Словари

выборка		описание
СФ		с считается верхней палатой парламента, Государственная Дума (ГД) - нижней. Принцип верхней и нижней палаты не означает, что между ними существует соподчиненность, что ГД подчинена СФ. Палаты - самостоятельны. Само понятие верхней и нижней палат связано с законодательным процессом. Движение законопроекта начинается как бы "снизу" и идет "вверх". Первой должна рассматривать законопроекты ГД. Поскольку далее принятый ею закон поступает в СФ, у СФ есть право как одобрить, так и не одобрить принятый ГД закон. Однако если ГД не согласится с мнением СФ, она может принять закон повторным голосованием, однако уже квалифицированным большинством - не менее двух третей от общего числа депутатов ГД. К ведению СФ относятся: утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указов Президента РФ о введении военного, чрезвычайного положений; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; назначение выборов Президента РФ; отрешение Президента РФ от должности; назначение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.... узнать больше
ОТРЕШЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕЗИДЕНТ		мера конституционной ответственности Президента РФ, выражающаяся в досрочном прекращении его полномочий в связи с совершением определенных правонарушений. О. от д. П. РФ было предусмотрено при введении поста Президента в 1991 г. Согласно Конституции, он отрешался от должности в случае нарушения им Конституции РСФСР, законов РСФСР, а также данной им присяги. Такое решение принималось Съездом народных депутатов РСФСР на основании заключения Конституционного Суда РСФСР большинством в две трети голосов от общего числа депутатов по инициативе Съезда, Верховного Совета РСФСР или одной из его палат. Процедура голосования Съезда народных депутатов РФ применялась один раз - в марте 1993 г. На апрель 1993 г. Съездом был назначен референдум по основным положениям новой Конституции РФ. Однако 11 марта 1993 г. VIII Съезд принял решение об отмене референдума. В ответ 20 марта 1993 г. Президент объявил по телевидению о своем Указе об особом порядке управления страной и о назначении на 25 апреля 1993 г. референдума - по вопросу о доверии Президенту РФ, а также по проекту новой Конституции (всего текста, а не только основных положений) и закона о выборах в федеральный парламент. На срочно созванном IX внеочередном Съезде народных депутатов 28 марта 1993 г. голосовались предложения об отрешении Президента РФ от должности и об отзыве Председателя Верховного Совета РФ. Голосование было тайным с одним бюллетенем по обеим кандидатурам. Из 1033 депутатов получили бюллетени для голосования 924, при вскрытии в ящиках обнаружено 909 бюллетеней. За отрешение проголосовало 617 депутатов, против - 268. Для принятия решения требовалось квалифицированное большинство в две трети, т. е. 689 голосов, поэтому предложение об отрешении не прошло. По Конституции РФ 1993 г. (ст. 93), Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой (ГД) обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Других оснований отрешения Конституция РФ не предусматривает. Процедура отрешения такова. Предложение о выдвижении обвинения против Президента РФ может быть внесено по инициативе не менее одной трети депутатов ГД от общего их числа. Дума образует специальную комиссию и получает ее заключение по существу вопроса. Согласно Регламенту ГД, обсуждение предложения депутатов проводится на заседании ГД, на котором выступают уполномоченный от депутатов группы, выдвинувшей обвинение, и председатель специальной комиссии. Выступают депутаты, эксперты; полномочные представители Президента и Правительства в ГД могут получить слово вне очереди. ГД принимает решение о выдвижении обвинения против Президента двумя третями от общего числа депутатов палаты. Решение принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней. Решение ГД передается в Совет Федерации (СФ), а также в Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ. Конституционный Суд дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента, а Верховный Суд - заключение о наличии в действиях Президента признаков преступления. На заседании СФ рассмотрение вопроса начинается с сообщения Председателя ГД об основаниях выдвижения обвинения против Президента, затем слово предоставляется Председателю КС и Председателю Верховного Суда для оглашения заключения этих органов. Заслушивается заключение Комитета СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. На заседание СФ приглашается Президент, ему или его представителю по их желанию может быть предоставлено слово. Решение СФ об отрешении Президента от должности принимается двумя третями голосов от общего числа членов данной палаты. Голосование - тайное с использованием бюллетеней. Решение должно быть принято не позднее чем в 3-месячный срок после выдвижения ГД обвинения против Президента. Если решение СФ в указанный срок не принято, обвинение против Президента считается отклоненным.(С. А.)... узнать больше
ИМПИЧМЕНТ		процедура привлечения к ответственности и отстранения от должности ряда должностных лиц. Термин, вошедший в конституционное право из практики и законодательства США. Согласно ст. II Конституции США, Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица США отстраняются от должности, если при осуждении в порядке И. они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках. Правом возбуждения обвинения обладает Палата представителей Конгресса США, а Сенату принадлежит исключительное право осуществления суда в порядке И. (ст. I Конституции США). Для осуждения требуется две трети голосов присутствующих сенаторов (голосование тайное). При рассмотрении обвинения в отношении Президента председательствует в Сенате не Вице-президент, а председатель Верховного суда США. Приговор в случае И. ограничивается отстранением от должности и лишением права занимать и исполнять какую-либо почетную, ответственную и оплачиваемую должность на службе США. Однако впоследствии производится расследование, отстраненному от должности предъявляется обвинение, он предается суду и несет согласно приговору наказание в соответствии с законом. По опубликованным данным. Палата представителей 64 раза выступала с инициативой И., в Сенат было передано 12 дел, виновными в порядке И. были признаны 4 федеральных судьи. Ни один Президент США не лишался должности в порядке И. Реальная угроза быть осужденным в порядке И. заставила в 1974 г. уйти в отставку Президента США Р. Никсона. И. в отношении Президента Б. Клинтона был доведен до процедуры голосования в Сенате в 1999 г., однако обвинение не получило требуемого числа голосов. В Российской Федерации термин "импичмент" в последнее время стал распространенным. Однако по Конституции РФ аналогичная мера конституционной ответственности, применяемая в отношении Президента РФ, именуется отрешением от должности Президента РФ. (С. А.)... узнать больше
ВЫБОРНАЯ ДОЛЖНОСТЬ		должность в государственном аппарате или системе местного самоуправления, занимаемая в результате избрания либо населением, либо представительным органом государственной власти или местного самоуправления. В частности, это должности Президента РФ, президентов, губернаторов и глав администраций субъектов РФ в соответствии с Конституцией РФ. конституциями и уставами субъектов РФ, избираемых населением. Выборными являются должности глав городов, районов и других муниципальных образований, которые согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 1995 г. избираются населением или соответствующим представительным органом местного самоуправления. Не относятся к числу выборных должности членов Правительства РФ (назначаются Президентом РФ), руководителей федеральных органов исполнительной власти (назначаются либо Президентом, либо Правительством РФ). Судейские должности тоже не являются выборными: судей высших федеральных судов (Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд РФ) назначает Совет Федерации по представлению Президента РФ; остальных судей назначает Президент РФ.(С. А.)... узнать больше
УРУГВАЙ		(Восточная Республика Уругвай) - государство в восточной части Южной Америки. Независимость провозглашена 25 августа 1825 г. Столица - г. Монтевидео. Административное деление: 19 департаментов. Конституция утверждена плебисцитом 27 ноября 1966 г. Форма правления - республика. Глава государства - президент, избирается всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет. Одновременно избирается и вице-президент. Двухпалатный парламент - Генеральная ассамблея - состоит из Сената (31 сенатор) и Палаты представителей (99 депутатов). Избираются одновременно сроком на 5 лет. Вице-президент страны является по должности председателем Генеральной ассамблеи и Сената. Выборы президента, вице-президента и обеих палат обычно проходят одновременно. Исполнительная власть осуществляется президентом республики, который формирует Совет Министров. (А. К.)... узнать больше
ОТСТАВКА		добровольное или недобровольное оставление должности отдельным должностным лицом или прекращение полномочий коллегиального органа в полном составе. Обе возможности предусмотрены конституционным правом РФ. Например, согласно ст. 92 Конституции РФ, Президент РФ прекращает исполнение своих полномочий досрочно, в частности, в случае его О. Это - его личное (и в этом плане добровольное) решение, независимо от сопутствующих факторов и обстоятельств. А согласно ст. 117 Конституции РФ, либо Правительство РФ может подать в О., которая принимается или отклоняется Президентом РФ, либо Президент РФ может принять решение об О. Правительства (не считаясь с желанием самого Правительства).(С. А.)... узнать больше
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС		регламентированная законом деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета. Составной частью Б. п. является бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней. (С. А.) БЮЛЛЕТЕНЬ - понятие, используемое в конституционном праве в нескольких значениях: 1) официальный документ (бланк), содержащий фамилии кандидатов в депутаты или наименования избирательных объединений (партий, движений, блоков) либо фамилии кандидатов на выборную должность при выборах соответствующего лица (см.: избирательный бюллетень). Б. для голосования на референдуме содержит вопрос, на который граждане должны ответить (варианты ответа "за" и "против"). Такой Б. может содержать также несколько вариантов решения какого-то вопроса, один из которых должен предпочесть гражданин. Б. используется для проведения тайного голосования в Государственной Думе и Совете Федерации при решении сложных вопросов (например, назначение высших должностных лиц, отрешение от должности Президента РФ и др.); 2) наименование официальных периодических или специальных изданий государственных органов (например, Бюллетень Верховного Суда РФ); 3) распечатываемый соответственно для пользования депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации документальный отчет (текст) о проведенных заседаниях палат (стенографический бюллетень). (С. А.)... узнать больше
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИ		одно из высших должностных лиц государства. Возглавляет Правительство РФ. Назначается на должность Президентом РФ с согласия Государственной Думы (ГД). Освобождается от должности Президентом РФ. Может уйти в отставку либо быть отправленным в отставку Президентом РФ в составе всего Правительства. После вступления в должность вновь избранного Президента РФ Правительство РФ слагает перед ним свои полномочия. Президент назначает П. П. РФ с согласия ГД. По предложению П. П. РФ назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей и заместителей П. П. РФ, федеральных министров. Не позднее недельного срока после назначения П. П. РФ представляет Президенту РФ предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти. П. П. РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента РФ определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу.(С. А.)... узнать больше
МАВРИКИЙ		(Республика Маврикий) - островное государство в Западной части Индийского океана. Независимость провозглашена 12 марта 1968 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Порт-Луи. Административное деление: 9 округов и 5 городов с особым статусом. Действующая Конституция принята в 1968 г. М. - республика (с 12 марта 1992 г.). Глава государства - президент, избирается сроком на 5 лет депутатами Национальной ассамблеи. Одновременно избирается вице-президент. Однопалатный парламент - Национальная ассамблея - состоит из 70 депутатов, из которых 62 депутата избираются сроком на 5 лет прямым всеобщим голосованием, 8 мест выделяются для проигравших кандидатов, набравших наибольшее число голосов. В парламент по должности входит также Генеральный прокурор. Исполнительная власть осуществляется Советом Министров. Премьер-министр и министры назначаются президентом. (А. К.)... узнать больше
КЕНИЯ		(Республика Кения) - государство в Восточной Африке. Независимость провозглашена 12 декабря 1963 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Найроби. Административное деление: 7 провинций и столичный округ. Действует Конституция 1969 г. с последующими изменениями. С 12 декабря 1964 г. К. - республика. Глава государства - президент, избираемый прямым всеобщим голосованием сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Парламент - Национальное собрание - состоит из 202 депутатов: из них 188 избираются прямым всеобщим голосованием сроком на 5 лет, 12 назначаются президентом, членами парламента по должности являются спикер парламента и Генеральный прокурор К. Исполнительная власть осуществляется президентом, вице-президентом и правительством. Президент назначает вице-президента и членов правительства из числа депутатов Национального собрания. (А. К.)... узнать больше
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ		в соответствии с Федеральным законом РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации" 1995 г. должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, а также иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Г. д. подразделяют на 3 категории: 1) должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами (Г. д. РФ), конституциями, уставами субъектов РФ (Г. д. субъектов РФ) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ. председатели палат Федерального Собрания РФ, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, депутаты, министры, судьи и др.), - Г. д. категории "А"; 2) должности, учреждаемые в установленном законодательством РФ порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - Г. д. категории ''Б"; 3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, - Г. д. категории "В". Г. д. категорий "Б" и ''В" считаются Г. д. государственной службы и подразделяются на следующие группы: высшие Г. д. государственной службы (5-я группа); главные Г. д. государственной службы (4-я группа); ведущие Г. д. государственной службы (3-я группа); старшие Г. д. государственной службы (2-я группа); младшие Г. д. государственной службы (Г-я группа). Чтобы претендовать на должности 5-й и 4-й групп, необходимо иметь высшее профессиональное образование по специализации "Г. д. государственной службы" или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации "Г. д. государственной службы"; для 3-й и 2-й групп - высшее профессиональное образование по специальности "государственное управление" либо по специализации "Г. д. государственной службы" или образование, считающееся равноценным; для 1-й группы - среднее профессиональное образование по специализации "Г. д. государственной службы" или образование, считающееся равноценным. Другие требования к Г. д. государственной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами субъектов РФ, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов. (С. А.)... узнать больше
ТАНЗАНИЯ		(Объединенная Республика Танзания) - государство в Восточной Африке. Образовано 26 апреля 1964 г. в результате объединения Республики Танганьика и Народной Республики Занзибар и Пемба. Член Британского Содружества. Столица - г. Дар-эс-Салам (будущая столица - г. Додома). Административное деление: 20 областей на материковой части, 3 - на о. Занзибар, 2 - на о. Пемба. Действует Конституция 1977 г. с изменениями 1984 г. В октябре 1979 г. утверждена Конституция островной части Т., согласно которой Занзибар и Пемба пользуются автономией в составе единого государства, например, избирают прямым голосованием президента островной части, который по должности является председателем Революционного совета Занзибара, исполняющего функции исполнительной власти. Островная часть страны имеет собственную Палату представителей Занзибара (75 депутатов). Глава государства Т. - президент, избирается прямым всеобщим голосованием сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Кандидата на пост президента выдвигает правящая Революционная партия. Президент назначает двух вице-президентов (ими становятся по должности премьер-министр страны и президент Занзибара), причем если президент Т. является выходцем с материка, то первым вице-президентом должен быть выходец с о. Занзибар. Однопалатный парламент - Национальное собрание - состоит из 232 депутатов. Принцип формирования парламента весьма сложен и оригинален: большинство депутатов избирается всеобщим голосованием, 15 - делегируются массовыми общественными движениями, 15 - назначает глава государства, 15 депутатских мест резервируются за женщинами, 5 - за представителями парламента Занзибара, 25 - за областными комиссарами. Срок полномочий - 5 лет. Выборы парламента и главы государства происходят одновременно. Исполнительную власть осуществляет правительство во главе с президентом. Президент назначает премьер-министра, который формирует правительство. Кандидатуры министров утверждаются президентом. Т. - одна из немногих стран мира, в Конституции которой закреплена руководящая роль одной партии - Революционной партии. С мая 1992 г. разрешена деятельность других политических партий. (А. К.)... узнать больше
ПРЕЗИДЕНТ ГОСУДАРСТВА		единоличный (т. е. представленный одной персоной) орган государственной власти. Вместе с тем - высшее должностное лицо государства зачастую одновременно и верховный главнокомандующий вооруженными силами государства. Статус президента обусловлен его предназначением. Могут быть следующие варианты: а) президент - глава исполнительной власти; б) президент - глава государства; в) президент - глава государства и глава исполнительной власти; г) президент - глава государства, глава исполнительной власти и глава правительства. В качестве главы исполнительной власти президент включается в систему органов исполнительной власти, он - высшее звено данной системы. В некоторых зарубежных странах, а также республиках в составе РФ президент, помимо того что он объявлен главой исполнительной власти, является также и председателем правительства. В качестве главы государства президент стоит несколько особняком от законодательной, исполнительной и судебной властей, поскольку он должен обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие других ветвей власти. Многие исследователи делают вывод, что президент как глава государства представляет собой отдельную ветвь государственной власти - президентскую власть. Причем она (именно как власть главы государства) несколько возвышается над другими властями. В реальной жизни президент - глава государства - больше тяготеет, конечно, к исполнительной власти, осуществляя определенные полномочия, типичные для этой власти, и официально либо фактически руководя центральными органами исполнительной власти государства, а то и всей системой этих органов на территории страны. Роль президента зависит от того, какая форма правления избрана в государстве. В президентской республике - налицо сильная или даже суперсильная президентская власть, включая: руководство внутренней и внешней политикой: формирование правительства и определение направлении его работы, назначение иных высших должностных лиц системы исполнительной власти, представление парламенту, его палатам кандидатур для назначения на ряд высших должностей и судей высших судов государства: представление в парламент законопроектов, подписание и обнародование законов, право вето и право роспуска парламента: собственное правотворчество президента: обеспечение безопасности и обороноспособности государства. в том числе функции верховного главнокомандующего и руководителя совета безопасности, назначение высшего военного командования и др. В парламентарной республике президент не обладает реальной сильной властью, в большей мере осуществляет представительские функции, а если и назначает ряд высших должностных лиц или подписывает акты, то скорее в порядке формальной и заранее подготовленной процедуры. Чаще всего президенты избираются населением путем прямых выборов. Однако могут быть также: косвенные выборы президента - коллегией выборщиков, которые избираются населением (например, США); выборы парламентом государства (например, Израиль, Греция и др.): выборы специальной избирательной коллегией (собранием), состоящей наряду с членами парламента также и из представителей территорий, на которые делится государство, делегируемых их законодательными собраниями или органами управления (например. Президент ФРГ избирается Федеральным собранием, которое состоит из депутатов бундестага и представителей земель ФРГ, избираемых их законодательными органами, Президент Италии - избирательной коллегией, в которую наряду с депутатами обеих палат парламента входят представители органов управления областей). Как правило, для президентов устанавливается более высокий возрастной ценз. Например, в США и России президентом можно стать лишь по достижении 35, в ФРГ - 40, в Италии - 50 лет. В некоторых странах устанавливается и верхний возрастной предел, но, как правило, не более 65 лет. Срок полномочий президента в различных странах неодинаков, обычно предпочтение отдается 4, 5, 6 или 7 годам. В некоторых странах президент избирается лишь на один срок без права переизбрания. Однако чаще разрешается избрание на два срока вообще (например, США) или же на два срока подряд (например, Россия). В последнем случае после некоторого перерыва можно снова баллотироваться на пост президента. Только в некоторых странах предусмотрен пост вице-президента (США, Индия, Бразилия, Коста-Рика, Колумбия). В России этот пост существовал с 1991 по 1993 г. Вице-президент выполняет поручения президента, а также замещает его в случае невозможности осуществления полномочий. В других странах функции президента в случае его кончины, отставки, невозможности выполнять обязанности по состоянию здоровья или при отрешении от должности возлагаются на премьер-министра или на председателя парламента, или на председателя верхней палаты парламента (может устанавливаться определенная очередность замещения президента, когда при невозможности выполнения функций президента данным лицом это делает следующее, указанное в перечне). П. г. обладает личной неприкосновенностью. Прежде чем привлечь президента к ответственности за конкретное правонарушение, необходимо решить вопрос о его дальнейшем пребывании на посту президента. Для этого предусматривается такая мера конституционной ответственности президента, как отрешение его от должности. Основанием для этого может быть совершение президентом государственной измены, иного тяжкого преступления или умышленного нарушения конституции либо иного закона государства. В основном в мире применяются два процессуальных способа решения вопроса: возбуждение обвинения в отношении президента парламентом и разрешение дела по существу судом - конституционным (например, ФРГ, Италия, Болгария) или иным высшим (например, Финляндия, Португалия и др.); возбуждение обвинения нижней палатой парламента и принятие решения верхней палатой (например, Россия, США). В республиках в составе РФ решение об отрешении от должности президента в основном принимает парламент на основании решения (заключения) конституционного суда (палаты). В некоторых республиках (Ингушетия, Адыгея, Кабардино-Балкария, Калмыкия) для этих целей предусмотрен референдум. Например, в Ингушетии Президент отрешается от должности в случае совершения преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда республики. Производство по делу об отрешении возбуждается парламентом республики, который тремя четвертями голосов от списочного состава депутатов выносит вопрос об отрешении президента от должности на референдум. В Адыгее парламент (Государственный Совет) выдвигает обвинение против Президента в умышленном нарушении Конституции, законов республики или данной им присяги и обращается с запросом в Конституционную Палату республики. При подтверждении ею обвинений Государственный Совет назначает референдум о доверии Президенту. Президент считается отреш?нным от должности, если за недоверие проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании. Это напоминает правила, действующие в некоторых зарубежных странах (например, Австрия, Исландия), где предложение парламента о смещении президента с должности также голосуется на референдуме. Но там, если предложение не поддержано, парламент распускается.(С. А.)... узнать больше
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА		республика в составе РФ. Конституция К.-Б.Р. принята парламентом К.-Б.Р. 1 сентября 1997 г. По Конституции К.-Б.Р. - суверенное демократическое правовое государство. Государственными языками К.-Б.Р. являются кабардинский, балкарский и русский языки. К.-Б.Р. состоит из 9 районов и 2 городов республиканского подчинения. Столица - г. Нальчик. Президент К.-Б.Р. является главой государства и исполнительной власти, высшим должностным лицом К.-Б.Р. Он избирается гражданами К.-Б.Р. сроком на 5 лет и не более чем на два срока подряд, должен быть не моложе 35 лет, свободно владеть одним из государственных языков К.-Б.Р.. и постоянно проживать в К.-Б.Р. не менее 10 лет. Вместе с президентом избирается вице-президент. Президент является гарантом Конституции К.-Б.Р., прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета К.-Б.Р., ее безопасности и территориальной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, в соответствии с Конституцией и законами К.-Б.Р. определяет основные направления ее внутренней и внешней политики. Президент назначает с согласия парламента Председателя правительства К.-Б.Р., по его предложению утверждает структуру правительства, назначает на должность и освобождает от должности членов правительства; имеет право председательствовать на заседаниях правительства; принимает решение об отставке правительства; формирует и возглавляет Совет общественной безопасности К.-Б.Р.; назначает выборы в парламент К.-Б.Р., вносит в него законопроекты, подписывает и обнародует законы К.-Б.Р., обладает правом вето, может распускать парламент; назначает республиканские референдумы и др. Представительный и законодательный орган К.-Б.Р. - парламент. Он состоит из двух палат - Совета Республики (СР) и Совета Представителей (СП). СР состоит из 36 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам в основном с равным количеством избирателей и 36 депутатов, представляющих административно-территориальные единицы, избираемых по трехмандатным округам (районам) путем прямого тайного голосования (в г. Нальчике образуются 2 трехмандатных округа). Парламент К.-Б.Р. избирается на 5 лет. Депутаты СР работают на постоянной профессиональной основе. Палаты заседают раздельно. Однако для принятия Президента К.-Б.Р., заслушивания посланий Президента К.-Б.Р., выступлений руководителей РФ и иностранных государств и рассмотрения вопросов совместной компетенции они собираются совместно. Палаты образуют общий Комитет по межнациональным отношениям, который формируется депутатами кабардинской, балкарской, русской и иных национальностей на паритетной основе, а также комиссии, в том числе и совместные. К совместному ведению палат относятся: принятие Конституции К.-Б.Р., внесение в нее изменений и дополнений; назначение выборов Президента К.-Б.Р.; принятие решения о проведении и назначение референдума о доверии Президенту К.-Б.Р.; отрешение Президента К.-Б.Р. от должности; дача согласия на назначение Председателя (премьер-министра) правительства К.-Б.Р.; решение вопросов о доверии, отставке правительства или его отдельных членов; регулирование межнациональных отношений; решение вопросов административно-территориального устройства; утверждение государственного бюджета; установление республиканских налогов и сборов; ратификация и денонсация договоров и соглашений К.-Б.Р.; принятие решений о проведении референдума и др. К ведению СР относятся: разработка и принятие законов по вопросам ведения; первичное обсуждение республиканского бюджета; толкование законов К.-Б.Р.; наименование и переименование городов и населенных пунктов; утверждение указов президента К.-Б.Р. о введении чрезвычайного положения; дача согласия на назначение ряда высших должностных лиц, назначение на должности Председателя, заместителя Председателя, секретаря и судей Конституционного Суда К.-Б.Р., назначение (избрание) мировых судей К.-Б.Р. и др. К ведению СП относятся: первичное обсуждение республиканского бюджета, внесение его на утверждение парламента; дача согласия Президенту К.-Б.Р. на представление для назначения на должность ряда должностных лиц. Правительство (Кабинет Министров) К.-Б.Р. является исполнительным органом государственной власти, подотчетным Президенту К.-Б.Р. Правительство ответственно перед президентом. Парламент может выразить недоверие правительству. Согласно Конституции К.-Б.Р., в городах, районах, поселках и сельских поселениях республики осуществляется местное самоуправление. Правосудие в К.-Б.Р. осуществляют Конституционный Суд (КС), Верховный Суд, Арбитражный Суд, районные суды и мировые судьи. КС в соответствии с Конституцией К.-Б.Р. состоит из 5 судей. К ведению КС относятся: разрешение дел о соответствии Конституции К.-Б.Р. законов К.-Б.Р., нормативных актов президента К.-Б.Р., парламента К.-Б.Р. и его палат, правительства К.-Б.Р., актов местного самоуправления, а также не вступивших в силу международных и внутригосударственных договоров К.-Б.Р.; разрешение споров о компетенции между органами государственной власти К.-Б.Р., между ними и органами местного самоуправления, между органами местного самоуправления; оценка конституционности законов К.-Б.Р. и иных нормативных актов, применяемых или подлежащих применению в конкретном деле по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов; толкование Конституции К.-Б.Р. Надзор за исполнением законов осуществляется прокурором К.-Б.Р. и подчиненными ему прокурорами. (С. А.)... узнать больше
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ		официальное внесение кандидатуры для назначения на какую-либо должность, без чего назначение не может состояться. Например, согласно Конституции РФ, Президент РФ представляет Совету Федерации (СФ) кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ. Государственной Думе (ГД) он представляет кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ. Без представления Президента СФ и ГД не вправе рассматривать данный вопрос.(С. А.)... узнать больше
Дальше >>>