Словари

выборка		описание
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА		правовой акт Правительства РФ, правительства субъекта РФ. В соответствии со ст. 115 Конституции РФ: Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, ооеспечивает их исполнение. Постановления и Р. П. РФ обязательны к исполнению в РФ. Постановления и Р. П. РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ. Акты Правительства РФ. имеющие нормативный характер, издаются в форме его постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме Р. П. РФ. Р. П. РФ подписывается его Председателем и вступает в силу со дня подписания. (С. А.)... узнать больше
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДЕБНОЕ		1) единоличное решение судьи по вопросу, возникшему в связи с рассмотрением или подготовкой к рассмотрению гражданского или уголовного дела (об истребовании доказательств, назначении судебного заседания, приостановлении производства по делу, направлении уголовного дела для дополнительного расследования и т. д.), по итогам разбирательства материала об административном правонарушении; 2) решение президиума суда, вынесенное в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам; 3) акт высшего суда, в котором даются разъяснения по вопросам судебной практики (см.: Пленум суда. Верховный Суд РФ. Высший Арбитражный Суд РФ. Разъяснение по вопросам судебной практики).(К. Г.)... узнать больше
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОКУРОРА		одна из форм прокурорского реагирования на установленные факты нарушения закона, документ, оформляющий властно-распорядительное решение прокурора, которое может быть принято им в ходе осуществления прокурорского надзора. П. п. выносится, например, при возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении, в ходе надзора за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, а также администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного воздействия, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (см. также: Надзор прокурорский. Прокуратура. Прокурор).(К. Г.)... узнать больше
ВОТУМ		(от лат. - воля, желание) - 1) Выражение представительным органом доверия или недоверия правительству, отдельному его члену, иному исполнительному органу, должностному лицу исполнительной власти. Выражение такого доверия или недоверия вызывает определенные последствия как для правительства, члена правительства, иного органа, лица, так и для самого представительного органа. Связывается чаще всего с парламентской практикой. Например, согласно ч. 3 ст. 117 Конституции РФ, Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ. Постановление о недоверии принимается большинством голосов от общего числа (т. е. от 450) депутатов ГД. После выражения недоверия Президент РФ вправе объявить об отставке Правительства РФ либо не согласиться с решением ГД. В случае если в течение трех месяцев ГД повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объявляет об отставке Правительства либо распускает ГД. В данном случае вопрос ставится именно о выражении недоверия, т. е. нельзя понимать ситуацию так, что ГД голосует предложение о доверии Правительству, а если оно не набирает нужного числа голосов, это будет означать недоверие Правительству. Этот вариант также возможен по Конституции РФ (ч. 4 ст. 117), но лишь по инициативе самого Правительства: Председатель Правительства РФ может поставить перед ГД вопрос о доверии Правительству. Если ГД в доверии отказывает, Президент в течение 7 дней принимает решение об отставке Правительства или о роспуске ГД и назначении новых выборов. В некоторых странах к вотуму доверия приравнивается голосование парламента в поддержку предложенной правительством программы своей деятельности. А отказ поддержать эту программу предполагает уход правительства в отставку как получившего недоверие парламента. Либо оба вопроса ставятся одновременно. Например, согласно ст. 74 Конституции Армении Правительство после формирования вновь избранного Национального Собрания или своего формирования в двадцатидневный срок представляет на одобрение НС программу своей деятельности, ставя на заседании НС вопрос о вотуме доверия. В свою очередь депутаты НС численностью не менее одной трети от общего их числа могут внести проект постановления НС о недоверии Правительству. Если проект такого постановления не внесен либо он не принят, программа Правительства считается одобренной. Если же принято решение о выражении недоверия, Премьер-министр представляет Президенту Республики заявление об отставке Правительства. В некоторых зарубежных странах, а также в республиках в составе РФ предусмотрена возможность вотума доверия (недоверия) не только правительству в целом, но и отдельному члену правительства. Например, Народное Собрание Дагестана может выразить недоверие Правительству и(или) члену Правительства Республики. Однако по Конституции РФ у ГД такой возможности нет. Не всегда выражение парламентом или палатой парламента недоверия правительству приводит как к отставке правительства, так и к роспуску парламента, палаты. В ряде конституций вопрос однозначно решается в пользу парламента: в случае выражения недоверия правительству о роспуске парламента вопрос не стоит, а правительству полагается уйти в отставку, либо президент должен его отправить в отставку. Например, выражение Государственным Советом Удмуртии недоверия Правительству республики влечет его отставку в полном составе. Таково же последствие при выражении недоверия Кабинету Министров Государственным Советом Татарстана. В некоторых странах выражение недоверия руководителю правительства осуществляется избранием нового главы правительства и обращением к президенту страны с просьбой об увольнении прежнего. Это позволяет избежать правительственного кризиса, при котором страна определенное время была бы без правительства. Такой порядок применяется, например, в ФРГ и именуется конструктивным вотумом недоверия. 2) В конституционно-правовой литературе понятием "вотум" может обозначаться также голосование, результатом которого стало избрание какого-то органа либо принятие решения большинством избирателей или органа. Например, выражение "конституция получила на референдуме вотум избирателей" следует понимать так, что большинство голосов избирателей, принявших участие во всенародном голосовании (референдуме), было отдано в поддержку данной конституции. (С. А.)... узнать больше
ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА		обобщенное наименование лиц, возглавляющих правительство государства. Среди наименований, используемых в конституциях различных государств, чаще всего используются словосочетания: председатель правительства; председатель совета министров; председатель кабинета министров; премьер-министр; канцлер. Например, в СССР - это Председатель Совета Народных Комиссаров (по Конституции 1936 г.), с 1946 г. - Председатель Совета Министров СССР, по реформе 26 декабря 1990 г. (с введением Кабинета Министров СССР) - Премьер-министр. В РСФСР - также соответственно Председатель Совета Народных Комиссаров и затем Совета Министров; с 1991 г. - Председатель Совета Министров - Правительства РФ. По Конституции 1993 г. - Председатель Правительства РФ (таким образом, наименование "премьер-министр" является обиходным, так же как и наименования "первый вице-премьер", "вице-премьер", официальное наименование которых - первый заместитель, заместитель Председателя Правительства РФ). (С. А.)... узнать больше
ПРАВО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ		право внесения законопроектов в парламент государства. Согласно ст. 104 Конституции РФ, П. з. и. (в Федеральном Собрании РФ) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации (СФ), членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы (ГД), Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ. Это право принадлежит также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения. По Регламенту ГД 1998 г. П. з. и. осуществляется в форме внесения в ГД: проектов законов РФ о поправках к Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов; законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы, либо о признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на территории РФ актов законодательства Союза ССР; поправок к законопроектам. В соответствии с Конституцией РФ законопроект вносится в ГД. Это значит, что законодательный процесс начался и закон принимается сначала в этой палате. Совет Федерации не вправе рассматривать и принимать закон первым. При внесении законопроекта в ГД субъектом П. з. и. должны быть представлены: а) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта; б) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта П. з. и., внесшего законопроект; в) перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона; г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат); д) заключение Правительства РФ (в случаях, определенных ч. 3 ст. 104 Конституции РФ). Конституция РФ (ч. 3 ст. 104) говорит о том, что законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства; другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ. По Регламенту ГД законопроекты не отклоняются по мотивам отсутствия заключения Правительства. Установлено, что законопроекты направляются на заключение Правительства РФ Советом ГД. Правительство в месячный срок с момента получения законопроекта подготавливает письменное заключение и направляет его в Совет ГД. В практике прежнего Верховного Совета РФ имели место два вида актов - собственно закон и постановление Верховного Совета о порядке его введения в действие. ГД решила от этого отказаться. Теперь непосредственно в текст законопроекта должны быть включены следующие положения: о сроках и порядке вступления закона в силу; об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного закона; предложение Президенту РФ и поручение Правительству РФ о приведении в соответствие их правовых актов с вновь принятым законом. Законопроекты, внесенные в ГД, подлежат регистрации. Если представленный законопроект не отвечает требованиям, касающимся порядка подготовки законопроектов, или не представлены необходимые материалы, он может быть возвращен Советом ГД его инициатору для выполнения им установленных требований. Законопроект направляется Советом ГД в депутатские объединения и соответствующий комитет палаты, назначенный ответственным по законопроекту. Так начинается законодательный процесс в Государственной Думе.(С. А.)... узнать больше
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙ		официальное периодическое издание, в котором публикуются федеральные конституционные законы (ФКЗ), федеральные законы (ФЗ), акты палат Федерального Собрания (ФС) - Совета Федерации (СФ) и Государственной Думы (ГД); указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, решения Конституционного Суда (КС) РФ о толковании Конституции РФ и о соответствии Конституции законов, нормативных актов Президента РФ, СФ, ГД, Правительства РФ или отдельных положений перечисленных актов.... узнать больше
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИ		одно из высших должностных лиц государства. Возглавляет Правительство РФ. Назначается на должность Президентом РФ с согласия Государственной Думы (ГД). Освобождается от должности Президентом РФ. Может уйти в отставку либо быть отправленным в отставку Президентом РФ в составе всего Правительства. После вступления в должность вновь избранного Президента РФ Правительство РФ слагает перед ним свои полномочия. Президент назначает П. П. РФ с согласия ГД. По предложению П. П. РФ назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей и заместителей П. П. РФ, федеральных министров. Не позднее недельного срока после назначения П. П. РФ представляет Президенту РФ предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти. П. П. РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента РФ определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу.(С. А.)... узнать больше
СОГЛАСИЕ		предусмотренное в нормах конституционного права обязательное, предварительное(причем положительное) решение одного органа по проекту акта или кандидатуре на должность другого органа, без которого не может быть принято решение последнего. Например, Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ с С. Государственной Думы (ГД). И лишь в том случае, если ГД трижды не дает С., т. е. отклоняет представленные Президентом РФ кандидатуры, Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает ГД и назначает новые выборы (ст. 111 Конституции РФ). (С. А.)... узнать больше
ГС		в возглавляет исполнительную власть и обеспечивает взаимодействие органов государственной власти Д. ГС состоит из 14 человек и формирует КС. В состав ГС входят Председатель ГС, Председатель Правительства Д. в качестве заместителя Председателя ГС и другие лица, избранные КС с учетом многонационального состава населения республики. В состав ГС не может входить более одного представителя одной и той же национальности. Лица, входящие в состав ГС, но могут быть депутатами НС, членами Правительства Д., судьями высших судов Д. На время исполнения своих полномочий они приостанавливают свое членство в политических партиях и общественных объединениях.... узнать больше
ПАРЛАМЕНТАРНАЯ РЕСПУБЛИКА		разновидность государства с республиканской формой правления (см. также: Президентская республика). Зачастую существуют смешанные варианты, сочетающие элементы парламентарной и президентской республик. Специфика П. р. - ведущая роль парламента в государстве, который не только принимает законы, но и оказывает сильное влияние на правительство и иные органы государственного управления. Состав правительства предопределяется парламентским большинством, принадлежащим либо одной партии, имеющей более половины депутатских мест, либо коалиции партий. Если в государстве нет монарха (президента), парламент утверждает либо председателя правительства и по его представлению весь состав правительства, либо только председателя правительства, который сам формирует правительство. Если же в государстве есть монарх (президент), то он утверждает председателя правительства, но это лишь - формальный акт, поскольку кандидатура председателя правительства исходит от парламентского большинства. Парламент определяет своими актами и действиями основы внутренней и внешней политики государства. В П. р. правительство несет ответственность перед парламентом, заслушивает и одобряет программу деятельности правительства. Нередко в П. р. у парламента есть право заслушивать годовой отчет правительства либо требовать внеочередного отчета или доклада правительства по принципиальным вопросам внутренней и внешней политики. Парламент вправе выразить правительству недоверие, что чаще всего влечет его отставку, а также отдельно председателю либо члену правительства, что также приводит к их отставке (обычно с председателем уходит в отставку и все правительство). В П. р., конечно, нет какого-то всевластия парламента. Законно сформированное правительство самостоятельно в выполнении своих функций, предусмотренных конституцией и законами государства. Но в определенных ситуациях парламент может быть распущен: например, если не получается коалиции, позволяющей сформировать правительство парламентского большинства, или предложение о недоверии правительству либо его председателю не набирает необходимого числа голосов, а также в случае, если парламент в силу внутренних раздоров между депутатами и фракциями не в состоянии собираться на сессии, парализован в своей деятельности. В литературе наряду с выражением "парламентарная республика" используется выражение ''парламентская республика", что, в принципе, - одно и то же.(С. А.)... узнать больше
БАХРЕЙН		(Государство Бахрейн) - островное государство в Персидском заливе. Независимость Б. получил в 1971 г. Столица - г. Манама. Наследственная абсолютная монархия (эмират) с элементами конституционной монархии. Конституция принята в 1973 г. (фактически ее действие приостановлено в 1975 г.). Глава государства - эмир. При нем действует Консультативный Совет туры (30 членов). По Конституции законодательные функции осуществляются Национальным собранием в составе 30 депутатов и всех членов правительства (распущено в августе 1975 г. и с тех пор не созывается). Глава правительства - премьер-министр - назначается эмиром. Деятельность политических партий и профсоюзов запрещена. (А. К.)... узнать больше
АМНИСТИЯ		освобождение лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности, от отбывания назначенного им наказания, его смягчение либо досрочное снятие с названных лиц судимости. Круг лиц, на которых распространяется А., и условия ее применения определяются постановлениями Государственной Думы Федерального Собрания. Издание акта об А., в зависимости от оговоренных в нем условий, может повлечь отказ в возбуждении уголовного дела, если такое решение еще не состоялось, прекращение возбужденного уголовного дела на любом этапе производства вплоть до начала судебного разбирательства, постановление обвинительного приговора с освобождением от отбывания назначенного наказания, соответствующее изменение приговора, не вступившего в законную силу, кассационной инстанцией. В отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, принимается (обычно администрацией исправительного учреждения) решение об освобождении либо о соответствующем сокращении срока лишения свободы. Лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, на этапах производства по его уголовному делу вплоть до начала судебного разбирательства вправе возражать против отказа в возбуждении дела или его прекращения со ссылкой на акт А. и настаивать на том, чтобы судебное разбирательство состоялось и был вынесен оправдательный приговор. (К. Г.)... узнать больше
ОТСТАВКА		добровольное или недобровольное оставление должности отдельным должностным лицом или прекращение полномочий коллегиального органа в полном составе. Обе возможности предусмотрены конституционным правом РФ. Например, согласно ст. 92 Конституции РФ, Президент РФ прекращает исполнение своих полномочий досрочно, в частности, в случае его О. Это - его личное (и в этом плане добровольное) решение, независимо от сопутствующих факторов и обстоятельств. А согласно ст. 117 Конституции РФ, либо Правительство РФ может подать в О., которая принимается или отклоняется Президентом РФ, либо Президент РФ может принять решение об О. Правительства (не считаясь с желанием самого Правительства).(С. А.)... узнать больше
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СОВЕТ		наименование правительства в КНДР.... узнать больше
<<< Назад   1 [2]    Дальше >>>