RIN.ru
Российская Информационная Сеть

Словари

English   
  Словари  Общие сведения  Помощь
 





     выборка описание
    СВОБОДА СОВЕСТИ И СВОБОДА РЕЛИГИ 
    • одна из свобод, закрепленная в ст. 28 Конституции РФ, которая гласит, что каждому в Российской Федерации гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Очень часто свободу совести считают тождественной свободе религиозного вероисповедания. В принципе - это близкие, хотя и самостоятельные понятия. Свобода совести - это свобода морально-этических воззрений человека (что считать добром и злом, добродетелью или подлостью, хорошим или плохим поступком, честным или бесчестным поведением и т. д.). Свобода вероисповедания - это возможность верить в существование какого-то необычного (божественного) существа - самого честного, справедливого, гуманного, думающего о нравственной чистоте каждого из нас, помогающего нам выбрать истинный путь, удерживающего от плохих поступков, настраивающего на помощь ближнему (все это и сближает ее со свободой совести). Свобода вероисповедания как юридическая категория выражается в праве гражданина либо отдать предпочтение какой-то религии (конфессии), либо вообще не исповедовать никакой. Права верующих в России гарантируются Федеральным законом о свободе совести и о религиозных объединениях от 19 сентября 1997 г. Согласно ст. 14 Конституции РФ, Россия - светское государство. Это означает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Детализируя данные положения, указанный Закон называет основные гарантии свободы вероисповедания. Все граждане РФ равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни, независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Воспрепят-ствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, пропагандой религиозного превосходства, уничтожением или повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с Законом. Указание в официальных документах на отношение гражданина к религии не допускается. Вместе с тем отказ граждан от исполнения обязанностей по религиозным мотивам не допустим. Однако законодательство может предусмотреть для таких случаев замену выполнения одной обязанности другой, в том числе, согласно Конституции РФ (ст. 59) и указанному Закону, возможна замена военной службы альтернативной гражданской. Отделение религиозных объединений от государства означает, в частности, что государство, его органы и должностные лица не вмешиваются в вопросы определения гражданами своего отношения к религии, в законную деятельность религиозных объединений. Государство не возлагает на религиозные объединения осуществление функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления. Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, согласно Закону, не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями. Религиозное объединение не выполняет функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления; не участвует в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также в деятельности политических партий и движений, не оказывает им материальную и иную помощь. Таким образом, религиозные объединения не могут выдвигать кандидатов в депутаты и на выборные должности, не ведут предвыборной агитации. Разумеется, в личном качестве члены религиозных объединений вправе наряду с другими гражданами участвовать в политической жизни, быть депутатами, выборными должностными лицами, высказываться за или против кандидатов. Согласно Закону, отделение религиозных объединений от государства не влечет за собой ограничения права их членов участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами государства, выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, деятельности политических партий, движений и других общественных объединений. Закон разрешает религиозным организациям создавать свои образовательные учреждения. Согласно Закону, религиозным объединением в РФ признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповеданием; совершением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучением религии и религиозным воспитанием своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается. Религиозная группа - это такое добровольное объединение верующих, которое осуществляет свою деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица (ст. 7 Закона). Помещения и необходимое для ее деятельности имущество предоставляются в пользование религиозной группы ее участниками. Если граждане, образовавшие религиозную группу, намерены в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, они уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления. Религиозная организация - добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, которое в установленном порядке зарегистрировано в качестве юридического лица. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы деятельности подразделяются на местные и централизованные. Местной признается религиозная организация, состоящая не менее чем из 10 участников, достигших 18 лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении. Централизованной признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций. Наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана ежегодно информировать зарегистрировавший ее орган о продолжении своей деятельности. Для создания местной религиозной организации учредителями должны выступить не менее 10 граждан РФ, объединенных в религиозную группу, имеющую подтверждение ее существования на протяжении последних 15 лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной религиозной организацией. Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее трех местных религиозных организаций в соответствии с собственными установлениями. Религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства РФ. Государственная регистрация религиозной организации осуществляется федеральными органами юстиции и органами юстиции субъектов РФ. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. В судебном порядке религиозные организации или религиозные группы могут быть ликвидированы, их деятельность может быть запрещена по следующим основаниям: нарушение общественной безопасности и общественного порядка, подрыв безопасности государства; действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; создание вооруженных формирований; пропаганда войны, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни, человеконенавистничества; принуждение к разрушению семьи; посягательство на личность, права и свободы граждан; нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий; склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии; воспрепятствование получению обязательного образования; принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения: воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения; побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом -гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий. Представление в суд о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной организации или религиозной группы вносят органы прокуратуры РФ, орган, осуществляющий регистрацию религиозной организации, а также органы местного самоуправления. Религиозные организации самостоятельны в своей внутренней деятельности. Государство уважает их внутренние установления, если эти установления не противоречат законодательству РФ. Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества). Граждане и религиозные объединения имеют право беспрепятственно проводить богослужения, религиозные обряды и церемонии в культовых зданиях и на относящихся к ним территориях, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, в жилых помещениях. Возможны религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах и интернатах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей. Проведение религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей допускается с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ. Командование воинских частей с учетом требований воинских уставов не препятствует участию военнослужащих в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях. В иных случаях публичные богослужения, другие обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций. Закон предусматривает, что в собственности религиозных объединений могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное им в собственность государством либо приобретенное иными законными способами. Причем государство передает в собственность религиозных организаций для использования в функциональных целях культовые здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками и иное имущество религиозного назначения безвозмездно. Государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает им финансовую, материальную и иную помощь в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры. (С. А.)...


    БЕЛАРУСЬ 
    • (Республика Беларусь) - согласно Конституции, принятой на референдуме 24 ноября 1996 г., - унитарное демократическое социальное правовое государство. Государственными языками являются белорусский и русский языки. Столица - г. Минск. Конституция Б. гласит, что в Б. человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Б. является народ. Он осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией. Демократия в Б. осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений. Государственная власть в Б. осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. В Б. устанавливается принцип верховенства права. Собственность в Б. может быть государственной и частной. Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства. Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности государства, либо установлен особый порядок их перехода в частную собственность, а также закреплено исключительное право государства на осуществление отдельных видов деятельности. В Конституции Б. (раздел II "Личность, общество, государство") закреплен широкий круг прав и свобод граждан. Особенность Конституции Б. - наличие раздела III "Избирательная система. Референдум". Активное избирательное право предоставляется с 18 лет. В выборах не участвуют лица: признанные судом недееспособными; содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей. Конституция Б. предусматривает возможность отзыва депутатов по основаниям, предусмотренным законом. Голосование об отзыве проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по инициативе не менее 20% граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории. Республиканские референдумы назначаются Президентом Б. по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики (решения принимаются на их раздельных заседаниях) либо по предложению не менее 4э0 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч от каждой из областей и города Минска. Местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами по своей инициативе либо по предложению не менее \0% граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории. Президент Б. является главой государства, гарантом Конституции Б., прав и свобод человека и гражданина. Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Б. в отношениях с иностранными государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Б., ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти. Президентом может быть избран гражданин Б. по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Б. не менее 10 лет непосредственно перед выборами. Президент избирается путем всеобщих выборов на о лет. Одно и то же лицо не может быть Президентом более двух сроков (ст. 81 Конституции Б.). Кандидаты на должность Президента выдвигаются гражданами Б. при наличии не менее 100 тысяч подписей избирателей. У Президента Б. широкие полномочия. Он: назначает республиканские референдумы; назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы; распускает палаты в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией; назначает шесть членов Центральной избирательной комиссии; образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента, другие органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте; с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра; определяет структуру Правительства Б.,назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов; с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Б. из числа судей этих судов; с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда. судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной избирательной комиссии, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка; назначает шесть судей Конституционного Суда, иных судей Б.; освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов Центральной избирательной комиссии, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом, с уведомлением Совета Республики; назначает на должность и освобождает от должности Председателя Комитета государственного контроля; обращается с посланиями к народу Б. о положении в государстве и об основных направлениях внутренней и внешней политики; обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения на заседаниях Палаты представителей и Совета Республики; имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением: имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Б.; назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус; назначает представителей Президента в Парламенте и других должностных лиц, должности которых определены в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Конституцией; ведет переговоры и подписывает международные договоры; вводит при наличии исключительных обстоятельств чрезвычайное положение на территории Б. или в отдельных ее местностях с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики; в случаях, предусмотренных законодательством, вправе отложить проведение забастовки или приостановить ее, но не более чем на трехмесячный срок; подписывает законы, имеет право отлагательного вето; имеет право отменять акты Правительства; непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления; имеет право приостанавливать решения местных Советов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае их несоответствия законодательству; формирует и возглавляет Совет Безопасности Б.; является Главнокомандующим Вооруженными Силами Б.; вводит на территории Б. в случае военной угрозы или нападения военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики и др. Президент Б. на основе и в соответствии с Конституцией издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на территории Б. В случаях, предусмотренных Конституцией, Президент издает декреты, имеющие силу законов. Президент может быть смещен с должности в связи с совершением государственной измены или иного тяжкого преступления. Обвинение выдвигается Палатой представителей, а расследование организуется Советом Республики. Решение о смещении принимается не менее, чем двумя третями голосов от полного состава каждой палаты. Парламент - Национальное собрание Б. - является представительным и законодательным органом Б. Парламент состоит из двух палат - Палаты представителей и Совета Республики. В составе Палаты представителей - 110 депутатов, избираемых всеобщими выборами. Совет Республики является палатой территориального представительства: от каждой области и от г. Минска на заседаниях депутатов местных Советов базового уровня каждой области и г. Минска - по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Б. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Б., достигший 21 года. Членом Совета Республики может быть гражданин Б., достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области (г. Минска) не менее пяти лет. Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия на профессиональной основе. Депутат этой палаты может быть одновременно членом Правительства, а член Совета Республики - нет. Срок полномочий Парламента - 4 года. Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены при отказе в доверии Правительству, выражении вотума недоверия Правительству либо двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра. Полномочия Палаты представителей либо Совета Республики могут быть также досрочно прекращены на основании заключения Конституционного Суда в случае систематического или грубого нарушения палатами Конституции. Решения по этим вопросам принимаются Президентом после официальных консультаций с председателями палат. Палата представителей: рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Б., обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции; рассматривает проекты законов, в том числе об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Б., военной доктрины, ратификации и денонсации международных договоров, об основном содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан и многие другие; назначает выборы Президента Б.; дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра; заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу (повторное отклонение означает выражение вотума недоверия Правительству); рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству; выражает по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей вотум недоверия Правительству; принимает отставку Президента; выдвигает обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; принимает решение о смещении Президента с должности и др. Совет Республики: одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции, проекты иных законов; дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной избирательной комиссии, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка; принимает решение о смещении Президента с должности; избирает шесть судей Конституционного Суда; избирает шесть членов Центральной избирательной комиссии Б.; отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству; принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом; рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента, принимает решение о его расследовании; принимает решение о смещении Президента с должности; рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и др. В законодательном процессе в Парламенте Б. действует принцип нижней и верхней палат. Принятый Палатой представителей проект закона рассматривается Советом Республики. Не одобренный Советом Республики закон может быть принят Палатой представителей двумя третями голосов. Поступивший к Президенту на подпись закон может быть возвращен им в Палату представителей с его возражениями. Вето Президента может быть преодолено не менее чем двумя третями голосов в каждой из палат. Однако в законодательном процессе Б. есть и свои особенности: если у Президента есть возражения на отдельные положения закона, он подписывается Президентом и вступает в силу, за исключением тех положений, относительно которых имеются возражения и по которым предстоит повторное голосование в палатах. Другая особенность: палаты по предложению Президента могут делегировать ему законодательные полномочия на издание декретов, имеющих силу закона. Такой закон должен определять предмет регулирования и срок полномочий Президента на издание декретов. При этом не допускается делегирование полномочий на издание декретов, предусматривающих изменение и дополнение Конституции, ее толкование, изменение и дополнение программных законов, утверждение республиканского бюджета, изменение порядка выборов Парламента и Президента, ограничение конституционных прав и свобод граждан. Однако согласно Конституции в силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона. Временные декреты должны быть в трехдневный срок представлены для последующего рассмотрения Палатой представителей, а затем Советом Республики. Декреты сохраняют силу, если они не отменены большинством не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат. Исполнительную власть в Б. осуществляет Правительство - Совет Министров Б. - центральный орган государственного управления. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Б. и ответственно перед Парламентом Б. Судебная власть в Б. принадлежит судам. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Б., который согласно ст. 116 Конституции формируется из 12 судей, высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень: 6 судей Конституционного Суда назначаются Президентом, 6 избираются Советом Республики. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом с согласия Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного Суда - 11 лет. Предельный возраст членов Конституционного Суда - 70 лет. Единую и централизованную систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор Б. Его назначает Президент с согласия Совета Республики. Конституцией учрежден Комитет государственного контроля как орган, осуществляющий государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения. (С. А.)...


    <<< Назад   1 [2]





Наши проекты
Белые страницы России
V.I.P. зона России
Телефонная книга
Лучшее в Интернете
Обратная связь

  1. Какой у тебя характер?
  2. IQ
  3. Психологический возраст
  4. Любит - не любит
  5. Кого назначит вам судьба?
  6. Ждет ли вас успех?
  7. Какому типу мужчин вы нравитесь?
  8. Посмотрите на себя со стороны
  9. Какая работа для вас предпочтительнее?
  10. Есть ли у тебя шестое чувство?
[показать все тесты]


| Словари | Общие сведения | Помощь | Написать
Copyright © RI N 2000-
* Обратная связь