Словари

выборка		описание
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ		вид юридической ответственности. Выражается в применении к виновным гражданам, должностным лицам и юридическим лицам мор административного взыскания. Последние налагаются компетентными органами и должностными лицами государства на правонарушителей, которые им непосредственно не подчинены. Применение мер А. о. не влечет судимости гражданина, его увольнения с основного места работы. Меры А. о. налагаются в соответствии с законодательством в особом порядке, который именуется производством по делам об административных правонарушениях. Главным актом в этой сфере является Кодекс РСФСР об административных правонарушениях 1984 г. с многочисленными последующими изменениями и дополнениями, но А. о. устанавливается и многими федеральными законами РФ, а также законами субъектов РФ и некоторыми актами представительных органов местного самоуправления (см.: Административное взыскание). (С. А.)... узнать больше
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЗЫСКАНИЕ		мера государственного принуждения. применяемая к лицу, совершившему административное правонарушение, ответственность за которое устанавливается, как правило, предписаниями действующего в настоящее время Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. Перечень А. в. закреплен в ст. 24 КоАП. К ним отнесены: предупреждение, штраф; возмездное изъятие или конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами. права охоты и др.); исправительные работы; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. Наиболее распространенным А. в. является штраф - денежное взыскание, величина которого устанавливается в пределах от одной десятой до ста минимальных размеров оплаты труда, а равно до десятикратной величины стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества либо размера незаконного дохода, полученного в результате административного правонарушения. В исключительных случаях в связи с выполнением обязательств, вытекающих из международных договоров, и особой необходимостью усиления административной ответственности законами РФ может быть установлен штраф в большем размере. Например, за невыполнение законных требований должностных лиц органов охраны континентального шельфа РФ об остановке судна, а равно воспрепятствование осуществлению этими должностными лицами возложенных на них полномочий, в том числе на осмотр судна, возможно применение штрафа в размере до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией судна и орудий совершения правонарушения (ст. 84-'' КоАП). Правом применения А. в.наделен сравнительно широкий круг государственных органов и должностных лиц. Среди них особо выделяются органы и должностные лица системы Министерства внутренних дел РФ. Им принадлежит право применения А. в. за большую часть административных правонарушений. В применении А. в. участвуют и суды, к ведению которых отнесено разбирательство дел (материалов) о более чем сорока видах административных правонарушений. Это, как правило, правонарушения, влекущие самые строгие меры Л. в. - административный арест сроком до пятнадцати суток, исправительные работы на срок до двух месяцев, конфискацию имущества, штраф в крупных размерах. Ежегодно районные суды рассматривают от двух до трех миллионов такого рода дел (материалов). Со временем эту функцию будут выполнять учреждаемые мировые судьи. (К. Г.)... узнать больше
РАЙОННЫЙ СУД		гражданский суд основного звена в подсистеме судов общей юрисдикции. До принятия Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. он официально именовался по-разному: районным (городским) народным судом, городским судом, районным судом, межмуниципальным судом (г. Москва). Его основные полномочия - рассмотрение в первой инстанции (см.: Инстанция судебная) большинства гражданских и уголовных дел, подсудных судам общей юрисдикции, разрешение всех дел (материалов) об административных правонарушениях, взыскания за которые должны налагаться судами (см.: Арест. Административное взыскание), многих видов жалоб граждан на незаконные действия и решения государственных органов и должностных лиц, в том числе органов дознания, дознавателей, следователей, прокуроров, а также вопросов, возникающих при принятии решений о производстве по уголовным делам следственных или оперативно-розыскных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (прослушивание телефонных переговоров, обыск, выемка и просмотр почтово-телеграфной корреспонденции. проникновение в помещения против воли проживающих в них лиц, арест, задержание и т. п.), исполнением приговоров и др. (К. Г.)... узнать больше
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО		отрасль права. Регулирует общественные отношения в сфере государственного управления, иначе говоря - отношения, возникающие в связи с осуществлением исполнительной власти в государстве. Использование термина "административное" в наименовании данной отрасли права можно объяснить следующими факторами: эта отрасль права регулирует общественные- отношения, возникающие в связи с деятельностью государственной администрации. т. е. органов, осуществляющих от имени государства текущее управление всеми его делами; в деятельности соответствующих органов достаточно очевидны элементы распорядительства в целях общего и оперативного управления и достижения задач, поставленных перед ними, т. е., образно говоря, "администрирования". (С. А.)... узнать больше
ЗАДЕРЖАНИЕ		мера принуждения, применяемая к лицам, подозреваемым в совершении преступления или административного правонарушения, а также к осужденным, уклоняющимся от отбывания назначенного судом наказания. Как правило, это - краткосрочное ограничение свободы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, службы безопасности, пограничной службы. Допускается содержание задержанных на гауптвахтах, а в случаях задержания капитанами морских судов, находящихся в плавании, или начальниками зимовок - в помещениях, приспособленных для этих целей. По подозрению в совершении преступления 3. может быть предпринято в отношении лица, подозреваемого в наказуемом лишением свободы преступлении, при наличии одного из следующих оснований: - когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; - когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо указывают на данное лицо как на совершившее преступление; - когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления. При наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, 3. может состояться лишь в том случае, если такое лицо покушалось на побег, когда оно не имеет постоянного места жительства или его личность не установлена. О любом случае 3. составляется протокол с указанием оснований, мотивов, дня и часа, года и месяца, места задержания, объяснений задержанного, времени составления протокола. Подписывается протокол лицом, его составившим, и задержанным. В течение не более двадцати четырех часов направляется письменное сообщение прокурору. В течение сорока восьми часов с момента получения извещения о произведенном задержании прокурор обязан дать санкцию на заключение под стражу либо освободить задержанного. Все задержанные по подозрению в совершении преступления приобретают предусмотренные Уголовно-процессуалъным кодексом РСФСР права по защите своих законных интересов, в том числе право иметь защитника, встречаться с ним наедине и без ограничения количества свиданий, пользоваться его помощью и т. д. Административное задержание допускается в целях пресечения административного правонарушения (см.: Административное взыскание), когда исчерпаны другие меры воздействия, а также с целью установления личности правонарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, если протокол является обязательным, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления об административном правонарушении. Об административном 3. составляется протокол, по содержанию сходный с протоколом, о котором было сказано выше. Он подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного подписать протокол в нем делается об этом запись. По просьбе лица. задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются его родственники. администрация по месту работы или учебы. Уведомление о 3. несовершеннолетнего его родителей или лиц, их заменяющих, - обязательно. Административное 3. может производиться лишь уполномоченными на то органами (должностными лицами), например, органами внутренних дел, пограничной службы, таможенной службы, военной автомобильной инспекции, государственного горного надзора. Административное 3. может длиться не более трех часов. В исключительных случаях - более продолжительное время. Органы пограничной и таможенной служб вправе прибегать к административному 3. для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения на срок до трех суток с сообщением об этом в письменном виде прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания или на срок до десяти суток с санкции прокурора, если правонарушитель не имеет документа, удостоверяющего его личность. Лица, совершившие, к примеру, мелкое хулиганство, нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, неповиновение работнику милиции, иному уполномоченному должностному лицу или представителю общественности, занимающиеся незаконной торговлей товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена, торговлей с рук в неустановленных местах, могут быть задержаны до рассмотрения дела районным судьей (мировым судьей) или начальником (заместителем начальника) органа внутренних дел. Срок административного 3. исчисляется с момента доставления нарушителя для составления протокола, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - его вытрезвления. Предусматривается также возможность задержания лиц, уклоняющихся от отбывания наказания по приговору суда в виде ограничения свободы. В случае уклонения осужденного от получения предписания о следовании к месту отбывания наказания или невыезда туда в установленный срок, орган внутренних дел с санкции прокурора может подвергнуть его задержанию на срок до 15 суток. Допускается 3. такого рода осужденных и тогда, когда они на длительное время покидают без уважительных причин пределы территории исправительного центра. В таком случае 3. с санкции прокурора может длиться до 30 суток. Обжалование 3. допускается не только руководству того органа, сотрудники которого его произвели, руководству вышестоящего органа или прокурору, но и в суд. Последний обязан принять и своевременно рассмотреть жалобу на 3. в соответствии со ст. 46 Конституции РФ. (К. Г.)... узнать больше
БРАЗИЛИЯ		(Федеративная Республика Бразилия) - государство в Южной Америке. С 1500 г. - колония Португалии. Независимость провозглашена в 1822 г. Столица - г. Бразилиа. Форма государственного устройства - федеративное государство, состоящее из 26 штатов, включая 3 бывшие федеральные территории и 1 федеральный столичный округ. Конституция предусматривает перечень вопросов, отнесенных к компетенции Союза, совместную компетенцию Союза, штатов и муниципалитетов, а также остаточную компетенцию штатов. Каждый штат имеет свою Конституцию, законодательное собрание, правительство во главе с губернатором, судебную систему. Федеральные территории имеют территориальную палату с консультативными функциями, администрацию и судебные органы. Их полномочия - меньшего объема, чем полномочия штатов. Достаточной автономией пользуются муниципалитеты, управляемые муниципальными советами и префектами. Форма правления - республика. Действующая Конституция выработана Учредительным (Конституционным) Собранием с участием общественности и иностранных экспертов и принята в 1988 г. после 21 года (1964-1985 гг.) авторитарного правления военных, действует с поправками 1994 г. Конституция провозглашает разделение властей и предусматривает широкие полномочия Президента. Глава государства - Президент, избирается всеобщим голосованием сроком на 4 года. Одновременно избирается вице-президент. Возможно проведение второго тура, если в первом туре не получил абсолютного большинства ни один кандидат. Президент не может быть избран на второй срок. Президенту принадлежит право вето на принимаемые законы, право назначения и увольнения федеральных министров, заключения международных договоров и соглашений с последующим уведомлением Конгресса, право введения осадного положения и так называемого федерального вмешательства (фактически введения президентского правления в штатах). При Президенте действуют консультативные органы - Совет республики и Совет национальной обороны. В Совет республики входят по должности вице-президент, председатели обеих палат, лидеры парламентского большинства и оппозиции, министр юстиции, а также шесть бразильских граждан старше Зэ лет. В Совет национальной обороны, помимо вице-президента, председателей палат Конгресса, входят министры юстиции, планирования, внешних сношений, военные министры. Первый орган дает заключения по вопросам стабилизации демократических институтов, второй - по вопросам национальной безопасности и обороны. Президент вправе испросить заключения обоих Советов в случае необходимости введения состояния обороны, осадного положения или федерального вмешательства. Президент может быть подвергнут импичменту: в случае присвоения им полномочий, принадлежащих, согласно Конституции, другим органам власти; за неисполнение законов; за посягательства на личные и социальные права граждан. Законодательная власть --Национальный конгресс - состоит из двух палат. Федеральный сенат включает 81 сенатора, избираемых на 8 лет, по три сенатора от каждого штата и федерального округа. Верхняя палата обновляется каждые 4 года, сначала на одну треть, затем на две трети. Палата депутатов состоит из 513 депутатов, избираемых всеобщим голосованием сроком на 4 года: от каждого штата - пропорционально численности населения, а также по 3 депутата от каждой федеральной территории. Для избрания депутатов нижней палаты применяется пропорциональная система. Особенностью законодательного процесса в Национальном конгрессе является рассмотрение законопроектов не только в порядке обычной законодательной инициативы депутатов или Президента, но и в порядке народной инициативы, вносимой в Палату депутатов не менее чем одной сотой частью национального избирательного корпуса, представляющего, как минимум, пять штатов. Контрольные функции бразильского парламента выражаются в обсуждении и принятии представляемого Президентом бюджета, в контроле за законностью и эффективностью правительственных органов власти, а также других органов власти, обладающих властно-распорядительными полномочиями. Для осуществления контрольных полномочий при Национальном конгрессе образован Счетный трибунал, сообщающий парламенту о замеченных нарушениях и имеющий право налагать административное взыскание. Национальный конгресс дает разрешение Президенту и вице-президенту покидать страну более чем на 15-дневный срок. Он также ратифицирует международные договоры и соглашения, разрешает проведение референдумов и плебисцитов. Судебная федеральная система представлена Федеральным Верховным Судом, выполняющим функции конституционного контроля и функции суда первой инстанции при рассмотрении дел об уголовных преступлениях высших должностных лиц, а также Высшим трибуналом правосудия. Действуют также федеральные региональные трибуналы, выполняющие среди прочих функций и апелляционные функции. Гражданские и уголовные дела разбираются федеральными судьями. Имеются специализированные трибуналы и судьи по трудовым спорам и иным важным делам, а также избирательные трибуналы. (А. К.)... узнать больше
КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ		основной федеральный закон, регламентирующий условия и порядок привлечения к административной ответственности за соответствующие правонарушения. Принят 20 июня 1984 г., введен в действие с 1 января 1985 г. Многократно изменялся и дополнялся. Основные разделы КоАП РСФСР: общие положения; административное правонарушение и административная ответственность; органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях; производство по делам об административных правонарушениях; исполнение постановлении о наложении административных взысканий (см.: Административный арест). (К. Г.)... узнать больше
ГАЙАНА		(Кооперативная Республика Гайана) - государство в Южной Америке. Независимость провозглашена 26 мая 1966 г. Член Британского Содружества, но главой государства является не Королева Великобритании, а Президент. Столица - г. Джорджтаун. Административное деление: 10 округов. По Конституции, принятой на референдуме в июле 1978 г. и вступившей в силу 6 октября 1980 г., Г. - "кооперативная республика". Президент избирается всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Однопалатный парламент - Национальное собрание - состоит из 65 депутатов, избираются всеобщим голосованием. Срок полномочий - 5 лет. Правительство формируется Президентом и ответственно перед парламентом. (А. К.)... узнать больше
КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА		государство в Центральной и Восточной Азии. Республика провозглашена 1 октября 1949 г. Столица - г. Пекин. Форма государственного устройства - унитарное государство. Административное деление: 23 провинции (включая Тайвань), 5 автономных районов(Внутренняя Монголия, Синьцзян-Уйгурский, Гуанси-Чжуанский, Нинся-Хуэйский, Тибет) и 3 города центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Тяньцзин). В систему унитарного национального государственного устройства КНР входят также 30 автономных округов и 124 автономных уезда, образуемых в местах компактного проживания национальных меньшинств.... узнать больше
МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА		(Республика Маршалловы Острова) - государство в западной части Тихого океана. "Свободно ассоциированное" с США государство (Соглашение о свободной ассоциации подписано 25 июня 1983 г.). Бывшая подопечная территория ООН под управлением США. Член ООН с 17 сентября 1991 г. Столица - г. Маджуро. Административное деление: 25 районов. Действует Конституция от 1 мая 1979 г. Глава государства - президент, избираемый из числа членов парламента сроком на 4 года. Законодательный орган - Парламент МО (Нитиджела) - формируется из 33 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Исполнительную власть осуществляют президент и формируемое им правительство. (А. К.)... узнать больше
ДОМИНИКА		(Содружество Доминики) - островное государство в группе малых Антильских островов. Независимость предоставлена 3 ноября 1978 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Розо. Административное деление: 10 приходов. На конференции в Лондоне в июле 1978 г. выработана Конституция. Форма правления - республика. Глава государства - президент, избирается парламентом сроком на 5 лет. Парламент - Палата собрания - состоит из 31 депутата, из них 21 избирается всеобщим голосованием, 9 назначаются главой государства. Отдельно назначается спикер парламента. Срок полномочий - 5 лет. Премьер-министр назначается президентом из лидеров партии парламентского большинства. (А. К.)... узнать больше
САН-ТОМЕ И ПРИНСИПИ		(Демократическая Республика Сан-Томе и Принсипи) - островное государство в Гвинейском заливе, у западного побережья Центральной Африки. Независимость провозглашена 12 июля 1975 г. Столица -г. Сан-Томе. Административное деление: 7 округов. По действующей Конституции 1990 г. - республиканская форма правления. Президент страны избирается прямыми всеобщими выборами сроком на 5 лет. Однопалатный парламент - Национальное собрание - состоит из 55 депутатов, также избираемых сроком на 5 лет. Исполнительная власть осуществляется правительством; премьер-министра назначает президент, министров - премьер-министр, он же принимает отставку членов правительства.... узнать больше
СЕНЕГАЛ		(Республика Сенегал) - государство в Западной Африке. Независимость провозглашена 20 августа 1960 г. Столица - г. Дакар. Административное деление: 10 областей, которые подразделяются на департаменты. Действует Конституция от 7 марта 1963 г. (с последующими изменениями), провозглашающая С. республикой. Глава государства - президент, избирается сроком на 7 лет и с правом переизбрания еще на один срок. Однопалатный парламент - Национальное собрание - состоит из 120 депутатов, избираемых сроком на 5 лет по смешанной системе: 60 депутатов путем всеобщего прямого голосования по пропорциональной системе, 60 депутатов - по мажоритарной системе. Исполнительная власть осуществляется президентом и назначаемым им правительством. (А. К.)... узнать больше
ТОГО		(Тоголезская Республика) - государство в Западной Африке. Независимость провозглашена 27 апреля 1960 г. Столица - г. Ломе. Административное деление: 5 областей, подразделяются на 21 префектуру. Действующая Конституция одобрена на референдуме 27 апреля 1992 г. Глава государства - президент республики - избирается всеобщим голосованием сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Парламент - Национальное собрание - состоит из 81 депутата, избираемого всеобщим голосованием. Президент обладает правом роспуска парламента. Исполнительная власть осуществляется правительством, подотчетным Национальному собранию. Премьер-министр назначается президентом от партии парламентского большинства. (А. К.)... узнать больше
МАВРИТАНИЯ		(Исламская Республика Мавритания) - государство на северо-западе Африки. Независимость провозглашена 28 ноября 1960 г. Столица - г. Нуакшот. Административное деление: 12 областей, столица выделена в автономный округ. По действующей Конституции 1991 г. М. - республика. Глава государства - президент, избирается всеобщим прямым голосованием сроком на 6 лет. Парламент - двухпалатный. Сенат в составе 56 сенаторов избирается непрямым голосованием сроком на 6 лет. Национальная ассамблея, состоящая из 59 депутатов, избирается прямым всеобщим голосованием в два тура сроком на 5 лет. Исполнительная власть осуществляется президентом и назначаемым им правительством. (А. К.)... узнать больше
Дальше >>>