Словари

выборка		описание
УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО		см.: Унитаризм.... узнать больше
КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА		государство в Центральной и Восточной Азии. Республика провозглашена 1 октября 1949 г. Столица - г. Пекин. Форма государственного устройства - унитарное государство. Административное деление: 23 провинции (включая Тайвань), 5 автономных районов(Внутренняя Монголия, Синьцзян-Уйгурский, Гуанси-Чжуанский, Нинся-Хуэйский, Тибет) и 3 города центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Тяньцзин). В систему унитарного национального государственного устройства КНР входят также 30 автономных округов и 124 автономных уезда, образуемых в местах компактного проживания национальных меньшинств.... узнать больше
ВАНУАТУ		(Республика Вануату) - островное государство в Южной части Тихого океана, острова Новые Гебриды, бывшее совладение Великобритании и Франции. Независимость провозглашена 30 июля 1980 г. Член Британского Содружества. Столица - г. Вила (Порт Вила). Действует Конституция 1980 г. По форме государственного устройства - унитарное государство, разделенное в административном отношении на округа. Однако островное положение страны и исторически сложившиеся зоны влияния Великобритании и Франции способствуют существованию автономистских тенденций. В 1980 г. на острове Эспирито Санто вспыхнул сепаратистский мятеж. Форма правления - парламентская республика. Глава государства - президент, избирается парламентом на 5 лет. Парламент - Национальное собрание - состоит из 50 депутатов. избираемых на 4 года. Правительство - небольшое: главный министр и восемь-девять министров, избираются парламентом и подотчетны ему. (А. К.)... узнать больше
ФЕДЕРАЛИЗМ		в конституционном праве одна из форм устройства государства (другой является унитаризм, или унитарное государство). Суть Ф. заключается: а) в характере внутренней структуры государства; б) в характере связей центра и частей федеративного государства; в) в специфике прав центра и субъектов федеративного государства. Рассмотрим эти черты более подробно. 1) Если унитарное государство делится на административно-территориальные единицы, то федеративное государство состоит из субъектов, которые могут быть государствами (это касается прежде всего республик), национально-территориальными (автономными) образованиями или территориальными единицами со специфическим статусом, превращающим их скорее в территориально-государственные (государственно-территориальные) единицы. 2) Характер отношений центра и субъектов в федеративном государстве выражается, как правило, в том, что субъекты равноправны в отношениях с федеративным государством и друг с другом. Они имеют представительство на федеральном уровне, вправе обращаться в федеральные органы, т. е. в тех или иных специальных организационных формах могут участвовать в решении интересующих их вопросов на федеральном уровне. В унитарном государстве у административно-территориальных единиц тоже есть возможности влияния на решение вопросов в центре, однако они гораздо скромнее и выражаются, как правило, в виде просьб и ходатайств, далеко не всегда юридически обязательных для центральных органов. 3) С этим связан и еще один фактор: в унитарном государстве высока степень централизованного руководства и регулирования жизни государства, в федеративном - на уровне федерации концентрируются важнейшие вопросы жизни страны, далее предполагается большая мера децентрализации как в руководстве делами, так и их правовом регулировании. Унитарное государство имеет чаще всего единую правовую основу статуса административно-территориальных единиц. В федеративном государстве наряду с федеральной базой существует основа и в самих субъектах федерации (например, в Российской Федерации - конституции республик и уставы остальных субъектов, право законодательства субъектов). В унитарном государстве возможна большая мера вмешательства (специалисты говорят "интервенции") центра в дела территорий. В федеративном государстве это также не исключается, но масштабы вмешательства меньше и происходит оно только при экстремальных ситуациях или явном нарушении субъектом законодательства федерации, ущемлении прав и свобод человека и гражданина. Если в унитарном государстве наблюдаются директивные средства воздействия центра на административные единицы, включая отмену их актов и действий, в федеративном государстве такие средства применяются как исключение. Более естественным путем является предложение субъекту самому исправить положение либо оспаривание его акта в федеральном органе конституционного правосудия и контроля (см.также: Российская Федерация - Россия. Субъекты Российской Федерации. Федерация). (С. А.)... узнать больше
УНИТАРИЗМ		одна из форм устройства государства (другой формой является федерализм, или федеративное государство). Унитарное государство обычно называют простым государством, оно делится на административно-территориальные единицы. В унитарном государстве высока степень централизованного руководства и регулирования жизни государства в целом и многих хозяйственных, социальных и иных процессов в частности, хотя у органов административно-территориальных единиц государства в местных делах степень самостоятельности может быть вполне достаточной. Центр старается не подменять местные органы и не вмешиваться в их деятельность, если она основана на законе. И все-таки в унитарном государстве не исключено вмешательство центра в жизнь отдельных территорий, в том числе и отмена актов местных органов представительной и исполнительной власти. К тому же, хотя органы административно-территориальных единиц и имеют возможности обращения в центральные государственные органы, однако их влияние на решение вопросов в центре гораздо скромнее, чем в федеративном государстве, и выражается, как правило, в просьбах и ходатайствах, далеко не всегда юридически обязательных для центральных органов. (С. А.)... узнать больше
ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВ		внутреннее строение государства, его деление на составные части - административно-территориальные единицы, автономные политические образования или суверенные государства. Она отражает также характер соотношения государства в'1 целом и отдельных его частей. Существуют две основные разновидности Ф. г. у. Наиболее простая из них - унитарное государство. Это - единое государственное образование, которое делится лишь на административно-территориальные части. Для унитарного государства характерно существование общих для всей страны высших органов государственной власти и управления, единой судебной системы и конституции. Унитарными являются Англия, Франция, Италия, Венгрия, Чехия и др. Более сложной Ф. г. у. является федерация. Федеративное государство состоит из ряда других государств или государственных образований - членов (субъектов) федерации (штатов, кантонов, союзных или автономных республик и др.). Каждое из них имеет свое административно-территориальное деление. Наряду с существованием и деятельностью общих для всей федерации высших органов государственной власти и управления на территории каждого субъекта федерации действуют собственные высшие и местные органы государственной власти и управления. Члены (субъекты) федерации также имеют свои судебные и иные органы, принимают собственные конституцию и законы. Менее распространенной Ф. г. у. является конфедерация. Она представляет собой объединение, или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою самостоятельность, имеют собственные органы власти, управления и правосудия. Для координации совместных действий государства - члены конфедерации - создают объединенные органы. Последние функционируют лишь в строго определенных сферах и преследуют строго определенные (экономические, политические, военные и др.) цели. Конфедерация нередко рассматривается как промежуточное звено на пути движения государств к образованию федерации. В настоящее время конфедерацией в формально-юридическом плане считается Швеицария, хотя фактически она является федерацией. Признаки конфедерации имеются и в Содружестве независимых государств (СНГ). (М. М.)... узнать больше
ИНОСТРАНЕЦ		лицо, находящееся на территории данного государства и обладающее документами, подтверждающими его принадлежность к другому государству. Иностранцы могут быть иностранными подданными, если государство, к которому они принадлежат, является монархией, либо иностранными гражданами, если их государство является республикой. (С. А.)... узнать больше
НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТР		понятие, употреблявшееся Конституцией СССР 1977 и Конституцией РСФСР 1978 гг. В принципе - то же самое, что и государственное устройство. Но включение в данное понятие "национального" нюанса как бы в большей мере подчеркивает, что данное государство является многонациональным, что национальные особенности учитываются в его устройстве, и государство уделяет повышенное внимание своей национальной политике.(С. А.)... узнать больше
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО		государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ 1993 г.). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. (С. А.)... узнать больше
МАРШАЛЛОВЫ ОСТРОВА		(Республика Маршалловы Острова) - государство в западной части Тихого океана. "Свободно ассоциированное" с США государство (Соглашение о свободной ассоциации подписано 25 июня 1983 г.). Бывшая подопечная территория ООН под управлением США. Член ООН с 17 сентября 1991 г. Столица - г. Маджуро. Административное деление: 25 районов. Действует Конституция от 1 мая 1979 г. Глава государства - президент, избираемый из числа членов парламента сроком на 4 года. Законодательный орган - Парламент МО (Нитиджела) - формируется из 33 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Исполнительную власть осуществляют президент и формируемое им правительство. (А. К.)... узнать больше
БАХРЕЙН		(Государство Бахрейн) - островное государство в Персидском заливе. Независимость Б. получил в 1971 г. Столица - г. Манама. Наследственная абсолютная монархия (эмират) с элементами конституционной монархии. Конституция принята в 1973 г. (фактически ее действие приостановлено в 1975 г.). Глава государства - эмир. При нем действует Консультативный Совет туры (30 членов). По Конституции законодательные функции осуществляются Национальным собранием в составе 30 депутатов и всех членов правительства (распущено в августе 1975 г. и с тех пор не созывается). Глава правительства - премьер-министр - назначается эмиром. Деятельность политических партий и профсоюзов запрещена. (А. К.)... узнать больше
ДОГОВОРНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ		федеративное государство, созданное путем заключения федеративного договора между государствами или иными территориальными единицами, решившими войти в это государство. Другой вариант - преобразование унитарного государства в федеративное с заключением федеративного договора между частями государства, ставшими субъектами федерации. Порой Д. ф. противопоставляется конституционной федерации, т. е. построению федеративного государства не на основе договора, а на основе Конституции, принимаемой высшим органом новой федерации. Существует также конституционно-договорная (договорно-конституционная) федерация, когда вначале заключается договор, а затем принимается Конституция. В таком случае применяются оба документа, причем они имеют равную силу. Идеи существования федерации лишь на основе договора, а также на основе двух равных документов - договора и Конституции - представляются малореалистичными. Федерация - это государство, и ее основой должна быть Конституция, важнейшей частью которой являются нормы, посвященные федеративному устройству государства, статусу федерации и ее субъектов, гарантиям их прав и интересов. (С. А.)... узнать больше
КУВЕЙТ		(Государство Кувейт) - государство в Азии, на побережье Персидского залива. До 1961 г. - протекторат Великобритании, независимо - с 19 апреля 1961 г. 2 августа 1990 г. К. подвергся оккупации со стороны Ирака, 26 февраля 1991 г. - полностью освобожден. Столица - г. Эль-Кувейт. Административное деление: 3 губернаторства. Конституция утверждена 11 ноября 1962 г. Согласно Конституции, Кувейт - конституционная монархия. Во главе государства - Эмир Кувейта. Парламент - Национальное собрание - состоит из 75 депутатов, из которых 50 избираются всеобщим голосованием сроком на 4 года, 25 назначаются эмиром. Избирательными правами пользуются только мужчины, грамотные, урожденные кувейтцы. Главой правительства назначается наследный принц. Политических партий в стране нет. (А. К.)... узнать больше
ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ		государство в Азии, в восточной части Аравийского полуострова. Бывший британский протекторат Договорный Оман. 2 декабря 1971 г. создано федеративное государство из 6 княжеств, к которому 11 февраля 1972 г. присоединилось княжество Рас-эль-Хайма. Столица - г. Абу-Даби. Форма государственного устройства - федеральное государство семи эмиратов-княжеств: Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-эль-Хайма, Умм-эль-Кайвайн, Эль-Фуджайра, Шарджа. Временная Конституция принята в 1971 г. Высшим органом государственной власти и законодательным органом является Высший совет Федерации, в который входят правители княжеств. Его члены избирают сроком на 5 лет президента и вице-президента ОАЭ, представляющих разные княжества. Парламент - Федеральный национальный совет - является совещательным органом и состоит из 40 членов, назначаемых сроком на 2 года от княжеств по отдельным квотам, причем представители Абу-Даби и Дубая имеют право вето. Правительство возглавляется вице-президентом ОАЭ. Места в нем распределяются между представителями правящих династий княжеств. Деятельность политических партий и общественных организаций запрещена.(А. К.)... узнать больше
КАТАР		(Государство Катар) - государство в Азии, в восточной части Аравийского полуострова. До 1971 г. - протекторат Великобритании. В 1968 г. Катар, Бахрейн и 7 княжеств Омана создали федерацию арабских княжеств, однако 3 сентября 1971 г. княжество Катар вышло из Федерации и провозгласило себя независимым государством. Столица - г. Доха. Действует временная Конституция, провозглашенная 19 апреля 1972 г. Форма правления - абсолютная монархия. Глава государства - Эмир Государства Катар. При Эмире в декабре 1992 г. был учрежден совещательный орган по вопросам внутренней и внешней политики - Совет щуры. Правительство формируется и возглавляется Эмиром. Пост министра обороны с 1977 г. занимает наследный принц. (А. К.)... узнать больше
Дальше >>>