Словари

выборка		описание
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТ		меры по созданию условий, необходимых для судебной деятельности, ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению. К ним относятся, в частности, разработка и осуществление мер по созданию новых судов там, где возникает в них потребность; организация приема экзаменов у лиц, впервые назначаемых (избираемых) на должность судьи; материально-техническое обеспечение судов, в том числе своевременная постановка вопроса о выделении необходимых финансовых средств для своевременной выплаты заработной платы работникам судов, строительства или ремонта зданий, приобретения оборудования и инвентаря; организация судебной статистики; обеспечение судов законодательными и иными нормативными материалами, необходимыми для их деятельности; повышение квалификации судей. В отношении высших судов (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ) деятельность такого рода осуществляется ими самими - руководителями и вспомогательным аппаратом, - а также исполнительными органами соответствующего уровня. Такая деятельность, обеспечивающая нормальные условия для работы судов общей юрисдикции и арбитражных судов среднего и основного звена, строится несколько иначе. В отношении судов общей юрисдикции она лежит на руководителях этих судов всех уровней, на подчиненных им администраторах судов, на Судебном департаменте при Верховном Суде РФ и его органах, в определенной мере - на Министерстве юстиции РФ, а также представительных и исполнительных органах субъектов РФ и местного самоуправления. В отношении арбитражных судов подобную работу по прямому предписанию закона должны выполнять прежде всего Высший Арбитражный Суд Российской Федерации при сотрудничестве с Советом председателей арбитражных судов и местными властями, а также сами нижестоящие арбитражные суды - их руководители и вспомогательный аппарат.(К. Г.)... узнать больше
СЛУЖБА ТАМОЖЕННАЯ		система органов, в которую входят Государственный таможенный комитет РФ, региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты и другие учреждения (например, лаборатории, учебные заведения). Основные задачи: участие в разработке таможенной политики и ее реализации; организация и совершенствование таможенного дела; участие в обеспечении экономической безопасности и единства таможенной территории; защита экономических интересов РФ; участие в международном сотрудничестве по таможенным вопросам и т. д. Государственный таможенный комитет РФ возглавляет Председатель, назначенный Президентом РФ. (К. Г.)... узнать больше
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ		реальные характер и организация политической и прежде всего государственной власти в стране, роль тех или иных государственных институтов (президент, парламент, парламентская оппозиция, суды, конституционное правосудие, аппарат чиновничества, армия и т. д.); фактическое положение с демократическими правами и свободами граждан, политическим плюрализмом (хотя официально и провозглашенными); роль общественного сознания, имущественных, национальных, клано-вых, религиозных и иных групп, их влияние на государственную власть, общественные дела, нравственность, обычаи; состояние законности, методы борьбы с преступностью и обеспечения правопорядка,(С. А.)... узнать больше
ЗАХВАТ ВЛАСТИ		приход к власти неконституционным путем, т. е. организация переворота, роспуск (и тем более - свержение) конституционно образованных органов и назначенных лиц при отсутствии на то полномочий, с применением или угрозой применения силы вместо избрания или назначения в порядке, определенном конституцией или законом. Согласно ч. 4 ст. 3 Конституции РФ: "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону". Уголовный кодекс РФ содержит статью 278 "Насильственный захват власти или насильственное удержание власти", предусматривающую наказание за эти деяния в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет. (С. А.)... узнать больше
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТРАЛИЗМ		один из принципов руководства государственными делами, проповедовавшийся в период советской власти. Нашел свое закрепление в ст. 3 Конституции СССР 1977 г., Конституции РСФСР 1978 г.: "Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело". Исключен из Конституции РФ 21 апреля 1992 г. (С. А.)... узнать больше
ФОНД		1) государственный или государственно-общественный орган, создаваемый для выполнения определенных государственных функций, управления в соответствующей сфере, аккумулирования и организации использования финансовых ресурсов (например, Пенсионный фонд); 2) совокупность финансовых средств целевого назначения, организация использования которых отнесена к ведению соответствующих исполнительных органов (например, Фонд занятости, дорожные фонды и др.); 3) одна из организационно-правовых форм общественных объединений граждан, цель которой заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. (С. А.)... узнать больше
НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА		профессиональное объединение лиц, занимающихся частной нотариальной практикой на территории одного субъекта РФ. Н. п. представляет и защищает интересы нотариусов, содействует развитию частной нотариальной практики, организует стажировку лиц, желающих стать нотариусами, и повышение квалификации уже работающих частных нотариусов, а также выполняет некоторые другие функции. Н. п. - самоуправляющаяся организация. Высшим органом Н. п. является собрание занимающихся частной практикой нотариусов, помощников нотариусов и стажеров. Собрание утверждает уставы Н. п. и избирает правления и президентов, которые действуют в соответствии с предписаниями уставов (см. также: Феберолъ-ная нотариальная палата).(К. Г.)... узнать больше
БАНК		кредитная организация, имеющая право осуществлять в совокупности такие банковские операции, как привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Основы банковской системы РФ и банковской деятельности в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ закрепляются Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (в редакции от 8 июля 1999 г.) и другими нормативными правовыми актами. Банковская система РФ включает Центральный банк РФ (Банк России), кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных Б. ГС. А.)... узнать больше
ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛ		создаваемый им на одной из первых сессий (заседаний) орган вспомогательного характера из числа депутатов. Назначение постоянной комиссии: подготовка и предварительное рассмотрение проектов решений представительного органа (законопроектов); подготовка заключений по вопросам и проектам решений, предлагаемым для рассмотрения на заседаниях представительного органа; организация парламентских слушаний; осуществление контроля за реализацией законов, иных нормативных актов, решений представительного органа, а также за деятельностью определенных органов в рамках закона; участие в подготовке проекта бюджета по профилю комиссии. В последнее время на уровне законодательных органов все предпочтительнее называют подобные органы комитетами (без слова "постоянные"). Есть и отдельные органы, именуемые себя "комиссиями" (также без слова "постоянные"), - например, мандатная комиссия.(С. А.)... узнать больше
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ		полномочия и деятельность по управлению обществом и государством. П. в. - это в значительной мере государственная власть, т.е. управление делами государства и общества через систему государственных органов с участием в этом процессе также негосударственных организаций, использующих те или иные средства влияния на государственные органы, а через них - на управление государством и обществом. Однако "политическая власть" - понятие более широкое и может охватывать также систему негосударственных методов воздействия на общество и граждан. Причем зачастую, с учетом политического режима в стране, они могут иметь не меньшее значение, чем государственная власть, а то - и предопределять ее действия. Известно, в частности, какую важную роль играли в СССР программы Коммунистической партии, решения и директивы съездов КПСС как основа политического и государственного руководства жизнью страны. В политической жизни отдельных стран и регионов важную роль могут играть расстановка сил правящей партии и оппозиции, влияние социальных, территориальных, имущественных кланов, религии. П. в. - это также средства воздействия политической партии, движения на членов партии, участников движения: это и проведение массовых демонстраций, митингов, шествий, и иных мероприятий, участники которых организованы, следуют одной команде и цели повлиять на политическое состояние общества и действия властных структур. Этот тип П. в. получил наименование "общественная власть". На местном уровне разновидностью П. в. можно считать власть местного самоуправления, которая, согласно Конституции РФ, отделена от государственной власти, но взаимодействует с нею, используя различные средства привлечения населения к выработке, принятию и реализации решений по управлению жизнью соответствующих территорий. П. в. называют также публичной властью исходя из того, что она осуществляется в обществе и адресована широким массам.(С. А.)... узнать больше
ДЕПУТАТСКОЕ ОБРАЩЕНИЕ		право депутата в устной или письменной форме обратиться в компетентный орган или организацию, поставить перед ними вопрос, связанный с депутатской деятельностью, или затребовать интересующие его документы и сведения. Орган или организация обязаны рассмотреть обращение депутата в определенный срок и дать ему ответ по существу поставленного вопроса либо предоставить в его распоряжение соответствующие документы и сведения. Например, депутат Государственной Думы вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, к предприятиям, учреждениям и организациям. Депутату безотлагательно дается ответ или предоставляются необходимые материалы. В случае необходимости дополнительной проверки следует сообщить об этом депутату, а окончательный ответ представить ему не позднее 30 дней со дня получения обращения. При этом депутаты не вправе своими обращениями вмешиваться и влиять на деятельность органов дознания, следствия и суда. (С. А.)... узнать больше
НАРОДОВЛАСТИЕ		принадлежность всей полноты власти народу. Отражена во многих статьях Конституции РФ, прежде всего - в ст. 3, согласно которой носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Народный суверенитет означает, во-первых, принадлежность народу всей полноты власти в данной стране, во-вторых, возможность осуществления народом принадлежащей ему власти как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (см. также: Суверенитет). Власть народа в РФ - это публичная власть: целью ее осуществления является общественное благо (иначе говоря - публичный интерес); она обращена ко всему обществу и каждому его члену; всем доступна (каждый человек вправе участвовать в реализации тех или иных функций и форм власти). Власть осуществляется: народом в целом, его частью, проживающей на соответствующей территории, избранными народом представителями, сформированными им и производными от последних органами. Власть использует: методы убеждения, воспитания, поощрения, организации населения, а если необходимо - то и принуждения; она осуществляется гласно (открыто), и все ее мероприятия имеют (должны иметь) общественный резонанс. Осуществлять власть - значит управлять делами общества, государства, отдельных территорий, объединений людей; совершать действия и добиваться желаемого поведения (результата) во имя определенных целей. Власть народа (публичная власть) в РФ осуществляется в трех основных формах: 1)Государственная власть, суть которой выражается в принятии актов (совершении действий), имеющих государственно-обязательную силу, обеспечиваемых авторитетом, организационными мероприятиями, а если необходимо - то и принуждением со стороны государства. В отличие от общественной власти она распространяется на всех граждан. Государственная власть осуществляется непосредственно народом или органами государственной власти. Высшим выражением непосредственного (прямого) осуществления государственной власти народом являются референдум (народное голосование) и выборы органов законодательной власти (парламентов РФ и субъектов РФ), государственных выборных должностных лиц (Президента РФ, президентов республик и губернаторов других субъектов РФ). Органы государственной власти, осуществляющие власть народа, делятся на три вида - органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. А по уровням - это органы федеральные и субъектов РФ. Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание - парламент (состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство РФ, суды РФ (существует единая судебная система РФ, ее высшими звеньями являются Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ). В субъектах РФ действуют органы законодательной (представительной) власти (законодательные соорания, думы и др); исполнительной власти (президенты, губернаторы, правительства); суды. 2) Общественная власть как объединение отдельных групп граждан (нередко массовых) внутри политических партий, иных общественных организаций и движений, религиозных общин, семьи, трудовых коллективов, при проведении совместных акций (митинг, собрание, демонстрация и др.). Члены и участники общественных формирований, совместных акций добровольно подчиняются коллективно установленным правилам, опираются на методы общественного воздействия. Даже если здесь и прибегают к принуждению, оно исходит не от государства и его органов. Оно состоит в организационных мерах (исключение из объединения, общественные порицания и т. п.). 3) Смешанная общественно-государственная форма в виде власти местного самоуправления в городах, районах, волостях (сельских округах, сельсоветах), поселках, селах и деревнях. Местное самоуправление - это форма народовластия, обеспечивающая населению возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения, т. е. управлять своей жизнью и делами на соответствующей территории. Оно реализуется на собраниях (сходах) граждан по месту их жительства либо на местных референдумах. Вопросы местного характера могут решаться избранными представительными органами местного самоуправления (соответственно, дума, собрание депутатов, представителей) и должностными лицами местного самоуправления (главы муниципальных образований и др.)- При решении вопросов чисто местного характера проявляется общественная (негосударственная) природа местного самоуправления, хотя его решения обязательны для населения на данной территории. Вместе с тем согласно Конституции (ч. 2 ст. 132) органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями. При их осуществлении акты органов местного самоуправления обеспечиваются государственно-обязательной силой. Совокупное осуществление двух видов задач и делает власть местного самоуправления смешанной общественно-государственной формой публичной власти народа в РФ.(С. А.)... узнать больше
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГ		должностное лицо, возглавляющее высшую судебную инстанцию системы арбитражных судов. Назначается без ограничения срока полномочий Советом Федерации по представлению Президента РФ. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные АПК РФ. На него возложены и иные, не менее ответственные полномочия, в частности: организация деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ и системы арбитражных судов; созыв Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ и председатель-ствование на их заседаниях, а также вынесение на рассмотрение Пленума и Президиума вопросов, отнесенных по закону к их ведению; общее руководство аппаратом суда, назначение на должность и освобождение от должности его работников; распределение обязанностей между своими заместителями; формирование судебных составов; вынесение на обсуждение Совета председателей арбитражных судов вопросов, отнесенных к его ведению; представление Высшего Арбитражного Суда РФ в отношениях с государственными, общественными и иными органами. Он выполняет также некоторые другие полномочия, сходные с полномочиями Председателя Верховного Суда РФ.(К- Г.)... узнать больше
ПРАВО НА СВОБОДНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ		одно из прав гражданина, закрепленное в ст. 34 Конституции РФ. Согласно Конституции, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности. Это право является одним из ключевых в условиях рыночной экономики, которая строится на активности индивида. Его предпринимательская деятельность есть инициативная организация хозяйственных отношений в целях извлечения прибыли. А под "иной", не запрещенной законом, экономической деятельностью Конституция подразумевает либо "продажу" гражданином своего труда, его результатов, либо работу на самого себя (строительство дома, обработка участка и т. д.). Согласно Конституции, недопуска-ется экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34). Задачам поддержки здоровой конкуренции, предупреждения и преодоления монополизма и недобросовестной конкуренции служит Закон РФ о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках от 22 марта 1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями). Созданы антимонопольные органы - Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и его территориальные органы.(С. А.)... узнать больше
СУБЪЕКТ ПРАВА		лицо или организация, за которыми государством признается способность быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей. В современной юридической литературе понятие "субъект права" чаще всего используется в качестве синонима понятия "субъект" или "участник правоотношений". В юридических источниках к. XIX - н. XX вв. понятие "субъект права" употреблялось лишь для обозначения "носителя субъективных прав". Только государство в реальной действительности определяет, кто и при каких условиях может быть С. п., а следовательно, и участником правоотношений, какими качествами он должен обладать. Только закон может устанавливать и признавать то особое юридическое качество или свойство, которое позволяет лицу или организации стать С. п. Это качество или свойство называется правосубъектностью. Его невозможно произвольно установить, изменить или отменить, оно не зависит от воли и желания частных лиц и организаций. Как и составляющие ее звенья - правоспособность и дееспособность, - она возникает, изменяется или прекращается только с помощью объективного права. Чтобы лицо или организация имели право полностью распоряжаться своим имуществом, самостоятельно совершать сделки, быть участниками правоотношений, они непременно должны обладать правоспособностъю и дееспособностью. В настоящее время правоспособность во всех странах рассматривается как всеобщий принцип и распространяется на всех граждан. Дееспособность граждан и организаций может быть ограничена. С. п. как физическое лицо - все граждане, иностранцы и лица без гражданства. Они обладают всеми видами правоспособности: общей, отраслевой и специальной. В сфере гражданско- и частноправовых отношений они обладают равной правоспособностью. Однако правоспособность и дееспособность физических лиц по времени своего возникновения, а также и в других отношениях, не всегда совпадают. В качестве С. п. - юридического лииа, участника гражданско-правовых отношений, выступают государственные органы и организации, общественные объединения, учреждения, которые обладают следующими признаками: а) имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество; б) могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права; в) имеют самостоятельный баланс или смету; г) несут обязанности, вправе быть истцом и ответчиком в суде. Согласно гражданскому законодательству России, юридическими лицами могут быть коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и некоммерческие, не преследующие таковой. Юридические лица - коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, различных государственных организаций. Юридические лица - некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных объединений, а также в других формах, предусмотренных законом (см. также: Правоспособностъ. Дееспособность). (М. М.)... узнать больше
<<< Назад   1 [2]    Дальше >>>