Словари

выборка		описание
ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА		рабочий орган правительства, создаваемый по решению правительства или на основе закона о правительстве и работающий в более узком составе: председатель, его первые заместители и заместители, возможно также и некоторые ключевые министры. П. п. собирается чаще, чем правительство и решает вопросы более оперативного характера. По решению правительства или на основании закона о правительстве решения П. п. могут оформляться как акты самого правительства.(С. А.)... узнать больше
СРЕДНЕЕ ЗВЕНО ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ		верховные суды республик, суды краев, областей, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов. Основные полномочия: разбирательство гражданских и уголовных дел по первой инстанции; проверка законности и обоснованности приговоров и иных решений нижестоящих судов (см.: Районный суд) в кассационном и надзорном порядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам (см.: Кассация. Надзорное производство. Производство по вновь открывшимся обстоятельствам. Инстанция судебная). Основные структурные подразделения: две судебные коллегии (по гражданским и уголовным делам) и президиум (см.: Судебная коллегия. Президиум суда. Председатель суда общей юрисдикции среднего звена. Судебная система). (К. Г.)... узнать больше
ИНСТАНЦИЯ СУДЕБНАЯ		суд или его основное подразделение со сходными функциями. Законодательство различает суды первой инстанции (рассмотрение и разрешение по существу основных вопросов, возникших в связи с конкретным делом), второй (кассационной) инстанции (см.: Кассация), надзорной инстанции (см.: Надзорное производство и Производство по вновь открывшимся обстоятельствам) и апелляционной инстанции (см.: Апелляция). Функции судов первой инстанции могут выполнять в подсистеме судов общей юрисдикции все суды, а в подсистеме арбитражных судов - только арбитражные суды. субъектов РФ и Высший Арбитражный Суд РФ. Кассационными инстанциями в подсистеме судов общей юрисдикции являются гражданские и военные суды среднего звена и Верховный Суд РФ, а в подсистеме арбитражных судов - федеральные арбитражные суды, округов. Функции надзорных инстанций в подсистеме судов общей юрисдикции выполняют президиумы, судебные коллегии (кроме Кассационной коллегии) и Президиум Верховного Суда РФ, а в подсистеме арбитражных судов - Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ. Апелляционными инстанциями уполномочены быть только арбитражные суды субъектов РФ. (К. Г.)... узнать больше
МИНИСТР		должностное лицо государства, член правительства. Как правило, является руководителем министерства. В отдельных случаях может не возглавлять министерство, а отвечать в правительстве за тот или иной конкретный вопрос (см.: Министр без портфеля). В российской практике используется понятие "в ранге министра": 1) это - лица, включаемые в состав Правительства РФ, но не являющиеся министрами (согласно ст. 110 Конституции РФ, Правительство РФ состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров). Например, руководитель аппарата Правительства РФ одно время был заместителем Председателя Правительства, а затем вводился в состав Правительства в ранге М.; 2) это - лица, возглавляющие не министерства, а иные федеральные органы исполнительной власти. Они не входят в состав Правительства РФ, но по объему своих прав не отличаются от федеральных М. (С. А.)... узнать больше
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР		в одних странах официальное, в других - обиходное наименование должности председателя правительства. Руководитель Правительства РФ по Конституции является Председателем Правительства. В обиходе, в средствах массовой информации и литературе его зачастую называют и премьер-министром.(С. А.)... узнать больше
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА		высшее должностное лицо государства, получающее свои полномочия в порядке наследования (монарх - король, царь, император, шах и др.) или выборов (президент, глава республики, председатель республики). Часто - глава исполнительной власти. В ряде стран Г. г. - это лицо, стоящее над всеми ветвями власти, объединяющее и согласующее их деятельность. Однако такой Г. г. все-таки в большей мере связан с исполнительной властью, он формирует правительство, направляет деятельность всего государственного аппарата. Г. г. представляет государство внутри страны и во внешних сношениях. Наиболее типичные правомочия Г. г.: назначение главы правительства. других членов правительства, создание, ликвидация и реорганизация системы исполнительных органов власти; назначение или представление к назначению ряда других высших должностных лиц и судей; осуществление (а то и определение) внутренней и внешней политики государства; право законодательной инициативы, подписание законов, право вето, обнародование законов; назначение выборов в парламент или его палаты, роспуск их при определенных обстоятельствах; назначение референдума; выполнение задач гаранта прав и свобод граждан, рассмотрение их обращений, награждения, помилование и т. п.: осуществление функций Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами страны, назначение и смена высшего командования вооруженных сил; решение либо участие в решении вопросов безопасности государства, в том числе объявление чрезвычайного или военного положения, и др. В президентских республиках эти полномочия дают Г. г. весьма сильные позиции. В парламентарных республиках, а также конституционных монархиях - нередко иная ситуация, когда Г. г. приходится формально утверждать подготовленные решения. Тем не менее при необходимости он влияет на существо решаемого вопроса. Как правило, Г. г. - это одно лицо. Хотя в мировой практике есть примеры, когда во главе государств стоял орган, состоящий из нескольких лиц (директория, триумвират и др.). В социалистических государствах, в том числе СССР и РСФСР, в печати использовалось словосочетание "коллективный глава государства". Под ним подразумевался Президиум Верховного Совета СССР, РСФСР, Государственный совет. Президиум республики в ряде стран и др. Смысл такого словоупотребления состоял в том, что коллективному органу принадлежали полномочия, которые в других странах осуществлялись единоличным Г. г. Следует сказать, что ни в Конституции СССР, ни, соответственно, в Конституции РСФСР по отношению к Президиуму Верховного Совета не использовалась характеристика его как Г. г. Главой Российского государства по действующей Конституции РФ 1993 г. является Президент Российской Федерации. (С. А.)... узнать больше
СТАТС-СЕКРЕТАРЬ		заместитель министра в федеральном министерстве для обеспечения связи министерства с палатами ФС. координации законопроектных работ, подготовки предложений Правительства по рассматриваемым палатами законопроектам и т. д., должность, учрежденная постановлением Правительства РФ "О мерах по обеспечению взаимодействия Правительства Российской Федерации с палатами Федерального Собрания" от 16 декабря 1994 г. (С. А.)... узнать больше
КНР		н не признает суверенитета так называемой Китайской Республики на о. Тайвань, на котором оказались в 1949 г. члены свергнутого гоминьдановского правительства, претендовавшие на исключительную легитимность как единственные представители Китая (в 1945-1971 гг. место Китая в ООН занимал представитель Тайваня). Руководство КНР взяло курс на мирное объединение Тайваня с КНР. С 1 июля 1997 г. под суверенитет КНР перешел Сянган (Гонконг), который в 1898 г. был передан Великобритании в аренду на 99 лет. Образован специальный административный район Сянган. По соглашению между КНР и Португалией в декабре 1999 г. Китаю возвращается владение (с 1555 г.) Португалии Аомынь (Макао), которое также получает статус района. Действующая Конституция принята 4 декабря 1982 г. Конституция восстановила основы "народной демократии", разрушенные в ходе так называемой "культурной революции" 1966-1976 гг., хотя и несет на себе явный отпечаток социалистического конституционализма с его тесным переплетением партийного и государственного начал в управлении делами общества, закреплением руководящей роли Коммунистической партии, господства идеологии марксизма-ленинизма и идей Мао Цзэдуна, провозглашением принципа демократического централизма в организации и деятельности государственных органов и т. д. Согласно Конституции КНР, высшим органом государственной власти является Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) с числом депутатов не более трех тысяч человек. Депутаты избираются сроком на 5 лет по норме правительства, устанавливаемой избирательным законом (городское население превышает сельское в 8 раз; определенные квоты представительства установлены для национальных меньшинств, хуацао - зарубежных китайцев, а также для военнослужащих). Избирательные округа - многомандатные и могут образовываться как по месту жительства, так и на предприятиях, в учреждениях, в воинских частях. ВСНП собирается на сессии один раз в год. Из своего состава ВСНП формирует Постоянный комитет ВСНП (134 члена), а также специальные комиссии. Руководит сессией Президиум сессии. В заседаниях ВСНП участвуют также высшие должностные лица государства, члены Центрального военного совета, Председатель Верховного народного суда и Генеральный прокурор. Правом законодательной инициативы наделены так называемые делегации от избирательных единиц, депутатские группы числом не менее 30 депутатов, Президиум ВСНП, Постоянный комитет ВСНП, комиссии ВСНП, Государственный совет (правительство), Центральный военный совет, Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура. В перерывах между сессиями ВСНП его постоянно действующим органом является Постоянный комитет, срок полномочий которого - 5 лет. Он вправе принимать законы, вносить в них изменения, а также давать их толкование.... узнать больше
ДЕКРЕТ		вид нормативных правовых актов, особенно распространенный в России в первые месяцы и годы после Октябрьской революции 1917 г. Д. принимали практически все высшие государственные органы: Всероссийский съезд Советов, Всероссийский Центральный исполнительный комитет (ВЦИК), Президиум ВЦИК и Совет Народных Комиссаров (Правительство) РСФСР. Д. всех этих органов имели силу закона (надо также иметь в виду, что термин "закон" тогда вообще не имел распространения, акты предпочитали именовать декретами или постановлениями). (С. А.)... узнать больше
МИНИСТР БЕЗ ПОРТФЕЛЯ		наименование (образное) министра, включенного в состав правительства, но не назначаемого руководителем конкретного министерства, а занимающегося определенными вопросами по поручению правительства или его председателя. (С. А.)... узнать больше
ВС РФ		п принадлежит право законодательной инициативы и право обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросам проверки конституционности федеральных законов и иных нормативных актов и др. Основные структурные подразделения ВС РФ - Пленум, Президиум, Кассационная коллегия и судебные коллегии. Значительную роль призван играть его аппарат, выполняющий ответственные вспомогательные функции. При ВС РФ действуют также Судебный департамент и Научно-консультативный совет. В составе ВС РФ функционирует квалификационная коллегия судей. Общее руководство работой ВС РФ возложено на его Председателя. Председатель ВС РФ, его заместители, все судьи этого суда назначаются бессрочно Советом Федерации по представлению Президента РФ.... узнать больше
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА		правовой акт Правительства РФ, правительства субъекта РФ. В соответствии со ст. 115 Конституции РФ: Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, ооеспечивает их исполнение. Постановления и Р. П. РФ обязательны к исполнению в РФ. Постановления и Р. П. РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ. Акты Правительства РФ. имеющие нормативный характер, издаются в форме его постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме Р. П. РФ. Р. П. РФ подписывается его Председателем и вступает в силу со дня подписания. (С. А.)... узнать больше
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСС		правовой акт Правительства РФ, правительства субъекта РФ. В соответствии со ст. 115 Конституции РФ Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ. Акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер, издаются в форме его постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ. П. П. РФ подписываются его председателем, опубликовываются в официальных изданиях РФ. Постановления, за исключением содержащих сведения, относимые к государственной тайне, или сведения конфиденциального характера, подлежат опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимости широкого и немедленного их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно. П. П. РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Другие постановления вступают в силу со дня подписания, если самим постановлением не оговорен иной порядок его вступления в силу.(С. А.)... узнать больше
ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА		обобщенное наименование лиц, возглавляющих правительство государства. Среди наименований, используемых в конституциях различных государств, чаще всего используются словосочетания: председатель правительства; председатель совета министров; председатель кабинета министров; премьер-министр; канцлер. Например, в СССР - это Председатель Совета Народных Комиссаров (по Конституции 1936 г.), с 1946 г. - Председатель Совета Министров СССР, по реформе 26 декабря 1990 г. (с введением Кабинета Министров СССР) - Премьер-министр. В РСФСР - также соответственно Председатель Совета Народных Комиссаров и затем Совета Министров; с 1991 г. - Председатель Совета Министров - Правительства РФ. По Конституции 1993 г. - Председатель Правительства РФ (таким образом, наименование "премьер-министр" является обиходным, так же как и наименования "первый вице-премьер", "вице-премьер", официальное наименование которых - первый заместитель, заместитель Председателя Правительства РФ). (С. А.)... узнать больше
НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО		один из регламентируемых процессуальным законодательством способов проверки законности и обоснованности приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу. Поводом для начала такого производства могут послужить не только жалобы заинтересованных лиц (осужденного, его защитника, потерпевшего, гражданского истца или ответчика, их представителя), но и любая другая информация о допущенной судебной ошибке (заявления родственников осужденных, соседей и товарищей по работе, сообщения средств массовой информации и т. д.). Сроки для начала Н. п. с целью отмены обвинительного приговора или применения закона, улучшающего положение осужденного, не ограничены. Пересмотр обвинительного приговора, определения и постановления суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении дела допускается лишь в течение года по вступлении их в законную силу. Завершается Н. п. рассмотрением дела в надзорной инстанции (в судах общей юрисдикции - президиумы судов среднего звена, судебные коллегии Верховного Суда РФ и его Президиум, а в арбитражных судах - только Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ). Рассмотрение производится п о протестам особо уполномоченных должностных лиц (председатели судов общей юрисдикции среднего звена и прокуроры того же уровня, председатели Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ и их заместители). По результатам рассмотрения протеста, например, по уголовному делу, надзорная инстанция вправе вынести одно из следующих постановлений (определений): 1) оставить протест без удовлетворения; 2) отменить приговор и все последующие судебные определения и постановления и прекратить дело производством либо передать его на новое расследование или новое судебное рассмотрение; 3) отменить кассационное определение, а также последующие судебные определения и постановления, если они были вынесены, и передать дело на новое кассационное рассмотрение; 4) отменить определения и постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе, с изменением или без изменения, приговор суда и кассационное определение; 5) внести изменения в приговор, определение или постановление суда. Аналогичными полномочиями наделены надзорные инстанции, рассматривающие гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции и арбитражным судам.(К. Г.)... узнать больше
Дальше >>>