Словари

выборка		описание
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ТОВАРА		(product concurentability) совокупность качественных и стоимостных характеристик товара, обеспечивающая удовлетворение конкретной потребности покупателя. Конкурентоспособным является тот товар, комплекс потребительских и стоимостных характеристик которого определяет его успех на рынке, т.е. способность данного товара быть обмененным на деньги в условиях широкого предложения к обмену других конкурирующих товаров-аналогов. К.т. - синтетический показатель, отражающий в себе итоги многих слагаемых: эффективности работы конструкторских бюро; производственной деятельности предприятий, их смежников; работы внешнеэкономических организаций по реализации экспортных товаров на внешних рынках. Но К.т. на мировом рынке - это не только их высокое качество и технический уровень. Это и умелое маневрирование товарами в рыночном пространстве и времени, а главное - максимальный учет требований рынка, конкретных покупателей. К.т. предполагает очень гибкую реакцию экспортера на требования рынка и поведение конкурентов. Товар требуемой потребительской ценности должен быть не только произведен в необходимых количествах и вовремя доставлен покупателям, но и гарантирован его сервисом на уровне, сложившемся в мировой практике. Существует тесная взаимосвязь между понятиями "конкурентоспособность" и "качество", "конкурентоспособность" и "технический уровень", но ставить знак равенства между первым понятием и двумя другими - неправомерно. Понятие "конкурентоспособность" значительно шире понятий "качество" и "технический уровень" продукта, хотя последние и являются важнейшими составными частями К.т. Если качество продукта в каждый отдельный момент представляет определенную совокупность его свойств, то К.т. может значительно меняться в зависимости от изменения таких внешних факторов, как условия реализации, спроса и предложения. Всякое изделие обладает комплексом свойств, определяющих степень его пригодности к использованию в конкретных условиях. Для того чтобы объективно оценить К.т., поставщик должен при анализе использовать те же критерии, которыми оперирует потребитель. Только в таком случае можно ожидать, что оценка, данная своему товару поставщиком, совпадает с мнением покупателя. Следовательно, вначале необходимо решить задачу определения перечня параметров, существенных с точки зрения потребителя. Однако для производителя (экспортера) этот вопрос стоит несколько шире. Прежде всего он должен оценить принципиальную возможность реализации своего товара на рассматриваемом рынке, т.е. уровень нормативных параметров. Определение принципиальной возможности реализации начинается с оценки патентной чистоты. Затем выясняется соответствие параметров анализируемого товара обязательным стандартам и нормам. С техническими параметрами связан первый шаг потребителя к покупке товара. Если же не все параметры изделия соответствуют требованиям покупателя, то это обозначает его неконкурентоспособность. Практика определения К.т. основывается на сравнительном анализе совокупных характеристик товара с товарами-конкурентами по степени удовлетворения конкретных потребностей и по цене потребления. К.т. - важнейший критерий целесообразности выхода предприятия на внешние рынки, условие эффективного ведения внешнеторговых (внешнеэкономических) операций и основа выбора средств и методов производственно-экспортной деятельности.... узнать больше
СЕРВИСА ОРГАНИЗАЦИЯ		(organization of ervice) осуществляется службами сервиса фирмы-изготовителя (экспортера); службами сервиса консорциума фирм - поставщиков отдельных систем проданной техники; специальными сервисными фирмами по договору с изготовителем; агентами (дилерами), продающими данный товар; персоналом фирмы-покупателя, прошедшим специальную подготовку. Независимо от того, каким методом ведется сервис, продавец несет ответственность за его качество, которое зачастую - ключ к коммерческому успеху. Существует восемь правил С.о. Стратегия. Для каждого сегмента рынка продавец должен выяснить, какой уровень сервиса покупатель считает; наиболее приемлемым, и <стремиться к нему. Этот уровень должен быть обещан покупателю с гарантией. Связь с покупателем. Необходимо помнить, что, если желания покупателей превосходят обещанные гарантии, неизбежно их разочарование. Ясность требований, предъявляемых предприятием к своему персоналу. Должны быть разработаны стандарты обслуживания, обязательные для всех работников сервисной службы. Четкая система снабжения. Система поставки запасных частей и правила вызова сотрудников сервисной службы к клиенту должны быть предельно просты и четки. Обучение персонала сервисной службы. Стандарты обслуживания должны быть усвоены всеми сотрудниками фирмы, связанными с сервисом и поставками запасных частей, и неукоснительно соблюдаться ими. Цель - ноль дефектов. Следует уменьшить до предела (без ущерба качеству обслуживания) число элементов службы сервиса - от принятия заказа до его выполнения и стремиться к нулю дефектов в работе персонала. Клиент - наше зеркало. Единственный, кто способен объективно оценить качество сервиса, - это клиент. Поэтому необходимо систематически опрашивать клиентов, довольны ли они. Творчество. Сегодня принцип сервиса: "Дать клиенту как можно больше!" - потому что сам по себе товар - это лишь начало общения фирмы с покупателем, а полное удовлетворение потребитель испытывает только в результате хорошего сервиса. Необходимо постоянно искать новые методы сервиса. Служба сервиса строится обычно по принципу пирамиды: центральный аппарат в стране пребывания фирмы-экспортера и максимально приближенные к местам эксплуатации техники периферийные отделения. В составе центрального аппарата - инженерно-технический отдел. Периферийное сервисное отделение, работа которого охватывает определенную страну (иногда - группу стран или район большой страны), обычно состоит из сети пунктов техобслуживания и ремонта с сервисным обслуживанием и автомобилями для выездной работы. Кроме того, имеются склады запасных частей, стационарные или передвижные классы для обучения персонала покупателей. Один из важнейших элементов сервиса - техническая документация. Она должна издаваться на языке страны покупателей, быть предельно простой и понятной. В комплекс техдокументации обычно входят техническое описание и инструкции по эксплуатации (иногда - ремонту), каталоги запасных частей. Очень полезны каталоги "шлейфовых" изделий (например, набор навесных изделий - плуг, рыхлитель, косилка - для садового мотоблока).... узнать больше
ОХРАНА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ		(con umer' right protection) общественное движение и административно-правовая деятельность государства по защите интересов и прав потребителей. В настоящее время сложилось и действует "потребительское" право (consumer's law) как самостоятельное направление права, представляющее собой совокупность норм, правил и инструкций, направленных на защиту потребителей на рынке товаров и услуг. Во многих странах имеется специальное законодательство по О.п.п., в других эти функции выполняют статьи гражданских кодексов. В большинстве развитых стран имеются правительственные ведомства, занимающиеся О.п.п. Во Франции, например, таким учреждением является Министерство по делам потребителей, в Великобритании - Ведомство генерального директора по вопросам частной торговли, в США - Федеральная комиссия по торговле. Потребители, в свою очередь, создают собственные организации, имеющие массовый характер. Ассоциации и кооперативы потребителей объединяются в федерации или палаты, которые, в свою очередь, создают международные объединения типа "Еврокооп" - Европейского сообщества кооперативов потребителей (свыше 20 млн. индивидуальных и коллективных членов). В 1973 г. Комиссия Европейских сообществ учредила службу защиты потребителей стран - членов Европейского союза (ЕС), в рамках которой осуществляется Европейская программа защиты прав потребителей. Программа провозгласила право потребителя на защиту здоровья и безопасность, на защиту экономических интересов, на информацию и образование, на представительство (право быть услышанным) и на обращение с жалобой. Программа предусматривает разработку единого для ЕС законодательства по О.п.п., создание службы наблюдения и контроля за соблюдением его норм, создание службы информации и образования в области О.п.п., контроль за ценами. Генеральная Ассамблея ООН в 1985 г. приняла руководящие принципы для защиты интересов потребителей, в которых намечены основные направления деятельности в этой сфере во всемирном масштабе. К ним относятся: обеспечение физической безопасности потребителей; защита экономических интересов путем обеспечения удовлетворительных технических и эксплуатационных характеристик продукции, усиления мер контроля за недобросовестной конкуренцией, обеспечения надлежащего обслуживания и снабжения запчастями, распространения надлежащей информации; разработка норм безопасности и качества потребительских товаров и услуг; содействие созданию потребительских ассоциаций и кооперативов; разработка процедур компенсации потребителям за ущерб, понесенный в результате нарушения потребительских прав; разработка программ просвещения потребителей как неотъемлемой части системы образования. За рубежом популярен термин "консьюмеризм" (consume - потреблять), под которым понимается весь комплекс взаимоотношений потребителей с производителями (поставщиками товаров) и сферой обслуживания. Консьюмеризмом также называют общественное движение в защиту потребителей и соответствующее направление экономической политики иностранных государств. В апреле 1992 г. в РФ вступил в действие Закон "О защите прав потребителей", в котором устанавливаются и защищаются права российских потребителей при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, устанавливается требуемый объем и характер государственной и общественной защиты прав потребителей. Общая направленность закона - расширение прав потребителей, которые для их защиты могут обращаться в суд. Соответствующие государственные органы РФ в случае нарушения прав потребителей могут давать обязательные предписания о прекращении этих нарушений и за невыполнение налагать на изготовителей, продавцов и исполнителей штраф, снимать отдельные товары с производства и запрещать их реализацию.... узнать больше
ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФА		обязывающий договор между правительствами стран-участниц (первоначально их было 23, а в конце 1994 г. - свыше 100, на которые приходится свыше 90% мирового товарооборота). Вступил в силу с января 1948 г. Секретариат ГАТТ имел постоянную штаб-квартиру в г. Женеве, периодически организовывал сессии на уровне министров и издавал статистические и аналитические материалы по мировой торговле. Поэтому ГАТТ фактически считался международной организацией. С января 1995 г. ГАТТ и его Секретариат составили основу Всемирной торговой организации (ВТО). Целью ГАТТ являлось обеспечение предсказуемой международной торговой среды и либерализация торговли в интересах содействия экономическому развитию. Основополагающими принципами ГАТТ является режим наибольшего благоприятствования в торговле товарами, гарантированный всем участникам Соглашения. ГАТТ выполнял следующие функции: а) формулировал комплекс согласованных между странами-участницами, т.е. на многосторонней основе, правил, регулирующих поведение правительств в области международной торговли и в некоторых смежных сферах экономических отношений; б) выполнял роль форума для проведения торговых переговоров с целью либерализации торговли и обеспечения ее большей предсказуемости; в) исполнял обязанности международного "суда" по торговым вопросам, позволявшего правительствам разрешать коммерческие споры с другими странами - участницами ГАТТ. За почти полувековую историю в указанных областях ГАТТ достигнуты определенные положительные результаты. В частности, правила ГАТТ - гласность, недискриминация, национальный режим в отношении налогов и сборов на импортные товары - стали общепризнанными в мире принципами международных экономических отношений. В рамках ГАТТ было проведено восемь туров многосторонних переговоров: в 1947 г. - участвовали 23 страны, 1949 г. - 13 стран, 1951 г. - 38 стран, 1956 г. - 26 стран, 1960-1961 гг. - 26 стран, 1964-1967 гг. (Кеннеди раунд) - 62 страны, 1973- 1979 гг. (Токио раунд) - 102 страны и в 1986-1994 гг. (Уругвайский раунд) - 111 стран. В результате средний уровень таможенных пошлин на товары снизился примерно с 40 до 4%. Кроме того, во время трех последних раундов переговоров был заключен ряд соглашений, значительно расширивших сферу регулирования экономических отношений и охвативших торговлю услугами и результатами творческой деятельности, а также иностранные инвестиции, связанные с торговлей. Наконец, механизм разрешения споров в рамках ГАТТ получил широкое признание, и к нему все чаще обращались крупные и малые страны вместо того, чтобы вести изнурительные двусторонние переговоры. Первые официальные шаги СССР по сближению с ГАТТ относятся к 1982 г., когда были установлены контакты с Секретариатом и основными странами - участницами Соглашения. 16 мая 1990 г. СССР получил статус наблюдателя в ГАТТ, рассматривая его как промежуточный этап на пути к полному членству. Позже РФ вступила в том же качестве в некоторые рабочие органы ГАТТ, в том числе в комитеты по антидемпинговой практике и по стандартам, что дает возможность глубже знакомиться с деятельностью в рамках ГАТТ, в частности с применяемыми в мире правилами регулирования торговли и процедурами разрешения торговых конфликтов. В июне 1993 г. Генеральному директору ГАТТ было вручено заявление Правительства РФ с просьбой о присоединении к этому соглашению, вскоре была учреждена рабочая группа для ведения переговоров, и они были начаты (позже, в связи с преобразованием ГАТТ в ВТО, РФ было подано заявление о приеме в новую организацию).... узнать больше
ЮЖНОАФРИКАНСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ		(Southern African Cu tom Union Agreement, SACUA, Cu tom Union of Southern Afri торговый, таможенный и частично валютный союз, созданный в соответствии с Соглашением 1969 г. Члены: Ботсвана, Лесото, Намибия, ЮАР, Свазиленд. Представительницей группировки является одноименная организация, возникшая еще в колониальный период в начале XX в. в рамках стерлинговой зоны и просуществовавшая до 1969 г., когда в связи с изменением политического статуса участников союза было подписано новое Соглашение о сохранении валютного и таможенного союза. Доминирующие позиции в союзе занимает ЮАР, что вызывает сопротивление у остальных участников группировки. В частности, ЮАР устанавливает размер таможенных пошлин и акцизов, а также распределяет поступления в зависимости от доли отдельных участников таможенного союза в торговле. Для союза характерно беспрепятственное движение капиталов, услуг и рабочей силы. По большинству позиций во взаимном товарообмене действует режим свободной торговли. ЮНКТАД, Конференция ООН по торговле и развитию (United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD) - наиболее представительная торгово-экономическая организация, содействующая развитию международного обмена (насчитывает свыше 170 стран-членов). Создана в 1964 г. на XIX сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В решении о создании ЮНКТАД указано, что эта организация будет способствовать расширению всех потоков мировой торговли, но на практике основное внимание она уделяет торговле развивающихся стран. Высшим органом ЮНКТАД являются сессии, проводимые раз в 3-4 года, а в периоды между сессиями ее функции выполняет Совет по торговле и развитию, могущий действовать от лица ЮНКТАД. Решения принимаются консенсусом; формально они не являются обязательными, но еще на втором заседании Совета было единогласно признано, что решения "должны вести к действиям, благоприятствующим международной торговле". Особенностью организации работ в ЮНКТАД является то, что обсуждение вопросов повестки дня, составление проектов документов и процедура принятия решений происходят в основном в группах стран (развитых, развивающихся и стран Восточной Европы; КНР не входит ни в одну группу, но поддерживает обычно развивающиеся страны - "группу 77"). Согласно резолюции №1995 Генеральной Ассамблеи ООН, учредившей ЮНКТАД, важнейшими ее функциями являются: поощрение международной торговли, установление принципов и политики, касающихся торговли, разработка рекомендаций для претворения в жизнь этих принципов и политики. Практический вклад ЮНКТАД в развитие международных экономических отношений заключается в следующем. Во-первых, ЮНКТАД является органом, разрабатывающим основополагающие документы по кардинальным вопросам развития этих отношений (например, "Принципы международных торговых отношений и торговой политики, способствующие развитию" разработаны на первой сессии, "Хартия экономических прав и обязанностей государств" разработана на основе решения третьей сессии). Во-вторых, в рамках ЮНКТАД ведутся переговоры по отдельным аспектам торговой политики и вырабатываются меры, регулирующие развитие торговли. Кроме того, Секретариат ЮНКТАД систематически издает статистические и аналитические материалы по международной торговле и торговой политике, он имеет наиболее полный банк данных по торговым барьерам. Среди мероприятий, осуществляемых ЮНКТАД: "Интегрированная программа для сырьевых товаров" в целях нормализации мировых рынков сырья; "Общая система преференций" в интересах поощрения промышленного экспорта развивающихся стран; "Конвенция о кодексе поведения линейных конференций", регулирующая морские перевозки; "Глобальная система торговых преференций" о взаимном снижении таможенных пошлин в торговле между развивающимися странами; "Комплекс согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил для контроля за ограничительной деловой практикой" для противодействия злоупотреблениям крупных компаний с доминирующим положением на мировом рынке. На девятой сессии ЮНКТАД (с 27 апреля по И мая 1996 г.) принято решение о ее сохранении (несмотря на создание Всемирной торговой организации - ВТО) и об усилении сотрудничества с ВТО и другими многосторонними учреждениями. Кроме того, были согласованы вопросы проведения сессий один раз в 5 лет (ближайшая сессия состоится в 2001 г. в Бангкоке) и некоторые изменения структуры вспомогательных органов.... узнать больше
ЕВРОПЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО, ЕС до 19		сближения (Cohe ion Fund); фонды финансирования за счет специальных ассигновани Европейский фонд развития (ЕФР), Европейский инвестиционный фонд (ЕИФ). Для координации действий стран-членов в отдельных сферах создан ряд комитетов: по экономической политике, сельскому хозяйству, научно-технической политике и т.д. Органы ЕС располагают рабочим аппаратом, общая численность которого составляла в 1996 г. свыше 24 тыс. человек, а также бюджетом, который формируется за счет таможенных пошлин и других сборов, взимаемых при ввозе товаров из третьих стран, определенной доли налога на добавленную стоимость (так называемые собственные средства Сообщества), а также прямых отчислений из бюджетов стран-членов. На 1996 г. бюджет Сообщества, общий для ЕС, ЕОУС и Евроатома, был определен в сумме 86,5 млрд. ЭКЮ. В 70-х гг. и в начале 80-х гг. большое внимание уделялось координации валютной политики. В 1972 г. было достигнуто соглашения о "совместном плавании" валют и их взаимоподдержке (см. Европейская "валютная змея"). С марта 1979 г. это соглашение было заменено договоренностью между центральными банками о создании Европейской валютной системы (ЕВС), в рамках которой были установлены пределы колебаний взаимных обменных курсов валют, введена коллективная валютная единица - ЭКЮ и создан Европейский фонд валютного сотрудничества (ЕФВС). В 1985 г., в дополнение к учредительным договорам, был подписан Единый европейский акт (ЕЕА, вступил в силу в 1987 г.). ЕЕА предусматривал формирование к 1992 г. единого внутреннего рынка ЕС, основанного на "четырех свободах" (свобода перемещения товаров, услуг, капиталов, а также граждан); распространение интеграции на новые сферы: науку и технику, валютные отношения, охрану окружающей среды; замену единогласия квалифицированным большинством голосов при решении вопросов, касающихся создания единого рынка. В феврале 1992 г. в г. Маастрихте (Нидерланды) страны - члены ЕС подписали договор о Европейском союзе, охватывающий весь комплекс отношений между ними (вступил в силу с 1 ноября 1993 г.). Маастрихтский договор охватывает качественно новый этап в развитии Сообщества, предусматривая образование в 90-е гг. Экономического и валютного союза (ЭВС), а также политического союза. Согласно Договору, не позднее 1999 г. в ЕС должны быть созданы Европейский центральный банк и единая валюта - евро, введено единое гражданство, создан организационный и правовой механизм общей внешней политики в области безопасности. Для подготовки перехода к ЭВС в 1994 г. создан специальный орган - Европейский валютный институт. Во внешнеэкономической сфере ЕС за годы своего существования установило дипломатические отношения и заключило соглашения в разной форме со 130 государствами, включая страны Центральной и Восточной Европы, а также бывшие республики СССР. С середины 80-х гг. отменены ограничения не только во взаимной торговле стран ЕС, но и со странами Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) на основе соглашений с ними о зоне свободной торговли промышленными товарами и создания европейского экономического пространства. С самого начала своего существования ЕС стремится вовлечь в сферу своего влияния страны других регионов мира, имеет преференциальные торгово-экономические соглашения с рядом стран Средиземноморского бассейна. Одновременно с Римским договором была подписана конвенция об ассоциации 18 африканских стран с ЕС ("Евроафрика"), которая была задумана правящими кругами Сообщества как форма сохранения связей с колониями Франции и Бельгии. После завоевания большинством стран Африки независимости в начале 60-х гг., они потребовали изменить условия их ассоциации с ЕС. Подписанная ЕС и африканскими странами новая конвенция в 1962 г. в г. Яунде (Камерун) (действовала в 1964-1969 гг.), а затем Вторая Яундская конвенция (1970-1975 гг.), хотя и предусматривали некоторые уступки развивающимся странам, в частности выделение из Европейского фонда развития средств на подъем национальной экономики, в целом были направлены на то, чтобы привязать страны Африки к ЕС. Они намечали отмену таможенных пошлин и количественных ограничений при ввозе товаров из стран ЕС в ассоциированные страны, а также устранение препятствий для ввоза капитала в эти страны и вывоза оттуда прибылей. После вступления в ЕС Великобритании была подписана новая конвенция развивающихся стран с Сообществом, которую подписали 46 стран Африки, бассейнов Карибского моря и Тихого океана (страны АКТ) в феврале 1975 т. в г. Ломе (Того). В конвенции был улучшен режим ввоза на рынки ЕС некоторых сельскохозяйственных товаров из стран АКТ, созданы для них системы стабилизации доходов от экспорта ("Стабэкс" и "Сисмин"), ликвидирован режим ассоциации с ЕС, который ставил страны АКТ в неравноправное положение. Вместе с тем страны ЕС сохраняют существенные преимущества в торговле со странами АКТ, в значительной мере закрепляя их рынки для сбыта своей продукции. Вторая Ломейская конвенция (подписали в 1979 г. 57 стран АКТ) и третья Ломейская конвенция (подписали в 1984 г. 65 стран АКТ) в основном сохраняют положения первой конвенции, хотя предусматривают некоторое расширение сфер сотрудничества. В 1989 г. была подписана четвертая Ломейская конвенция, участниками которой стали 70 стран АКТ. ЕС также поддерживает тесные связи со всеми основными международными организациями. В 1992 г. ЕС заключило со странами другого интеграционного объединения - ЕАСТ соглашение о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП). Между РФ и ЕС в 1994 г. было заключено Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС), заменившее Соглашение о торговле и торгово-экономическом сотрудничестве между СССР и ЕС от 1989 г. Процесс ратификации СПС продолжался три года, и оно вступило в силу 1 декабря 1997 г. В июне 1995 г. было подписано Временное соглашение между РФ и ЕС по торговле и связанным с торговлей вопросам (вступило в силу с 1 февраля 1996 г.), действовавшее до вступления в силу СПС.... узнать больше
СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРС		объединение 12 бывших республик СССР: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, созданное в декабре 1991 г. в целях сотрудничества в политической, экономической, военной, научно-технической, культурной и других областях. Высшим органом Содружества являются заседания глав государств, проводимые два раза в год. Кроме того, проводятся заседания на уровне глав правительств, министров иностранных дел, обороны и др. Исполнительный аппарат СНГ находится в Минске. Действует межпарламентская ассамблея стран СНГ, которая собирается в Санкт-Петербурге. Содружеству предоставлен статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. За время существования СНГ приняты сотни решений, направленных на сотрудничество в различных областях деятельности. Наиболее существенное значение из них имеет экономическое сотрудничество. В сентябре 1993 г. был подписан договор о создании экономического союза стран СНГ и Межгосударственного экономического комитета Содружества с местоположением в Москве. Объективные интересы РФ и других стран СНГ состоят в экономическом сближении, а точнее, в восстановлении тесных экономических связей, не только потому, что они заинтересованы в получении сырья и продовольствия, которые раньше поступали из других союзных республик, но и потому, что даже такие крупные страны, как РФ, Украина, Белоруссия, Казахстан, не говоря уже о странах с меньшим населением и экономическим потенциалом, не могут развивать современные отрасти производства в расчете только на внутренние рынки. Им необходимо более широкое экономическое пространство, и, конечно, страны СНГ друг для друга наиболее благоприятные партнеры, поскольку с ними сохраняются производственные связи предприятий, общие транспортные системы, единые стандарты и т.д. Факторами, сдерживающими процессы сближения стран СНГ, выступают не только националистически настроенные определенные политические круги, но и тяжелое экономическое положение в большинстве из этих стран. При этом одна из основных причин всеобъемлющего кризиса, поразившего все без исключения бывшие союзные республики, - именно дезинтеграция бывшего Союза. В новых условиях темпы экономических реформ и динамика экономического развития в отдельных странах СНГ оказались существенно различными. Однако в последнее время наметились позитивные сдвиги в развитии взаимного сотрудничества, о чем свидетельствуют более высокие темпы роста взаимного товарооборота стран СНГ по сравнению с общей динамикой их внешней торговли. Первым этапом в направлении формирования экономического союза стран СНГ стало Соглашение о создании зоны свободной торговли, подписанное в апреле 1994 г. В настоящее время участниками зоны свободной торговли являются все 12 стран - членов СНГ. Соглашение о создании зоны свободной торговли направлено на отмену таможенных пошлин, налогов и сборов, количественных ограничений, а также устранение других препятствий для свободного движения товаров и услуг внутри зоны. Соглашение уже практически действует. Подписан целый ряд документов, призванных способствовать упрощению таможенных процедур и сотрудничеству таможенных служб в области регулирования взаимной торговли. Вместе с тем страны - участницы Соглашения сохраняют за собой право самостоятельного и независимого определения режима внешнеэкономических отношений с государствами, не участвующими в Соглашении. Существенное внимание страны СНГ уделяют вопросам производственной кооперации. Еще до подписания соглашения о зоне свободной торговли в декабре 1993 г. было подписано Соглашение об общих условиях и механизмах поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников СНГ. На стимулирование кооперации направлено принятое в январе 1997 г. "Положение о порядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов при поставках товара по производственной кооперации". Расширению экономического сотрудничества государств - участников СНГ, в том числе развитию производственной кооперации, должно способствовать движение капитала между ними, его интернационализация. Основной формой этих процессов может стать создание транснациональных и межнациональных компаний, которые имели бы предприятия в разных странах СНГ и развивали бы между ними широкую специализацию и кооперацию, причем в пераую очередь речь могла бы идти о восстановлении искусственно нарушенных производственных связей, существовавших в бывшем СССР. В этих целях страны СНГ 15 апреля 1994 г. подписали Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых и смешанных транснациональных объединений. Формирование финансово-промышленных групп может осуществляться в добровольном порядке посредством учреждения участниками группы одной из принятых в странах СНГ организационно-правовых форм с передачей в ее собственность пакетов акций входящих в группу предприятий и финансово-кредитных учреждений. В случае создания транснациональных финансово-промышленных групп на основе межправительственного соглашения ей присваивается статус межгосударственной (международной) финансово-промышленной группы. Необходимым элементом углубления интеграционных процессов является сотрудничество в области технического совершенствования производства, развития науки и техники. Для решения этих проблем подписаны Соглашения о создании общего научно-технологического пространства государств - участников СНГ, Соглашением о научно-техническом сотрудничестве в рамках государств - участников СНГ от 13 марта 1992 г. создан комитет по научно-техническому сотрудничеству и др. Необходимым элементом развития сотрудничества в области производства и научно-технической деятельности в рамках СНГ является создание Евразийской патентной системы. Для нормализации платежно-расчетных отношений стран СНГ важное значение имеет ускорение практической деятельности Платежного союза, соглашение о создании которого было подписано в октябре 1994 г. Однако движение к мультинациональной системе, основанной на использовании национальных валют, что предусмотрено Соглашением, идет крайне медленно. Правда, в децентрализованных расчетах на уровне хозяйствующих субъектов и обслуживающих их банков доля взаимных платежей в национальной валюте возросла с 15% в 1993 г. до 55% в 1995 г. Однако в межгосударственных торговых взаимозачетах около 70% приходится на механизм бартера, а остальные 30% на межгосударственный клиринг и расчеты в свободно конвертируемой валюте. Развитию нормальных расчетов в отношениях между странами СНГ препятствуют дисбалансы в торговле, которые приходится выравнивать за счет официальных межгосударственных кредитов. Задолженность стран СНГ и Балтии за российские энергоносители к началу 1996 г. достигла 15 трлн. руб. В этих условиях клиринг принимает двусторонний, а не многосторонний характер. Созданный для многосторонних расчетов Межгосударственный банк стран СНГ практически бездействует. РФ считает возможным в рамках СНГ исходить из модели разноскоростной интеграции, имея в виду, что отдельные страны могут идти по пути углубления интеграции по мере созревания у них условий для этого. Первым этапом к реальному формированию единого экономического пространства стран СНГ является создание Таможенного союза. Таможенный союз как экономическое объединение государств основывается не только на отмене барьеров на таможенных границах государств - участников Таможенного союза, но и предполагает формирование общего механизма взаимоотношений Таможенного союза с третьими государствами и международными организациями на основе единого порядка регулирования внешнеэкономической деятельности. Предполагается также формирование однотипного механизма регулирования экономики, базирующегося на рыночных принципах хозяйствования и унифицированном законодательстве. Закончен первый этап формирования Таможенного союза, в который первоначально вошли РФ, Белоруссия и Казахстан, завершены работы по отмене тарифных и количественных ограничений по взаимной торговле, унификации нормативных актов, связанных с тарифным и нетарифным регулированием в сфере внешней торговли; унификации ставок акцизов на товары, ввозимые на территории государств; достижению полного соответствия торговых режимов стран по отношению к третьим странам; определению общего порядка совместного ведения таможенной статистики внешней торговли и таможенного оформления подакцизных товаров; принятию нормативных актов по процедуре контроля и обеспечению доставки товаров, а также мер по техническому содействию усилению таможенного контроля на внешней границе. На базе всего этого реально начинается переход к единой таможенной территории, на которой обеспечивается свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Гармонизируется хозяйственное законодательство. Согласовывается денежно-кредитная, бюджетная, налоговая и валютная политика. В основном создана необходимая нормативно-правовая база по комплексу мер, предусмотренных в Соглашении о Таможенном союзе. Подписанный 29 марта 1996 г. РФ, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией Договор об углублении интеграции делает новый шаг к развитию сотрудничества этих стран. Во-первых, к Таможенному союзу присоединилась Киргизия. Во-вторых, расширяется круг вопросов сотрудничества. В частности, речь идет о согласовании основных направлений, этапов и сроков экономических реформ, совместной разработке и осуществлении системы мер по государственной поддержке производства, создании необходимых условий функционирования общего рынка, обеспечении равноблагоприятных условий для свободной экономической деятельности хозяйствующих субъектов государств. На еще более высокую ступень интеграции нацелен российско-белорусский Договор об образовании Сообщества двух стран, подписанный 2 апреля 1996 г., а также подписанный ровно через год Договор о Союзе Белоруссии и РФ. Основываясь на Принципах суверенитета и равенства стран, их независимости и территориальной целостности, стороны обязались согласовывать свою не только экономическую, но и внешнюю политику, взаимодействовать в обеспечении безопасности, охране границ, в борьбе с преступностью, разработать общие принципы военного строительства. Намечается широкий комплекс мер по обеспечению равных прав граждан обеих стран при получении образования, трудоустройстве, в оплате труда, вводятся единые стандарты социальной защиты. Новые формы связей между РФ и Белоруссией могут стать фактором для углубления интеграционных процессов в масштабах всего СНГ.... узнать больше
<<< Назад   1 [2]