Словари

выборка		описание
ЙЕМЕН		(Йеменская Республика) - государство в Азии, в южной части Аравийского полуострова. Образовано 22 мая 1990 г. на заседании президиумов законодательных органов Йеменской Арабской Республики и Народной Демократической Республики Йемен. Противоречия между руководством традиционалистского Севера и "марксистского" Юга привели в мае 1994 г. к двухмесячной гражданской войне. После неудачных попыток южан воссоздать независимое государство (Демократическую Республику Йемен) его лидеры бежали из страны и в июне 1994 г. было воссоздано единое государство. Столица - г.Сана. Административно-территориальное деление - 17 провинций. Действующая Конституция была принята 28 сентября 1994 г. Конституция закрепляет республиканскую форму правления. Глава государства - президент. 1 октября 1994 г. Президент Али Абдалла Салех был избран парламентом, однако по истечении его полномочий новый президент будет избираться прямым всеобщим голосованием сроком на 5 лет с правом повторного переизбрания еще на один срок. Учреждена должность вице-президента. С мая 1990 г. по май 1994 г. верховную власть в стране осуществлял Президентский совет в составе пяти человек, избиравшийся парламентом сроком на 5 лет. Парламент страны - Совет депутатов, избирается на 4 года всеобщим голосованием в составе 301 депутата. В Совет депутатов первого созыва (1993 г.) вошли депутаты Законодательного совета ЙАР (159 членов), депутаты Верховного народного совета НДРЙ (111 членов) и 31 депутат, назначенный Президентским советом. Новые выборы состоялись 27 апреля 1997 г. Правительство формируется на коалиционной основе и ответственно перед парламентом. (А. К.)... узнать больше
ПРАВО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ		право внесения законопроектов в парламент государства. Согласно ст. 104 Конституции РФ, П. з. и. (в Федеральном Собрании РФ) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации (СФ), членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы (ГД), Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ. Это право принадлежит также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения. По Регламенту ГД 1998 г. П. з. и. осуществляется в форме внесения в ГД: проектов законов РФ о поправках к Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов; законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы, либо о признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на территории РФ актов законодательства Союза ССР; поправок к законопроектам. В соответствии с Конституцией РФ законопроект вносится в ГД. Это значит, что законодательный процесс начался и закон принимается сначала в этой палате. Совет Федерации не вправе рассматривать и принимать закон первым. При внесении законопроекта в ГД субъектом П. з. и. должны быть представлены: а) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта; б) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта П. з. и., внесшего законопроект; в) перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона; г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат); д) заключение Правительства РФ (в случаях, определенных ч. 3 ст. 104 Конституции РФ). Конституция РФ (ч. 3 ст. 104) говорит о том, что законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства; другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ. По Регламенту ГД законопроекты не отклоняются по мотивам отсутствия заключения Правительства. Установлено, что законопроекты направляются на заключение Правительства РФ Советом ГД. Правительство в месячный срок с момента получения законопроекта подготавливает письменное заключение и направляет его в Совет ГД. В практике прежнего Верховного Совета РФ имели место два вида актов - собственно закон и постановление Верховного Совета о порядке его введения в действие. ГД решила от этого отказаться. Теперь непосредственно в текст законопроекта должны быть включены следующие положения: о сроках и порядке вступления закона в силу; об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного закона; предложение Президенту РФ и поручение Правительству РФ о приведении в соответствие их правовых актов с вновь принятым законом. Законопроекты, внесенные в ГД, подлежат регистрации. Если представленный законопроект не отвечает требованиям, касающимся порядка подготовки законопроектов, или не представлены необходимые материалы, он может быть возвращен Советом ГД его инициатору для выполнения им установленных требований. Законопроект направляется Советом ГД в депутатские объединения и соответствующий комитет палаты, назначенный ответственным по законопроекту. Так начинается законодательный процесс в Государственной Думе.(С. А.)... узнать больше
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР		высший орган государственной власти СССР, учрежденный при конституционной реформе 1 декабря 1988 г. Выборы состоялись в марте 1989 г. Официально функционировал до момента прекращения существования СССР в декабре 1991 г. Одновременно с учреждением С. н. д. СССР закладывались начала парламентаризма в СССР, поскольку Съезд должен был собираться один раз в год и решать наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики государства. В остальном законодательные, распорядительные и контрольные функции возлагались на формируемый им и относительно небольшой по численности Верховный Совет СССР, который начинал функционировать более или менее постоянно (весенняя и осенняя сессии, каждая по 3-4 мес.). С. н. д. СССР состоял из 2250 депутатов, которые избирались в следующем порядке: 750 депутатов - от территориальных избирательных округов; 750 - от национально-территориальных избирательных округов (по 320 - от каждой союзной республики. по 11 - от каждой автономной республики, по 5 - от автономной области, по 1 - от каждого автономного округа); 750 - от общесоюзных общественных организаций по нормам, установленным законом о выборах народных депутатов СССР (этих депутатов избирали съезды, конференции и другие руководящие органы общественных организаций). С. н. д. СССР был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению СССР. К исключительному ведению С. н. д. СССР относились: принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений и дополнений; принятие решений по вопросам национально-государственного устройства, отнесенным к ведению СССР; определение государственной границы СССР, утверждение изменений границ между союзными республиками; определение основных направлений внутренней и внешней политики СССР; утверждение перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных программ экономического и социального развития СССР; избрание Верховного Совета СССР и Председателя Верховного Совета СССР; утверждение Председателя Совета Министров СССР; утверждение Председателя Комитета народного контроля СССР, Председателя Верховного Суда СССР, Генерального прокурора СССР, Главного государственного арбитра СССР; избрание Комитета конституционного надзора СССР; отмена актов, принятых Верховным Советом СССР; принятие решений о проведении всенародного голосования (референдума). С. н. д. СССР был вправе принимать законы СССР.... узнать больше
СЕКРЕТАРЬ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ		см.: Совет Безопасности Российской Федерации.... узнать больше
НАКАЗЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ		одна из характеристик императивного мандата депутата (см.: Депутат). Ее суть состоит в том, что депутат связан волей и поручениями своих избирателей, несет ответственность за их выполнение, обязан отчитываться о своей работе и может быть отозван избирателями, если они считают, что он не оправдывает их доверия. Н. и. воплощают волю избирателей. Это - их поручения общественно значимого характера, которые соответствующий представительный орган (Совет) должен положить в основу своей деятельности. Юридическим фундаментом Н. и. были нормы Конституции СССР 1977 г., конституций союзных и автономных республик, указы и положения о порядке работы с наказами, законы о статусе депутатов. Н. и. вносились, как правило, в период избирательной кампании при встречах кандидатов в депутаты с избирателями. Были попытки установить, что Н. и. вносятся также при отчетах депутатов перед избирателями, однако этот вариант не имел распространения. Принимались Н. и. открытым голосованием избирателей на собраниях-встречах с кандидатами в депутаты. Долгие годы у кандидата не было права отказаться от наказов. Но на последнем этапе (конец 90-х гг.) использования Н. и. законодательство предоставило кандидату право отказаться от принятия такого Н. и., с которым он не мог согласиться. Принятый Н. и. передавался кандидатом в исполнительный комитет местного Совета или Президиум Верховного Совета. Эти органы обобщали Н. и., объединяли повторяющиеся и подготавливали план мероприятий по реализации Н. и. Окончательное право принятия или отклонения Н. и. имел соответствующий Совет народных депутатов. Он же утверждал указанный план мероприятий. Таким образом, императивность Н. и. была относительной: нереальные Н. и. Совет мог отклонить. При введении выборов народных депутатов от общественных организаций (1988 г.) были также предусмотрены их наказы депутатам. Н. и. играли определенную конструктивную роль, особенно на местном уровне, помогая депутатам полнее охватить своей деятельностью круг проблем избирательного округа, всей территории Совета. Кроме того, депутаты в большей степени ощущали свою ответственность перед избирателями.(С. А.)... узнать больше
ИНДОНЕЗИЯ		(Республика Индонезия) - государство на островах Малайского архипелага в Юго-Восточной Азии. Независимость провозглашена 17 августа 1945 г. Столица - г. Джакарта. Административное деление: 27 провинций, одна особая территория - г. Джакарта. Провинции делятся на 281 область (включая крупные города, имеющие статус области), области - на районы. Действует Конституция, принятая 18 августа 1945 г. (заменена временной Конституцией 1949 г., затем - Конституцией 1950 г., однако ее действие восстановлено декретом президента от 5 июля 1959 г.). Согласно Конституции 1945 г., высшим органом государственной власти и выразителем суверенитета народа является Народный консультативный конгресс (НКК), состоящий из 1 тыс. 'членов: 500 депутатов Совета народных представителей (парламента), членов руководства политического союза Голкар (Объединенный секретариат функциональных групп) и разрешенных партий, а также назначаемых президентом представителей отдельных групп населения и провинций. Основными функциями НКК являются: принятие и изменение Конституции, определение основных направлений государственной политики, избрание президента и вице-президента страны. Формируется сроком на 5 лет. Сессии проходят крайне редко - один раз в 5 лет, хотя в случае необходимости НКК может быть созван в любое время. Глава государства - президент, избирается НКК сроком на 5 лет и несет перед ним ответственность. Имеет широкие полномочия, в частности, издает по согласованию с парламентом законы, утверждает законопроекты, объявляет в стране чрезвычайное положение, объявляет с согласия парламента войну, заключает мир и договоры с другими государствами, является Верховным Главнокомандующим. Законодательную власть в рамках отведенных ему полномочий осуществляет однопалатный парламент - Совет народных представителей, состоящий из 500 депутатов, 400 из которых избираются прямым всеобщим голосованием, а 100 назначаются президентом (из числа военных, не участвующих в выборах). Основные функции - принятие законов и утверждение бюджета. Правительство, состоящее из министров-координаторов, министров и государственных министров, возглавляется президентом. При президенте функционирует также Высший совещательный совет (состоит из 30 членов, назначаемых президентом), дающий ему консультации, заключения по законопроектам, а также вносящий предложения относительно деятельности правительства. Судебная система состоит из Верховного суда И., высших судов в крупных городах, районных судов. (А. К.)... узнать больше
КАССАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ		одно из основных судебных подразделений Верховного Суда РФ. Его полномочия: рассмотрение в качестве суда второй инстанции гражданских и уголовных дел по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции; рассмотрение в пределах своих полномочий судебных дел по вновь открывшимся обстоятельствам. К. к. состоит из председателя и 12 членов из числа судей Верховного Суда РФ и утверждается Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и положительном заключении квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Рассмотрение дел в К. к. осуществляется судебными составами, образуемыми из числа членов коллегии по правилам, установленным гражданским процессуальным и уголовно-про-цессуальным законодательством. (К. Г.)... узнать больше
ДВУХПАЛАТНАЯ		СИСТЕМА (СТРУКТУРА) - понятие в конституционном праве, применяемое к внутренней организации парламента. Парламент может быть однопалатным или двухпалатным (изредка существуют парламенты с большим числом палат). При двухпалатной системе (структуре) парламента может применяться один из двух принципов: принцип равенства (равноправия) палат; принцип верхней и нижней палаты. Например, в Верховном Совете СССР (1937-1991 гг.) существовали две равные палаты - Совет Союза и Совет Национальностей. Двухпалатная структура Верховного Совета РСФСР была введена при конституционной реформе 27 октября 1989 г. и реально создана в июне 1990 г. Обе палаты - Совет Республики и Совет Национальностей - также были равными. Нынешний парламент РФ - Федеральное Собрание (ФС) - построен по принципу верхней (Совет Федерации (СФ) и нижней (Государственная Дума (ГД) палат. Принцип равенства палат парламента означает: - у палат, как правило, равное (или примерно равное) число депутатов; - палаты работают в один и тот же временной период; - вопросы, предлагаемые одной из палат и имеющие общий характер, включаются в повестку дня другой палаты, т. е. парламент имеет, в целом, единую повестку дня (разумеется, по главным вопросам и особенно по принятию законов; наряду с этим у палат могут быть и свои специфические предметы ведения, и внутренние проблемы); - довольно часто палаты заседают совместно, при этом обсуждаются сообща вопросы, принимаются законы (хотя при принятии законов проводится либо раздельное голосование, либо отдельный подсчет голосов по каждой палате); - обеспечиваются равенство возможностей и одинаковый учет интересов обеих палат (например, если у парламента нет председателя, совместные заседания обычно ведут поочередно председатели палат; на совместных заседаниях обеспечивается поочередность выступлений депутатов, входящих в разные палаты и т. д.); - палаты создают совместные (постоянные или временные) органы на так называемых паритетных началах (т. е. делегируют в них равное число представителей); Конституцией палаты сообща образуют Счетную палату (СП), однако по Федеральному закону от 18 ноября 1994 г. СП является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым ФС РФ и подотчетным ему; Закон не определяет СП как орган ФС и, более того, говорит, что она обладает организационной и функциональной независимостью); возможно лишь образование временных общих согласительных депутатских комиссий, если принятые Думой законы не находят одобрения у СФ; - численность палат различна (в ГД - 450 депутатов, в СФ - по два представителя от каждого субъекта РФ, следовательно, при 89 субъектах - 178 членов СФ). Термины "верхняя" и "нижняя" палаты условны: возникли они в связи с законодательным процессом. Проект закона как бы совершает путь "снизу вверх": сначала его рассматривает ГД и лишь затем - СФ. Палату, начинающую законодательный процесс, называют "нижней", продолжающую его - "верхней". Последняя может не одобрить закон, но это - не верховенство над нижней палатой, которая может повторно проголосовать за принятие закона (для этого требуется уже большее число голосов, так называемое квалифицированное большинство). (С. А.)... узнать больше
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР		высший орган государственной власти РСФСР, учрежденный при конституционной реформе 27 октября 1989 г. Впервые избран в марте 1990 г. Начал работать в мае 1990 г. Распущен Указом Президента РФ от 21 сентября 1993 г. С. н. д. РСФСР состоял из 1068 народных депутатов РСФСР. 900 депутатов избирались от территориальных избирательных округов, 168 - от национально-территориальных округов (по 4 депутата от каждой республики в составе РСФСР, 2 - от автономной области, по 1 - от каждого автономного округа, 84 депутата - от краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга). В соответствии с Конституцией РСФСР С. н. д. РСФСР был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению РСФСР. К исключительному ведению С. н. д. РСФСР относились: принятие Конституции РСФСР, внесение в нее изменений и дополнений; определение внутренней и внешней политики РСФСР; ратификация и денонсация международных договоров, влекущих изменения и дополнения Конституции РСФСР; принятие решений по вопросам национально-государственного устройства, отнесенным к ведению РСФСР; решение вопросов об изменении границ РСФСР; утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития РСФСР, ее военного строительства; формирование Верховного Совета РСФСР; избрание Председателя Верховного Совета РСФСР; избрание Первого заместителя и трех заместителей Председателя Верховного Совета РСФСР; утверждение Председателя Совета Министров РСФСР; утверждение Генерального прокурора РСФСР, Председателя Верховного Суда РСФСР, Председателя Высшего Арбитражного Суда РСФСР; избрание Конституционного Суда РСФСР; принятие решения об отрешении от должности Президента РСФСР; отмена актов, принятых Верховным Советом РСФСР, а также указов и распоряжений Президента РСФСР; принятие решений о проведении всенародного голосования (референдума). С. н. д. РФ был вправе принимать законы РСФСР. С. н. д. РФ сыграл немаловажную роль в демократических преобразованиях в России. Им принимались законы о внесении изменений и дополнений в Конституцию РСФСР, отражавшие, в частности, отмену руководящей роли одной партии, политический плюрализм, возможности предпринимательства и частной собственности в России, включение в Конституцию комплекса основных прав и свобод человека и гражданина, соответствующих международным стандартам, развитие парламентаризма в России, введение поста Президента и Конституционного Суда РСФСР, современного федеративного устройства России, институтов местного самоуправления. С выполнения функций народных депутатов РСФСР начинали многие известные в настоящее время политические и государственные деятели. Разумеется, в деятельности Сад. РФ имелось немало недостатков, в том числе вызванных сложностью переходного периода, отсутствием опыта, субъективными чертами депутатов и руководителей. Наличие двух органов - С. н. д. РСФСР и Верховного Совета РСФСР, выполняющих функции парламента России, можно также считать временным явлением. Не случайно большинство появившихся проектов новой Конституции РФ не предусматривало такого органа, как Съезд народных депутатов. (С. А.)... узнать больше
ЛЮКСЕМБУРГ		(Великое Герцогство Люксембург) - государство в Западной Европе. Член-учредитель Общего рынка и Европейских Сообществ (ныне Европейского Союза). Столица - г. Люксембург. Административное деление: 3 округа, подразделяемые на кантоны и коммуны. Действующая Конституция принята 17 октября 1868 г. (изменения внесены в 1918, 1948, 1956 гг.). Форма правления - конституционная наследственная монархия. Глава государства - великий Герцог. 12 ноября 1964 г. на престол вступил Великий Герцог Люксембургский Жан. Палата депутатов формируется из 60 депутатов, избираемых путем прямого всеобщего голосования по системе пропорционального представительства сроком на 5 лет. Принятые законы утверждаются Великим Герцогом и подписываются министром, к компетенции которого относится закон. Исполнительную власть, принадлежащую по Конституции Великому Герцогу, осуществляет назначаемое им ответственное перед Палатой депутатов правительство (как правило, коалиционное), Особенностью политической системы Л. является Государственный совет, состоящий из 21 члена, назначаемых пожизненно (с правом мотивированного отзыва) Герцогом из числа высокопоставленных чиновников, судей, видных политических деятелей. В функции этого органа входит предварительное обсуждение законопроектов с правом отлагательного вето, осуществление высшей административной юрисдикции. Во главе системы общих судов стоит Верховный суд правосудия - универсальная судебная инстанция, которая функционирует либо как Апелляционный суд, который рассматривает жалобы на постановления окружных судов, вынесенные по первой инстанции, либо как Кассационный суд, рассматривающий в последней инстанции жалобы по вопросам права на приговоры и решения всех судов. Для рассмотрения дел о наиболее опасных уголовных преступлениях председатель Верховного суда формирует Суд ассизов, состоящий из шести членов: судей Верховного суда и судей окружных судов. Кроме того, действуют два окружных суда первой инстанции, а также мировые суды, в которых судьи единолично рассматривают незначительные проступки и гражданские споры. (А. К.)... узнать больше
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА		высшее должностное лицо государства, получающее свои полномочия в порядке наследования (монарх - король, царь, император, шах и др.) или выборов (президент, глава республики, председатель республики). Часто - глава исполнительной власти. В ряде стран Г. г. - это лицо, стоящее над всеми ветвями власти, объединяющее и согласующее их деятельность. Однако такой Г. г. все-таки в большей мере связан с исполнительной властью, он формирует правительство, направляет деятельность всего государственного аппарата. Г. г. представляет государство внутри страны и во внешних сношениях. Наиболее типичные правомочия Г. г.: назначение главы правительства. других членов правительства, создание, ликвидация и реорганизация системы исполнительных органов власти; назначение или представление к назначению ряда других высших должностных лиц и судей; осуществление (а то и определение) внутренней и внешней политики государства; право законодательной инициативы, подписание законов, право вето, обнародование законов; назначение выборов в парламент или его палаты, роспуск их при определенных обстоятельствах; назначение референдума; выполнение задач гаранта прав и свобод граждан, рассмотрение их обращений, награждения, помилование и т. п.: осуществление функций Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами страны, назначение и смена высшего командования вооруженных сил; решение либо участие в решении вопросов безопасности государства, в том числе объявление чрезвычайного или военного положения, и др. В президентских республиках эти полномочия дают Г. г. весьма сильные позиции. В парламентарных республиках, а также конституционных монархиях - нередко иная ситуация, когда Г. г. приходится формально утверждать подготовленные решения. Тем не менее при необходимости он влияет на существо решаемого вопроса. Как правило, Г. г. - это одно лицо. Хотя в мировой практике есть примеры, когда во главе государств стоял орган, состоящий из нескольких лиц (директория, триумвират и др.). В социалистических государствах, в том числе СССР и РСФСР, в печати использовалось словосочетание "коллективный глава государства". Под ним подразумевался Президиум Верховного Совета СССР, РСФСР, Государственный совет. Президиум республики в ряде стран и др. Смысл такого словоупотребления состоял в том, что коллективному органу принадлежали полномочия, которые в других странах осуществлялись единоличным Г. г. Следует сказать, что ни в Конституции СССР, ни, соответственно, в Конституции РСФСР по отношению к Президиуму Верховного Совета не использовалась характеристика его как Г. г. Главой Российского государства по действующей Конституции РФ 1993 г. является Президент Российской Федерации. (С. А.)... узнать больше
ПЛЕБИСЦИТ		принятие государственного решения по важному вопросу путем голосования народа. Часто он отождествляется с референдумом, поскольку практически не отличается от последнего по процедуре проведения, форме принятия решений и их юридической обязательности. Что касается круга вопросов, некоторые авторы в науке конституционного и международного права предлагают считать референдум голосованием по внутриполитическим вопросам, а П. - голосованием по вопросам внешнеполитического характера (например: голосование о выходе территории из какого-то государства и существовании в качестве самостоятельного государства либо вхождении в другое государство; голосование территории или независимого государства о вхождении в состав какого-то государства в качестве его составной части; голосование о вхождении государства в какую-то международную организацию, об образовании конфедерации, союза или иного объединения государств, о выходе из международной организации, конфедерации, союза, иного объединения государств).(С. А.)... узнать больше
ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА		обобщенное наименование лиц, возглавляющих правительство государства. Среди наименований, используемых в конституциях различных государств, чаще всего используются словосочетания: председатель правительства; председатель совета министров; председатель кабинета министров; премьер-министр; канцлер. Например, в СССР - это Председатель Совета Народных Комиссаров (по Конституции 1936 г.), с 1946 г. - Председатель Совета Министров СССР, по реформе 26 декабря 1990 г. (с введением Кабинета Министров СССР) - Премьер-министр. В РСФСР - также соответственно Председатель Совета Народных Комиссаров и затем Совета Министров; с 1991 г. - Председатель Совета Министров - Правительства РФ. По Конституции 1993 г. - Председатель Правительства РФ (таким образом, наименование "премьер-министр" является обиходным, так же как и наименования "первый вице-премьер", "вице-премьер", официальное наименование которых - первый заместитель, заместитель Председателя Правительства РФ). (С. А.)... узнать больше
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА		совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. Согласно Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г., судебную систему РФ образуют федеральные суды и суды субъектов РФ. К федеральным судам относятся: - Конституционный Суд РФ; - Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (эти суды составляют подсистему федеральных судов общей юрисдикции); - Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ (эти суды составляют подсистему федеральных арбитражных судов). К судам субъектов РФ относятся: - конституционные (уставные) суды субъектов РФ; - мировые судьи (они являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ). Такой вид С. с. приобрела сравнительно недавно. До этого, после судебной реформы 1922-1924 гг., она выглядела значительно проще: в нее входили только гражданские (общие) суды трех уровней (народные суды, суды среднего звена и Верховный Суд РСФСР). 15 декабря 1990 г. Съезд народных депутатов РСФСР принял решение об образовании Конституционного Суда РСФСР, а 24 мая 1991 г. - арбитражных судов. 28 декабря 1991 г. принято постановление Президиума Верховного Совета РСФСР "О военно-судебных органах, дислоцированных на территории РСФСР", в соответствии с которым эти органы, бывшие до тех пор судами Союза ССР, перешли под юрисдикцию России. Ряд уточнений в структуру судебной системы внес вышеупомянутый Федеральный конституционный закон (в частности, введено новое наименование основного звена судов общей юрисдикции, законодательно признана возможность образования конституционных (уставных) судов, конкретизирован статус мировых судей субъектов РФ). (К. Г.)... узнать больше
НЕПАЛ		(Королевство Непал) - государство в Центральной Азии. Столица - г. Катманду. Административное деление: 14 зон, которые делятся на районы. Действующая Конституция провозглашена королем 9 ноября 1990 г. Форма правления - конституционная монархия. 31 января 1972 г. на престол вступил Король Бирендра Бир Бикрам Шах Дев из династии Шах. Королю принадлежит законодательная и исполнительная власть, но пользоваться своими полномочиями король вправе только на основе рекомендаций и с согласия Совета Министров. Двухпалатный парламент состоит из Национального совета и Палаты представителей. Национальный совет формируется из 60 членов, из которых 10 назначаются королем, 35 избираются Палатой представителей, 15 - коллегиями выборщиков от экономических зон. Срок полномочий - 6 лет. Каждые два года состав Национального совета обновляется на одну треть. Он является постоянно действующим органом и не подлежит роспуску. Палата представителей состоит из 205 депутатов, избираемых всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Исполнительную власть осуществляют король и Совет Министров. Король назначает премьер-министром лидера парламентского большинства или лидера той партии, которая получила наибольшее число мест. Остальные министры назначаются по рекомендации премьер-министра из числа депутатов (в ноябре 1994 г. таким образом было сформировано однопартийное правительство Коммунистической партии Непала - Объединенной марксистской и ленинской, получившей на выборах 15 ноября 1994 г. 88 из 205 мест в Палате представителей). Правительство должно получить вотум доверия парламента. В случае вынесения вотума недоверия оно уходит в отставку либо король распускает парламент. (В августе-сентябре 1995 г. по этой причине пало коммунистическое правительство).(А. К.)... узнать больше
<<< Назад   1 [2]    Дальше >>>