Словари

выборка		описание
ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА		см.: Инициатива право-творческая. Законодательная инициатива.... узнать больше
ИНИЦИАТИВА ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ		вхождение в компетентный орган с предложением принять нормативный юридический акт, а зачастую и внесение проекта такого акта. (С. А.)... узнать больше
ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА		форма коллективного волеизъявления граждан, посредством которой мнение определенной их группы доводится до компетентного государственного органа или органа местного самоуправления и требует его реагирования. Чаще всего Г. и. реализуется посредством сбора необходимого числа подписей граждан либо принятием решения на собрании граждан по месту их жительства или работы. В конституционном праве Г. и. рассматривается как один из консультативных институтов непосредственной демократии, то есть Г. и. побуждает соответствующий орган к рассмотрению поставленного вопроса. Например, согласно ст. 25 "Народная правотворческая инициатива" Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ 1995 г. население в соответствии с уставом муниципального образования имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения Проекты правовых актов, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию). Мнение населения, выраженное в порядке гражданской инициативы, не является обязывающим для органа. (С. А.)... узнать больше
ИНИЦИАТИВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ		см.: Законодательная инициатива.... узнать больше
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА		см.: Право законодательной инициативы.... узнать больше
НАРОДНАЯ ИНИЦИАТИВА		право совершеннолетних граждан (определенной численности) внести на рассмотрение представительного органа власти или органа местного самоуправления либо соответствующего должностного лица проект их решения или предложение о рассмотрении какого-то важного вопроса, отнесенного к их ведению, об организации народного обсуждения данного вопроса или проведении по нему народного голосования (референдума). Н. и. реализуется сбором подписей граждан, реже - принятием решения о Н. и. на собрании граждан по месту их жительства или работы. Н. и. закрепляется в ряде конституционно-правовых актов. Например, Федеральный конституционный закон о референдуме РФ 1995 г. предусматривает, что инициатива проведения такого референдума может принадлежать не менее чем двум миллионам граждан РФ и реализуется путем сбора их подписей. При этом предлагается конкретная формулировка вопросов референдума. Рассмотрев внесенное в порядке Н. и. предложение и получив положительное заключение Конституционного Суда РФ о соблюдении требований Конституции, Президент РФ назначает референдум. В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации" 1995 г. ст. 25 "Народная право-творческая инициатива" предусматривает, что население в соответствии с уставом муниципального образования имеет право на правотвор-ческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения,а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).(С. А.)... узнать больше
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА		основные направления деятельности государства, обусловленные его социально-классовой сущностью, содержанием, основными целями и задачами, стоящими перед ним, выполняемой им в обществе ролью и назначением. В зависимости от направленности деятельности государства их подразделяют на внутренние и внешние. К числу внутренних Ф.г. обычно относят: функцию охраны общественного порядка, прав и свобод граждан; экономическую функцию; функцию социальных услуг и обеспечения благосостояния общества; культурно-воспитательную функцию и др. Внешними Ф.г. являются: функции обороны, обеспечения делового сотрудничества и партнерства, а также поддержания мира и мирного осуществления. В зависимости от сфер деятельности Ф. г. классифицируются на экономические, политические, культурные, социальные и др. Основные формы реализации Ф. г. - правотворческая, правоприменительная, надзорная и правоохранительная деятельность государства. (М. М.)... узнать больше
ПРАВОТВОРЧЕСТВО		одна из важнейших сторон деятельности государства, форма его активности, имеющая непосредственной целью формирование правовых норм, их изменение, дополнение или отмену. По своей социальной сути П. выступает как процесс возведения государственной воли в закон, ее оформления в различные юридические акты, наконец, как процесс придания содержащимся в них правилам поведения - государственным велениям - общеобязательного характера. Оно охватывает собой непосредственную деятельность уполномоченных на то государственных органов по выработке, принятию, изменению или дополнению нормативно-правовых актов. В каждом государстве П. обладает своими особенностями, но везде оно направлено на создание и совершенствование единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы норм, регулирующих сложившиеся в обществе разнообразные отношения. П. является важнейшей составной частью всего процесса правообразо-вания. Последний включает в себя не только собственно правотворческий, но и весь предшествующий ему подготовительный процесс формирования права. Существование этого этапа вызвано потребностью повышения качества издаваемых актов, обусловлен уровнем собственно правотвор-ческой деятельности государственных органов и проводившихся до принятия того или иного правового акта подготовительных работ. Адекватность юридическим потребностям жизни общества и его эффективность зависят от решения (до его принятия) проблем, касающихся характера, формы, внутренней структуры этого акта, его места и роли в системе других нормативно-правовых актов. Весьма важно также определить круг факторов,способствующих и, наоборот, препятствующих подготовке и принятию того или иного нормативно-правового акта. Необходимо четко спрогнозировать позитивные и возможные негативные (побочные) последствия реализации требований и установок, содержащихся в различных нормативно-правовых актах. Правотворческая деятельность осуществляется в различных формах. Так, в России Правотворческая деятельность осуществляется органами государственной власти РФ и ее субъектов, органами местного самоуправления и непосредственно самим народом путем проведения референдума. Возможно также заключение договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации, аналогичных договоров между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Эти договоры носят нормативно-правовой характер, т.е. являются формой П.(М. М.)... узнать больше
КОНГРЕСС		1) наименование парламента в некоторых зарубежных странах (США, Колумбия, Филиппины), состоящего из двух палат (в Испании Конгресс депутатов - нижняя палата парламента). 2) Во Франции - орган, созываемый Президентом. Согласно ст. 89 Конституции, инициатива пересмотра Конституции принадлежит Президенту республики, действующему по предложению Премьер-министра, и членам Парламента. Проект или предложение о пересмотре Конституции должны быть приняты обеими палатами Парламента - Национальным собранием и Сенатом - в идентичной редакции. Пересмотр является окончательным после одобрения его референдумом. Однако референдум не проводится, если Президент передает проект на рассмотрение Парламента, созванного в качестве Конгресса. В этом случае проект пересмотра считается одобренным, если он получит большинство в три пятых от поданных голосов. (С. А.)... узнать больше
РЕФЕРЕНДУМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ		в соответствии с Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации" 1995 г. - всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 3) Р. РФ наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа. Р. РФ проводится на всей территории РФ на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый гражданин обладает одним голосом и участвует в нем лично. Участие в Р. РФ является свободным; контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. В Р. РФ участвует каждый гражданин РФ, достигший 18 лет на день его проведения. Не имеет права участвовать в Р. РФ гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. На Р. РФ в обязательном порядке выносится вопрос о принятии новой Конституции РФ, если Конституционное Собрание (КС) принимает решение о вынесении на всенародное голосование проекта новой Конституции РФ. На Р. РФ не могут выноситься вопросы: 1) изменения статуса субъекта РФ; 2) досрочного прекращения или продления полномочий Президента РФ, Совета Федерации (СФ), а равно проведения досрочных выборов Президента РФ, Государственной Думы (ГД) или досрочного формирования СФ либо отсрочка таких выборов (формирования); 3) принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства; 4) введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты; 5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; 6) амнистии и помилования. Вопросы, выносимые на Р. РФ, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации. Референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории РФ, а также в течение 3-х месяцев после их отмены. Повторный Р. РФ не проводится в течение года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же по содержанию формулировкой вопроса. Инициатива проведения Р. РФ принадлежит: 1) не менее чем 2 млн. граждан РФ, имеющим право на  участие в референдуме, при условии, что на территории одного субъекта РФ или в совокупности за пределами РФ проживают не более 10% из них - эта инициатива реализуется путем сбора подписей граждан; 2) КС РФ. Сбором подписей занимается инициативная группа, образованная гражданами или общественными объединениями и зарегистрированная избирательной комиссией одного из субъектов РФ. Подписные листы передаются ею в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) РФ вместе с формулировкой вопроса, предлагаемого на Р. РФ. Эта комиссия проверяет соответствие всех поступивших документов требованиям закона и в течение 15 дней со дня последнего поступления подписных листов направляет их со своим заключением Президенту РФ, одновременно информируя об этом палаты Федерального Собрания (ФС) и инициативную группу.... узнать больше
МСУ		в в РФ, согласно ст. 133 Конституции, гарантируется правом на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав МСУ, установленных Конституцией и федеральными законами. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. В систему (структуру) МСУ входят: представительный орган МСУ - избираемые населением дума, собрание, совет, - состоящие из депутатов (представителей) и решающие ключевые вопросы МСУ, в том числе установление общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, принятие местных бюджетов, установление местных налогов и сборов и др. (уставом муниципального образования могут быть предусмотрены также и иные коллегиальные выборные органы МСУ); глава муниципального образования - избираемое населением или представительным органом МСУ должностное лицо МСУ (глава города, района, мэр и т. д.), возглавляющее деятельность по осуществлению МСУ на территории муниципального образования (уставом муниципального образования могут быть предусмотрены должности иных выборных должностных лиц МСУ); институты непосредственной демократии - местный референдум, муниципальные выборы, собрания (сходы) граждан, народная право-творческая инициатива; территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан на части территории муниципального образования. (С. А.)... узнать больше
МОЛДОВА		(Республика Молдова) - суверенное и независимое, единое и неделимое государство в соответствии с Конституцией, принятой парламентом 29 июня 1994 г. М. - демократическое правовое государство, в котором (ст. 1 Конституции) достоинство человека, его права и свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм являются высшими ценностями и гарантируются (ст. 1 Конституции). Провозглашается также принцип разделения и взаимодействия властей - законодательной, исполнительной и судебной (ст.6). Государственным языком является молдавский (на основе латинской графики). Государство признает и охраняет право на сохранение и функционирование русского и других языков, используемых на территории страны. Государство содействует изучению языков международного общения (ст. 13 Конституции). Столица - г. Кишинэу (Кишинев). Ряд положений, включенных в Конституцию М., вызваны созданием Приднестровской Республики. Так, ст. 3 Конституции говорит о том, что территория М. неотчуждаема, ст. 10 - что основу государства составляет единство народа М. Молдова является общей и неделимой родиной всех ее граждан, признает и гарантирует право всех граждан на Сохранение, развитие и выражение этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности. М. провозглашает себя нейтральным государством (ст. 11 Конституции), не допускает размещения на своей территории вооруженных сил других государств. Собственность в М. может быть публичной и частной. Рынок, свободная экономическая инициатива, добросовестная конкуренция являются основополагающими факторами экономики. Конституция закрепляет широкий набор основных прав, свобод и обязанностей граждан. Парламент является высшим представительным органом народа М. и единственной законодательной властью государства. Парламент состоит из 101 депутата, избираемых путем всеобщих выборов, со сроком полномочий 4 года. Основные полномочия парламента: принимает законы, постановления и резолюции; назначает референдумы; дает толкование законов и обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории страны, утверждает основные направления внутренней и внешней политики; утверждает военную доктрину государства; осуществляет парламентский контроль за исполнительной властью в формах и пределах, предусмотренных Конституцией; ратифицирует, денонсирует, приостанавливает действие и аннулирует международные договоры, заключенные М.; утверждает государственный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением; осуществляет контроль за предоставлением государственных займов, экономической и иной помощи другим государствам, за заключением соглашений о государственных займах и кредитах из иностранных источников; избирает и назначает государственных должностных лиц в случаях, предусмотренных законом; утверждает ордена и медали М.; объявляет частичную или всеобщую мобилизацию; объявляет чрезвычайное, осадное и военное положение; организует изучение и заслушивание любых вопросов, касающихся интересов общества; приостанавливает деятельность органов местного публичного управления в случаях, предусмотренных законом; принимает акты об амнистии и др. Парламент принимает конституционные, органические и ординарные законы. Конституционные законы - это законы по пересмотру Конституции. Органические законы издаются по кругу вопросов, названных в Конституции: избирательная система, организация и проведение референдума, организация и деятельность парламента, правительства, Конституционного суда и др. Ординарные законы действуют во всех областях, кроме урегулированных конституционными и органическими законами. Президент М. является главой государства. Он представляет государство и является гарантом суверенитета, национальной независимости, единства и территориальной целостности страны. Избирается путем всеобщих выборов. На должность президента могут выдвигаться граждане М., достигшие 35-летнего возраста, проживавшие или проживающие на ее территории не менее 10 лет и владеющие государственным языком. Одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд. Парламент может принять двумя третями избранных депутатов решение о возбуждении против президента обвинения в случае совершения им преступления. Судебное разбирательство входит в компетенцию Высшей судебной палаты. Президент отстраняется от должности по праву со дня вступления в законную силу обвинительного приговора. Согласно ст. 82 Конституции, президент после консультаций с парламентским большинством выдвигает кандидатуру на должность премьер-министра и на основании вотума доверия, выраженного парламентом, назначает правительство. Президент может участвовать в заседаниях правительства (в таких случаях он председательствует на заседаниях). Президент может проводить консультации с правительством по неотложным и особо важным вопросам. Президент может присутствовать на заседаниях парламента. Он обращается к парламенту с посланиями по вопросам общенационального значения. В случае невозможности формирования правительства или блокирования в течение трех месяцев принятия законов президент после консультаций с парламентскими фракциями вправе распустить парламент. Последний может быть распущен в случае, если он не выразил вотума доверия правительству в 45-дневный срок после внесения предложения и только после отклонения предложения не менее двух раз. Президент М. ведет переговоры и заключает международные договоры. Он является Главнокомандующим вооруженными силами государства. С предварительного согласия парламента президент может объявить частичную или всеобщую мобилизацию. В случае вооруженной агрессии против страны принимает меры по ее отражению, вводит военное положение и незамедлительно информирует об этом парламент. Президент осуществляет промульгацию законов, обладает правом отлагательного вето. При осуществлении своих полномочий президент издает указы. Ряд их контрассигнуется премьер-министром. Правительство обеспечивает проведение внутренней и внешней политики государства и осуществляет общее руководство публичным управлением (ст. 96 Конституции). Оно состоит из премьер-министра, первого заместителя и заместителей, министров и других членов, определенных органическим законом. Президент выдвигает кандидатуру на должность премьер-министра. В 15-дневный срок президент просит парламент выразить вотум доверия программе деятельности и всему составу правительства. Свои полномочия правительство осуществляет до признания выборов нового парламента действительными. Правительство несет ответственность перед парламентом и представляет депутатам и его комиссиям необходимую информацию и документы (ст. 104 Конституции). Парламент по предложению не менее одной четверти депутатов может выразить недоверие правительству большинством голосов. Для единиц административно-территориального устройства Конституция М. использует местное публичное управление. Категория "местное публичное управление" означает, что властями публичного управления, осуществляющими местную автономию в селах и городах, являются выборные местные советы и при-мари. Они действуют как самостоятельные управляющие власти и решают общественные дела сел и городов. Деятельность сельских и городских советов координируют районные советы. Отдельным городам может быть дан самостоятельный статус муниципий. Конституция гласит, что населенным пунктам левобережья Днестра, а также некоторым населенным пунктам юга М. могут быть предоставлены особые формы и условия автономии в соответствии с особым статусом, установленным органическим законом. Правосудие в М. осуществляется Высшей судебной палатой, Апелляционной палатой, трибуналами и судами. Судьи судебных инстанций назначаются президентом М. по представлению Высшего совета магистратуры (ВСМ) сначала на 5, затем на 10, а по истечении 15 лет - до достижения предельного возраста. Председатель и члены Высшей судебной палаты назначаются парламентом по представлению Высшего совета магистратуры; они должны иметь стаж судебной практики не менее 15 лет. Высший совет магистратуры состоит из 11 магистратов, срок полномочий которых - о лет. В состав ВСМ входят по праву министр юстиции, Председатель Высшей судебной палаты, Председатель Апелляционной палаты, Председатель Экономического суда, Генеральный прокурор. Трех магистратов избирают объединенные коллегии Высшей судебной палаты, трех - парламент из числа штатных профессоров. ВСМ обеспечивает назначения, перемещения, повышения судей и применение к ним дисциплинарных мер. В качестве органа конституционной юрисдикции учрежден Конституционный суд М., состоящий из шести судей, назначаемых на шестилетний срок. По двое судей КС назначают президент, парламент и Высший совет магистратуры. Судьи КС избирают тайным голосованием Председателя КС. Конституционный суд: осуществляет по запросу контроль конституционности законов, регламентов и постановлений парламента, указов президента, постановлений и распоряжений правительства, а также международных договоров М.; дает толкование Конституции; высказывается по предложениям о пересмотре Конституции; подтверждает результаты республиканских референдумов; подтверждает результаты выборов парламента и президента М.; констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск парламента, временное отстранение от должности президента или временное исполнение обязанностей президента; разрешает исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленные Высшей судебной палатой; принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность партий. В М. действует система органов прокуратуры. Инициатива пересмотра Конституции М. может исходить от не менее чем 200 тыс. граждан М., имеющих право избирать; не менее чем одной трети депутатов парламента; президента М.; правительства М. Проекты конституционных законов представляются парламенту только с заключением Конституционного суда, принятым не менее чем четырьмя судьями. Положения Конституции о суверенном, независимом и унитарном характере государства, а также его постоянном нейтралитете могут быть пересмотрены только путем их одобрения на всенародном референдуме. Остальные - путем принятия парламентом закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию. (С. А.)... узнать больше
ФРАНЦИЯ		(Французская Республика) - государство в Западной Европе. Член-учредитель Общего рынка, Европейских Сообществ (ныне - Европейский Союз), постоянный член Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Столица - г. Париж. Административное деление: 96 департаментов, включая заморские департаменты (Гваделупа, Мартиника, Гвиана, Реюньон) и заморские территории (Острова Уоллис и Футуна, Новая Каледония, Французская Полинезия, Сен-Пьер и Микелон) и особую территориально-административную единицу Корсику. Департаменты делятся на коммуны. С целью более рационального управления территориями на основе Закона о децентрализации (1982 г.) создано 22 области (региона). Исполнительными органами регионов являются региональные советы, департаментов - генеральные советы. Кроме того, существует деление страны на исторические провинции (Ангу-муа, Анжу, Артуа, Беарн, Берри, Бретань, Бурбонне, Бургундия, Ве-нэссен, Гюйенн и Гасконь, Дофине, Иль-де-Франс, Корсика, Лангедок, Лимузен, Лионне, Лотарингия, Марш, Ниверне, Нормандия, Овернь, Они, Орлеане, Пикардия, Приморские Альпы (с 1860 г.), Прованс, Пуату, Руссильон, Савойя (с 1860 г.), Сен-тонж, Турень, Фландрия, Франш-Конте, Фуа, Шампань, Эльзас). Форма правления - республика (ныне именуется Пятой Республикой,). Действующая Конституция принята референдумом 28 сентября 1958 г. Впоследствии принято несколько поправок, важнейшая из которых - об избрании президента всеобщим голосованием - принята в 1962 г. Глава государства - президент, избирается всеобщим прямым голосованием по принципу абсолютного большинства голосов в первом туре и относительного большинства - во втором. Срок полномочий - 7 лет. Президент - центральная фигура институтов власти Пятой Республики. Ему посвящен отдельный раздел Конституции 1958 г. Статья 5 Конституции гласит: "Президент Республики следит за соблюдением Конституции. Он обеспечивает своим арбитражем нормальное функционирование публичных властей, а также преемственность государства". Президент назначает премьер-министра и прекращает его полномочия по заявлению последнего об отставке правительства. Он также назначает других членов правительства по представлению премьер-министра и прекращает их полномочия. Президент председательствует в Совете Министров. Обширны полномочия президента в законодательной сфере: он про-мульгирует законы в течение пятнадцати дней после передачи правительству окончательного принятого закона, но он может до истечения этого срока потребовать от парламента нового обсуждения закона или отдельных его частей, причем в этом обсуждении президенту не может быть отказано. Он вправе направить любой законопроект в Конституционный совет для проверки его соответствия Конституции. Он может, наконец. передать на референдум любой законопроект, касающийся организации публичных властей или положений международных договоров, если они влияют на функционирование государственных институтов. Президент Республики в силу ст. 12 Конституции может после консультации с премьер-министром и председателями палат объявить о роспуске Национального собрания (нижней палаты). Президент назначает на гражданские и военные должности государства, аккредитует послов в зарубежных государствах, является главой вооруженных сил и председательствует в высших советах и комитетах национальной обороны. Творец Конституции Пятой Республики генерал де Голль предусмотрел также право президента, закрепленное в ст. 16, принимать чрезвычайные меры в случае, "когда институты Республики, независимость Нации, целостность ее территории или выполнение ее международных обязательств оказываются под серьезной и непосредственной угрозой и нормальное функционирование конституционных государственных властей прервано". Парламент Французской Республики состоит из Сената и Национального собрания. Сенат (321 сенатор) избирается путем косвенных выборов сроком на 9 лет; при этом каждые три года его состав на одну треть обновляется. Национальное собрание (577 депутатов: 555 избираются в избирательных округах метрополии, 22 - в заморских департаментах и территориях) избирается в два тура всеобщим прямым голосованием по мажоритарной системе представительства сроком на 5 лет. Законодательная инициатива принадлежит не только членам парламента, но и премьер-министру. Законодательная деятельность парламента ограничена ст. 40 Конституции: "Предложения и поправки, внесенные членами Парламента, не могут быть приняты, если следствием их принятия явится сокращение государственных ресурсов либо увеличение государственных расходов". Кроме того, правительство может заявить о неприемлемости того или иного предложения или поправки, если в ходе законодательной процедуры обнаружится, что они ''не относятся к сфере закона" или противоречат перечню сфер законодательных компетенции парламента в ст. 38 Конституции. Отдельный раздел Конституции, посвященный отношениям между парламентом и правительством, разграничивает их компетенции, причем чаще всего в пользу правительства. Исполнительная власть осуществляется президентом и Советом Министров. Президент назначает премьер-министра и по его представлению - министров. Обычно - это представители партий парламентского большинства, хотя президент вправе назначить министром любого профессионала. Функции члена правительства несовместимы с парламентским мандатом и "с любым профессиональным представительством общенационального характера", со всякой государственной службой или с занятием любой профессиональной деятельностью. Правительству при его формировании не требуется вотума доверия. Вместе с тем оно может быть отправлено в отставку в результате вотума недоверия, принятого большинством Национального собрания. Высшим органом, осуществляющим контроль за соблюдением Конституции, является Конституционный совет, состоящий из 9 членов (три назначаются президентом, три - председателем Сената, три - председателем Национального собрания). Срок полномочий членов Конституционного совета - 9 лет, каждые три года состав Конституционного совета обновляется на одну треть. Председатель назначается президентом Ф. В Конституционный совет могут входить пожизненно все бывшие президенты страны. Запросы в Конституционный совет вправе направлять президент, премьер-министр, председатели обеих палат парламента, а также группы депутатов или сенаторов численностью не менее 60 чел. Решения Конституционного совета обязательны для всех государственных административных и судебных органов. В его компетенцию входят также контроль за выборами президента и парламента, за проведением референдумов, а также окончательное объявление их результатов. Во главе системы общих судов по традиции стоит Кассационный суд, состоящий из 5 палат по гражданским делам и одной палаты по уголовным делам. Имеется также 35 апелляционных судов (30 - в метрополии и 5 - в заморских департаментах) и несколько сотен специализированных трибуналов. К системе общих судов примыкают также торговые трибуналы и так называемые советы прюдомов - органы разрешения индивидуальных трудовых споров. Для рассмотрения уголовных дел по обвинению президента республики в государственной измене, а также министров в совершении преступлений при исполнении служебных обязанностей может создаваться Высокий суд правосудия, возбуждение дел в котором осуществляется по решению обеих палат парламента (они же формируют состав суда). Систему органов административной юстиции возглавляет Государственный совет, имеющий право рассматривать жалобы на президентские и правительственные декреты и акты министерств и ведомств. В стране действует также 25 административных трибуналов. Назначение, смещение судей всех судов, а также наложение на них дисциплинарных взысканий входит в компетенцию Высшего совета магистратуры, возглавляемого президентом республики и министром юстиции. (А. К.)... узнать больше