Вильнюс. Административное деление: 10 уездов и 11 городов центрального подчинения. Действующая Конституция одобрена на референдуме 25 октября 1992 г. Глава государства - президент, избирается всеобщим голосованием сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Парламент - Сейм, состоит из 141 депутата, избираемых (71 - в одномандатных округах, 70 - по партийным спискам) сроком на 4 года. Депутатами избираются полноправные граждане Литвы, достигшие 27-летнего возраста. Исполнительная власть осуществляется президентом совместно с правительством. Премьер-министра назначает президент с одобрения Сейма. Кандидатуры других министров и программу деятельности правительства представляет на обсуждение Сейма премьер-министр. (А. К.)... узнать больше
ГРАЖДАНИН		в конституционном праве физическое лицо, официально принадлежащее (т. е. имеющее документальное подтверждение) к данному государству и обладающее его гражданством. У Г. возникает постоянная связь с данным государством. В силу этого он обладает полным объемом прав, свобод и обязанностей, предусмотренных конституцией. законами и иными нормативными правовыми актами государства. Категория "гражданин" предполагает возможность лица участвовать в политической жизни данного общества у государства, управлении общественными и государственными делами, что не характерно для иных категорий физических лиц, находящихся на территории государства, - иностранных граждан и лиц без гражданства. Наряду с категорией "гражданин" российская и мировая теории и практика выделяют категорию "человек", связывая с нею права и свободы, характерные для личности как физического существа и необходимые любому индивиду (т. е. не только гражданину данного государства, но и иностранному гражданину, и лицу без гражданства) для нормальной жизнедеятельности, например, право на жизнь, свобода личности, достоинство личности и др. В совокупности принято говорить об основных правах, свободах и обязанностях человека и гражданина. Категория "гражданин" связана с категорией "государство". Это выражается не только в гражданстве. Г. имеет определенные права по отношению к государству (может требовать от него защиты своих законных интересов, обеспечения и создания условий для реализации прав и свобод) и обязанности перед государством. Государство обязано действовать в интересах Г., но вместе с тем оно вправе требовать от него определенного поведения и выполнения своих обязанностей. (С. А.)... узнать больше
ЭФИОПИЯ		(с 1995 г. - Федеративная Демократическая Республика Эфиопия; прежние названия: - государство в Северо-Восточной Африке, образовавшееся в XIII в. До 1974 г. - одна из древнейших монархий мира. Столица - г. Аддис-Абеба. Административное деление: 9 штатов. После низложения 12 сентября 1974 г. Императора Хайле Селассие I, правившего с 1930 г., приостановлено действие Конституции 1955 г. Вся полнота власти перешла Временному военному административному совету. 12 февраля 1977 г. его Председателем назначен подполковник Менгисту Хайле Мариам (провозглашенный затем Президентом). 21 мая 1991 г. М. X. Мариам вынужден был подать в отставку и покинуть страну. Власть перешла Революционно-демократическому фронту эфиопских народов, который взял курс на стабилизацию внутренней жизни и обеспечение переходного периода. В 1995 г. состоялись парламентские выборы на многопартийной основе, одобрена новая Конституция. По Конституции, Э. - федеративное государство с республиканской формой правления. Глава государства - президент - избирается сроком на 5 лет на совместном заседании палат парламента. Парламент - Федеральное собрание - состоит из двух палат. Верхняя палата - Совет федерации - состоит из 155 членов, не обладающих законодательными полномочиями. Нижняя палата - Совет народных представителей - состоит из 548 депутатов, избираемых всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Исполнительная власть осуществляется правительством, ответственным перед Федеральным собранием. Глава правительства - премьер-министр - избирается на совместном заседании обеих палат парламента. (А. К.)... узнать больше
ЛИХТЕНШТЕЙН		(Княжество Лихтенштейн) - государство в Центральной Европе. Как самостоятельное государство существует с 1719 г. Внешние связи, таможенный контроль, денежную эмиссию, почтово-теле-графную связь осуществляет Швейцария. Столица - г. Вадуц. Административное деление: 2 исторические области - Оберланд и Ун-терланд, подразделяемые на 11 общин. Действует Конституция от 5 октября 1921 г. (с изменениями и поправками 1938, 1939, 1965 и 1990 гг.). Форма правления - конституционная монархия. Глава государства - князь. 15 августа 1990 г. на престол возведен Князь Ханс Адам II фон Лихтенштейн из династии Лихтенштейнов. Законодательная власть принадлежит князю и парламенту - Ландтагу, - состоящему из 25 депутатов, избираемых прямым всеобщим (с 1984 г.) голосованием по системе пропорционального (политического и географического) представительства сроком на 4 года. Женщины получили право голоса лишь в 1984 г. в результате общенационального референдума. Исполнительную власть осуществляет правительство, избираемое ландтагом на срок его полномочий и утверждаемое князем. С учетом небольших размеров государства правительство состоит из пяти членов: главы правительства (по совместительству - министра юстиции), заместителя главы правительства (по совместительству - министра образования, внутренних дел, охраны окружающей среды, сельского и лесного хозяйства) и трех министров: министра внешних сношений, культуры, по делам молодежи и спорта; министра экономики, по вопросам семьи, благосостояния, здравоохранения; министра общественных работ. Правительство, как правило, формируется на коалиционной основе, включающей партии, представленные в Ландтаге. (А. К.)... узнать больше
ИЗРАИЛЬ		(Государство Израиль) - государство на Ближнем Востоке в западной части Азии. Образовано 14 мая 1948 г. на территории Палестины (бывшая подмандатная территория под управлением Великобритании) согласно решению Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 г. о разделе Палестины на еврейское и арабское государства. В ходе военных действий 1948-1949 гг. И. захватил 6,7 тыс. кв. км территории арабского государства, а в результате войны в июне 1967 г. -часть территории Сирии, Иордании и Египта (часть этих территорий возвращена после 1987 г.). Остро стоит проблема палестинских беженцев и палестинской автономии (см.: Палестина). Столица - г. Тель-Авив, однако в 1980 г. Иерусалим провозглашен "вечной и неделимой" столицей Израиля. Административное деление: 6 округов. Единой Конституции нет. Основы конституционного строя И. заложили Закон 1948 г., Временный закон 1949 г. об организации законодательной и исполнительной власти, Закон о возвращении 1950 г., Закон о гражданстве 1952 г., Основной закон о кнес-сете 1958 г. и др. Форма правления - республика. Глава государства - президент, избирается кнессетом сроком на о лет. Законодательный орган - кнес-сет, состоит из 120 депутатов, избираемых всеобщим голосованием сроком на 4 года по системе пропорционального представительства партийных списков, собравших более 1,5% голосов избирателей. Исполнительная власть осуществляется ответственным перед кнессетом правительством. Правительство формируется на коалиционной основе и утверждается парламентом. С 1996 г. премьер-министр страны избирается всеобщим голосованием одновременно с выборами в кнессет. (А. К.)... узнать больше
ФЕДЕРАЛИЗМ		в конституционном праве одна из форм устройства государства (другой является унитаризм, или унитарное государство). Суть Ф. заключается: а) в характере внутренней структуры государства; б) в характере связей центра и частей федеративного государства; в) в специфике прав центра и субъектов федеративного государства. Рассмотрим эти черты более подробно. 1) Если унитарное государство делится на административно-территориальные единицы, то федеративное государство состоит из субъектов, которые могут быть государствами (это касается прежде всего республик), национально-территориальными (автономными) образованиями или территориальными единицами со специфическим статусом, превращающим их скорее в территориально-государственные (государственно-территориальные) единицы. 2) Характер отношений центра и субъектов в федеративном государстве выражается, как правило, в том, что субъекты равноправны в отношениях с федеративным государством и друг с другом. Они имеют представительство на федеральном уровне, вправе обращаться в федеральные органы, т. е. в тех или иных специальных организационных формах могут участвовать в решении интересующих их вопросов на федеральном уровне. В унитарном государстве у административно-территориальных единиц тоже есть возможности влияния на решение вопросов в центре, однако они гораздо скромнее и выражаются, как правило, в виде просьб и ходатайств, далеко не всегда юридически обязательных для центральных органов. 3) С этим связан и еще один фактор: в унитарном государстве высока степень централизованного руководства и регулирования жизни государства, в федеративном - на уровне федерации концентрируются важнейшие вопросы жизни страны, далее предполагается большая мера децентрализации как в руководстве делами, так и их правовом регулировании. Унитарное государство имеет чаще всего единую правовую основу статуса административно-территориальных единиц. В федеративном государстве наряду с федеральной базой существует основа и в самих субъектах федерации (например, в Российской Федерации - конституции республик и уставы остальных субъектов, право законодательства субъектов). В унитарном государстве возможна большая мера вмешательства (специалисты говорят "интервенции") центра в дела территорий. В федеративном государстве это также не исключается, но масштабы вмешательства меньше и происходит оно только при экстремальных ситуациях или явном нарушении субъектом законодательства федерации, ущемлении прав и свобод человека и гражданина. Если в унитарном государстве наблюдаются директивные средства воздействия центра на административные единицы, включая отмену их актов и действий, в федеративном государстве такие средства применяются как исключение. Более естественным путем является предложение субъекту самому исправить положение либо оспаривание его акта в федеральном органе конституционного правосудия и контроля (см.также: Российская Федерация - Россия. Субъекты Российской Федерации. Федерация). (С. А.)... узнать больше
ТАТАРСТАН		(Республика Татарстан) - согласно Конституции Т. от 6 ноября 1992 г. (с изменениями и дополнениями от 30 марта 1995 г.), суверенное демократическое государство, выражающее волю и интересы всего многонационального народа республики (ст. 1). Т. состоит в Российской Федерации. Правда, в Конституции Т. используются формулировки, подчеркивающие его самостоятельность: так, по стЛ, государственный суверенитет есть неотъемлемое качественное состояние Т.; по ст. 61, Т. - суверенное государство, субъект международного права, ассоциированный с Российской Федерацией - Россией на основе Договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения, а согласно ст. 59, Т. самостоятельно определяет свой государственно-правовой статус (хотя в федеративном государстве статус субъекта определяется прежде всего Конституцией Федерации, а уж затем - основным законом субъекта, о чем сказано и в ст. 66 Конституции РФ). Государственные языки - татарский и русский. Столица - г. Казань. Исходя из принципа самостоятельности, Т. в своей Конституции специфически регулирует некоторые экономические и социальные отношения. Например, в ней устанавливается, что хозяйственная деятельность в Т. осуществляется на основе частной, государственной (в том числе - республиканской и коммунальной) собственности, собственности местного самоуправления и собственности общественных объединений (ст. 11). Правовой режим имущества, являющегося собственностью других государств, юридических, физических лиц, а также международных организаций, определяется законами и международными договорами Т. (ст. 14). Надо полагать, что при такой формулировке и Российская Федерация попадает в разряд "других" государств. Государственный Совет (ГС) Т., местные Советы народных депутатов - районные, городские (городов республиканского подчинения) и районные в городах - составляют единую систему представительных органов государственной власти Т. (ст. 64 Конституции). Срок полномочий всех Советов - о лет.... узнать больше
ГАЙАНА		(Кооперативная Республика Гайана) - государство в Южной Америке. Независимость провозглашена 26 мая 1966 г. Член Британского Содружества, но главой государства является не Королева Великобритании, а Президент. Столица - г. Джорджтаун. Административное деление: 10 округов. По Конституции, принятой на референдуме в июле 1978 г. и вступившей в силу 6 октября 1980 г., Г. - "кооперативная республика". Президент избирается всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Однопалатный парламент - Национальное собрание - состоит из 65 депутатов, избираются всеобщим голосованием. Срок полномочий - 5 лет. Правительство формируется Президентом и ответственно перед парламентом. (А. К.)... узнать больше
ТУРКМЕНИСТАН		демократическое, правовое и светское государство, в котором государственное правление осуществляется в форме президентской республики (ст. 1) в соответствии с Конституцией, принятой Верховным Советом (Меджлисом) Т. 18 мая 1992 г. Государственным языком Т. является туркменский язык. Столица - г. Ашгабат. Согласно Конституции, собственность - неприкосновенна. Т. утверждает право частной собственности на средства производства, землю, иные материальные и интеллектуальные ценности. Они могут принадлежать гражданам, объединениям граждан и государству. Но законом устанавливаются объекты, являющиеся исключительной собственностью государства. Конституция закрепляет широкий круг основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Граждане вправе создавать политические партии и иные общественные объединения, действующие в рамках Конституции и законов. Государство основывается на принципе разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной, - которые действуют самостоятельно в соответствии с принципом сдерживания и уравновешивания друг друга (ст. 4 Конституции). Высший представительный орган народной власти Т. - Халк маслахаты (Народный Совет). Высшую государственную власть и управление в Т. осуществляют президент, Меджлис, Верховный суд, Высший хозяйственный суд, Кабинет Министров Т. В Халк маслахаты (ХМ) входят: президент; депутаты Меджлиса; халк векиллери (условно: делегаты. -С. А.), избираемые народом по одному от каждого этрапа (района) (их срок полномочий - пять лет, выполняют свои обязанности безвозмездно); Председатель Верховного суда, Председатель Высшего хозяйственного суда, Генеральный прокурор, члены Кабинета Министров, главы администраций велаятов (областей), арчыны (мэры муниципальных советов) шахеров (городов), а также поселков, являющихся административными центрами этрапов.... узнать больше
САН-МАРИНО		(Республика Сан-Марино) - государство в Европе, на Апеннинском полуострове, окружено территорией Италии. Древнейшее государство с республиканской формой правления в Европе и в мире. Создано по преданию в 301 г. н. э. христианином из Далмации святым Марино. Впервые название "Республика Сан-Марино" появляется в документах Х в. Территориальную целостность и безопасность этого небольшого государства гарантирует Договор о дружбе и добрососедстве от 1862 г. между Италией и С.-М. Столица - г. Сан-Марино. Административное деление - 9 округов (замков). Действует Конституция - "Статут" - свод законов о системе государственного устройства, одобренный Большим Генеральным советом 8 октября 1600 г. Решением общего собрания глав семейств 26 марта 1906 г. и ряда последующих указов Большого Генерального совета в Конституцию внесены изменения. Форма правления - республика. Верховная власть принадлежит однопалатному парламенту - Большому Генеральному совету в составе 60 депутатов, избираемому всеобщим голосованием по системе пропорционального представительства сроком на 5 лет. Функции главы государства выполняют два капитана-регента, избираемые БОЛЬШИМ Генеральным советом из числа его членов сроком на 6 месяцев, причем они могут быть вновь избраны на этот пост не ранее чем через 3 года со времени окончания их мандата. Капитаны-регенты принимают решения совместно, обладая взаимным правом вето по отношению друг к другу. Их действия должны быть согласованы. Исполнительная власть осуществляется капитанами-регентами совместно с правительством - Государственным конгрессом, который избирается Большим Генеральным советом из числа его членов на коалиционной основе на весь срок полномочий парламента. Состоит из трех государственных секретарей и семи министров. (А. К.)... узнать больше
ДОМИНИКА		(Содружество Доминики) - островное государство в группе малых Антильских островов. Независимость предоставлена 3 ноября 1978 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Розо. Административное деление: 10 приходов. На конференции в Лондоне в июле 1978 г. выработана Конституция. Форма правления - республика. Глава государства - президент, избирается парламентом сроком на 5 лет. Парламент - Палата собрания - состоит из 31 депутата, из них 21 избирается всеобщим голосованием, 9 назначаются главой государства. Отдельно назначается спикер парламента. Срок полномочий - 5 лет. Премьер-министр назначается президентом из лидеров партии парламентского большинства. (А. К.)... узнать больше
САН-ТОМЕ И ПРИНСИПИ		(Демократическая Республика Сан-Томе и Принсипи) - островное государство в Гвинейском заливе, у западного побережья Центральной Африки. Независимость провозглашена 12 июля 1975 г. Столица -г. Сан-Томе. Административное деление: 7 округов. По действующей Конституции 1990 г. - республиканская форма правления. Президент страны избирается прямыми всеобщими выборами сроком на 5 лет. Однопалатный парламент - Национальное собрание - состоит из 55 депутатов, также избираемых сроком на 5 лет. Исполнительная власть осуществляется правительством; премьер-министра назначает президент, министров - премьер-министр, он же принимает отставку членов правительства.... узнать больше
ДОГОВОР ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ		внутригосударственный договор. В особенности характерен для федеративного государства. Это - договоры: 1) между федерацией в целом и ее субъектами, а также государственными органами обоих уровней; 2) между субъектами федерации, а также их государственными органами. Д. г.-п. первой группы посвящены уточнению предметов ведения и полномочий сторон, если это не сделано федеральной конституцией и федеральными законами. Такого рода договоры предусмотрены, например, ст. 11 Конституции РФ: разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов РФ осуществляется Конституцией РФ, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Кроме того, это могут быть Д. г.-п. о сотрудничестве сторон в решении проблем, имеющих важное значение для какого-то региона и требующих объединения усилий и помощи федерального центра. Д. г.-п. второй группы, как показывает практика РФ, - чаще всего договоры о сотрудничестве субъектов РФ. Ряд ученых относит к Д. г.-п. договоры государств, решивших объединиться в новое федеративное (союзное) государство (например, Договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 г., в который вошли на положении союзных республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и Закавказская федерация). Решение о создании СССР было принято Съездами Советов - высшими органами государственной власти этих государств. И указанный договор был не документом, подписанным полномочными делегациями четырех государств, а документом, принятым 1-м Съездом Советов СССР, т. е. высшим органом нового государства. Если же договор о создании федеративного союза подписывается полномочными делегациями государств, входящих в это новое государство, такой договор будет иметь черты и государственно-правового, и международно-правового договора. (С. А.)... узнать больше
<<< Назад   1 2 3 [4]    Дальше >>>