Словари

выборка		описание
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН		нормативный правовой акт РФ, предусмотренный ее Конституцией. Проект Ф. з. вносится в Государственную Думу (ГД) и принимается ею большинством голосов от общего числа депутатов. Принятый Ф. з. передается в течение 5 дней Совету Федерации (СФ). Ф. з. считается одобренным СФ, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если он в течение 14 дней не был рассмотрен СФ. Однако Ф. з. по определенному кругу вопросов подлежат обязательному рассмотрению в СФ. Это - федеральный бюджет, налоги и сборы, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, ратификация и денонсация международных договоров РФ, статус и защита государственной границы РФ, вопросы войны и мира. В случае отклонения Ф. з. Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего он подлежит повторному рассмотрению ГД. Если ГД не согласна с решением СФ, при повторном голосовании Ф. з. считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов ГД. Принятый Ф. з. в течение о дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент в течение 14 дней подписывает Ф. з. и обнародует его. Но в течение этого срока Президент может и отклонить Ф. з. (право вето). В этом случае ГД и СФ вновь рассматривают его. Если при повторном рассмотрении Ф. з. будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов в каждой из палат, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение 7 дней и обнародованию. Ф. з. не может противоречить Конституции РФ и федеральным конституционным законам. (С. А.)... узнать больше
МИТИНГ		с точки зрения конституционного права, один из способов реализации права на собрания и манифестации как одного из конституционных прав граждан. Согласно ст. 31 Конституции РФ, граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. "Митинг" обычно понимается как собрание единомышленников, доступное, в принципе, также и для любых желающих или интересующихся лиц. Проводятся М. преимущественно на открытом воздухе, заканчиваются принятием резолюции. Как правило, о проведении М. следует заблаговременно уведомить орган исполнительной власти. Отказ органа исполнительной власти принять уведомление означает невозможность (т. е. фактически запрет) проведения М. Подробно порядок осуществления права на собрания и манифестации должен урегулировать соответствующий федеральный закон, однако он еще находится в стадии принятия. (С. А.)... узнать больше
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТА		местный орган государственной власти по Конституции СССР 1977 г., Конституции РСФСР 1978 г. С 1991 г. - орган местного самоуправления. Осенью 1993 г. П. с. н. д., как и другие представительные органы местного самоуправления, ликвидированы указом Президента РФ. Их полномочия переданы главам соответствующих местных администраций. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 1995 г. допускает создание представительных органов местного самоуправления, в том числе и в поселках. Но на практике они мало где созданы. Управляют поселками как муниципальными образованиями их главы, в большинстве случаев - назначенные сверху. В принципе моделью местного самоуправления для поселка должен стать поселковый комитет, избираемый населением и возглавляемый главой поселка, которого избирает либо население, либо комитет. (С. А.)... узнать больше
ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ		одно из основных прав гражданина, закрепленное в ст. 43 действующей Конституции РФ. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. При этом основное общее образование - обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования. В государстве устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживаются различные формы образования и самообразования. В соответствии с ч. 2 ст. 43 каждому дано право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Допускаются и частные платные вузы. Специальным нормативным правовым актом данной сферы является Федеральный закон "Об образовании", принятый в 1992 г. и получивший новую редакцию в 1996 г.(С. А.)... узнать больше
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН		(федеральный конституционный закон) - один из видов нормативных правовых актов РФ, предусмотренных Конституцией РФ. К. з. - одно из наиболее спорных понятий конституционного права, вызывающих различные трактовки. По предмету регулирования можно обозначить следующие практические и научные подходы: К. з. считают один или несколько актов, в совокупности образующих (официально или фактически) конституцию государства. Например, Конституция Австрии официально носит наименование Федеральный конституционный закон. Или, к примеру, с преобразованием в 1961 г. Тувинской автономной области в Тувинскую автономную республику в составе РСФСР Верховный Совет ТАССР принял 4 закона по вопросам ее общественного устройства и государственной организации. В то время предполагалось скорое принятие новой Конституции СССР, соответственно и РСФСР (фактически все затянулось до 1977 г.), поэтому принимать Конституцию автономной республики до их появления сочли нецелесообразным. Указанные акты в совокупности выполняли роль Конституции АССР (и восполняли ее отсутствие). Они не назывались Конституционными законами, хотя выполняли их назначение; Конституционным называют закон, регулирующий определенные общественные отношения вместо отменяемой с его принятием главы конституции или в дополнение к конституции. Такой К. з. действует вместе с конституцией, становится ее частью. Например, до 1968 г. Чехословакия была унитарным государством. В 1968 г. она преобразуется в федеративное государство, принимается Конституционный закон о Чехословацкой федерации,заменивший соответствующую часть Конституции этой страны. Естественно, этот акт стал составной частью Конституции ЧССР; К. з. в практике некоторых стран и по позиции отдельных ученых считаются законы о внесении изменений и дополнений в конституцию; по мнению ряда авторов, к числу К. з. или актов, имеющих характер К. з., следует также отнести декларации о принятии конституции, о провозглашении конституции, о принятии и объявлении конституции, законы о порядке введения в действие конституции; К. з., с точки зрения некоторых ученых, - все те законы, принятие которых либо прямо предусмотрено, либо вытекает из конституции; К. з. - это законы по достаточно определенному кругу вопросов, обозначенному в конституции, причем принятые по этим вопросам акты официально именуются Конституционными законами. Критерием выделения этой группы вопросов в конституции является их важность, а наименование актов по этим вопросам придает особую значимость соответствующим общественным отношениям и направлено на повышенное обеспечение их стабильности. По правовым признакам К. з. характеризуют: необходимость большего числа поданных голосов при их принятии парламентом или его палатами (квалифицированное большинство); специфика вступления в силу (например, невозможность вето президента на такие законы); более высокая юридическая сила по сравнению с иными законами, а тем более с иными нормативными правовыми актами - все они должны соответствовать не только конституции, но и К. з. В Российской Федерации федеральные конституционные законы (ФКЗ) - это законы по определенному кругу вопросов, названных в Конституции РФ (по предмету - это последняя из групп К. з., названных выше). ФКЗ принимается квалифицированным большинством голосов палат Федерального Собрания РФ, имеет более высокую юридическую силу по сравнению с обычными федеральными законами и тем более с иными правовыми актами. Для принятия ФКЗ требуется одобрение не менее 3/4 голосов от общего числа членов СФ и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов ГД. Принятый ФКЗ подлежит подписанию в течение 14 дней Президентом РФ и обнародованию (в отличие от простых федеральных законов право вето Президента не предусмотрено). Согласно ч. 3 ст. 76 Конституции, федеральные законы РФ не могут противоречить ФКЗ. Конституция РФ не дает оснований для того, чтобы ставить ФКЗ на один уровень с самой Конституцией и тем более считать их частью Конституции РФ. Согласно ч. 1 ст. 15, законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Данное положение распространяется и на ФКЗ. (Более подробно о круге вопросов ФКЗ см.: Федеральный конституционный закон.) (С. А.)... узнать больше
ДЕКЛАРАЦИЯ		термин, используемый в разных значениях в правовом, в том числе и конституционном лексиконе. 1) Документ, принимаемый при создании нового государства и установлении его исходных начал, особенно в отношении прав личности и национальной политики. Например, после революции 1917 г. были приняты такие важные документы, как Декларация прав народов России (декабрь 1917 г.), Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа (январь 1918 г., потом стала частью Конституции РСФСР 1918 г.). Создание СССР оформлено принятием 30 декабря 1922 г. Договора и Декларации об образовании СССР. Отражая новые подходы к положению личности в РФ, Верховный Совет РФ 22 ноября 1991 г. принял Декларацию прав и свобод человека и гражданина, положения которой 22 апреля 1992 г. были включены в Конституцию РФ. 2) Документ, которым сопровождается принятие новой Конституции государства. В частности, в 1977 г. наряду с самой Конституцией СССР Верховный Совет СССР принял Декларацию о принятии и объявлении этой Конституции. 3) Один из видов актов (ненормативных) Государственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания РФ, в котором палаты заявляют о своей позиции по какому-либо вопросу, поддержке действий различных сил, государств, движений и др. 4) Д. о доходах - документ, представляемый гражданином РФ в налоговую инспекцию. Конституционно-правовые акты могут содержать специальные требования на этот счет. Например, Федеральный закон о выборах Президента РФ 1995 г. говорит о том, что при регистрации кандидатов на должность Президента РФ каждый из них обязан представить в ЦИК РФ помимо, других документов также Д. о своих доходах за последние два календарных года. Федеральный закон о статусе члена СФ и депутата ГД 1994 г. (в редакции 1999 г.) требует, чтобы они представляли Д. о доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности. Выявленные налоговыми органами нарушения, связанные с умышленным сокрытием доходов, подлежат опубликованию в официальном печатном издании Федерального Собрания Российской Федерации. 5) Таможенная Д. - документ, представляемый гражданином РФ на таможне при пересечении государственной границы и декларирующий (объявляющий) о тех денежных средствах и имуществе, которые гражданин хочет ввезти или вывезти. 6) Д. часто является документом международного общения государства и его представителей. (С. А.)... узнать больше
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ		в федеральном государстве территория, не входящая в состав субъекта федерации, находящаяся в непосредственном управлении федеральных органов или назначенных ими лиц. Ф. т. имеются в Австралии, Бразилии, Венесуэле, Мексике, США и других государствах. Можно наблюдать несколько разновидностей федеральных территорий: федеральный округ, в котором расположена столица государства, имеющий элементы особого статуса (например, федеральный округ Колумбия, где находится столица США г. Вашингтон, не представлен в палатах Конгресса США; и только с 1961 г. жители округа имеют право участвовать в выборах Президента США); Ф. т., приближающаяся по своему статусу (особенно в части организации управления и самоуправления) к субъектам федерации (например, в Бразилии); отдельная часть территории, не находящаяся под юрисдикцией субъекта федерации и иной единицы (например, в Мексике - острова, островки и рифы; в Венесуэле - федеральные зависимые территории как части территории республики, не входящие в состав штатов, федерального округа и Ф. т., а также острова, образовавшиеся или возникшие в территориальном море или в море над континентальным шельфом). Ф. т. первых двух названных групп постепенно приближаются к статусу субъекта федерации. В некоторых странах наименование территории "федеральный округ" не означает принципиальных особенностей его статуса. По существу - это также субъект федерации, хотя и со специфическим наименованием. (С. А.)... узнать больше
ОБОРОНА		термин, используемый в конституционном праве, под которым понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории. Конституцией РФ к ведению РФ отнесены О. и безопасность, оборонное производство (п. "м" ст. 71). Общее руководство О. осуществляет Президент РФ - Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации. В состав Правительства РФ входит Министр О. РФ. Действует Федеральный закон "Об обороне" от 31 мая 1996 г. В целях О. с применением средств вооруженной борьбы создаются Вооруженные Силы Российской Федерации, привлекаются другие войска, а также инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при некоторых федеральных государственных органах; устанавливается воинская обязанность граждан РФ, военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и органи заций, независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств.(С. А.)... узнать больше
ГД ФС РФ		с считается нижней палатой Федерального Собрания, Совет Федерации - верхней палатой. Это не конституционные, а научные характеристики. Они связаны с тем, что законодательный процесс как бы начинается "снизу"и идет"вверх". А поскольку первой рассматривает законы ГД ФС РФ, ее и называют нижней палатой. Таким образом, никакой субординации между палатами не существует, они самостоятельны в своей деятельности. В силу избрания народом ГД ФС РФ считается как бы более репрезентативным органом, хотя в этом есть доля условности. И все же нельзя не учитывать того, что именно в ГД ФС РФ политические партии и движения пытаются провести своих представителей, а многие депутаты баллотировались туда в качестве независимых кандидатов. В ГД ФС РФ сконцентрированы представители политических сил, как оппозиционно настроенных по отношению к Президенту и Правительству РФ, так и поддерживающих их. Депутаты ГД ФС РФ объединяются во фракции и депутатские группы. Обсуждение вопросов на заседаниях ГД ФС РФ, ее комитетов, на парламентских слушаниях нередко носит ярко выраженный политизированный характер. Основные вопросы компетенции ГД ФС РФ отражены в Конституции РФ. К ведению ГД ФС РФ относятся: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Значительный объем деятельности ГД ФС РФ приходится на законотворчество. Федеральные законы обсуждаются в ГД ФС РФ по процедуре трех (бюджетные - четырех) чтений и принимаются большинством голосов от общего числа депутатов ГД ФС РФ. Далее в течение 5 дней они передаются на рассмотрение Совета Федерации. Если СФ не одобрит закон, палаты могут создать согласительную комиссию. Если ГД ФС РФ не согласится с мнением СФ, федеральный .закон будет считаться принятым, если при повторном голосовании за него проголосует не менее двух третей от общего числа депутатов ГД ФС РФ. Принятый закон поступает Президенту РФ, который его подписывает и обнародует. В течение 14 дней Президент может отклонить закон. В этом случае ГД ФС РФ и СФ повторно рассматривают закон. Для его одобрения требуется не менее двух третей голосов в ГД ФС РФ и СФ. И только в этом случае закон подлежит подписанию Президентом в течение 7 дней и его обнародованию. Внутренняя структура и организация деятельности ГД ФС РФ регулируются в общих чертах Конституцией РФ и более подробно Регламентом ГД ФС РФ, который был принят впервые в 1994 г. и многократно корректировался впоследствии. В 1998 г. принят новый Регламент палаты.... узнать больше
ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА		закрепленная в Конституции РФ гарантия для граждан и принцип деятельности соответствующих государственных органов. Как говорится в ст. 54 Конституции, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если же после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, новый закон применяется.(С. А.)... узнать больше
РАТИФИКАЦИЯ		одна из форм выражения согласия государства на обязательность для него международного договора. Р. означает утверждение парламентом договора, заключенного от имени государства его президентом или правительством. В соответствии с Конституцией РФ (например, ст. 106) Р. и денонсация международных договоров РФ осуществляются палатами федерального Собрания (ФС) - Государственной Думой (ГД) и Советом Федерации (СФ) - путем принятия федерального закона. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 16 июня 1995 г. называет следующие формы выражения согласия РФ на обязательность для нее международного договора: ратификация, утверждение, принятие и присоединение к международному договору. Согласно п. 1 ст. 15 названного Закона, Р. подлежат международные договоры РФ: исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные Законом; предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина; о территориальном разграничении РФ с другими государствами; об основах межгосударственных отношений по вопросам, затрагивающим обороноспособность РФ, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями, по вопросам обеспечения международного мира и безопасности, а также мирные договоры и договоры о коллективной безопасности; об участии РФ в межгосударственных союзах, международных организациях и иных межгосударственных объединениях, если такие договоры предусматривают передачу им осуществления части полномочий РФ или устанавливают юридическую обязательность решений их органов для РФ. Помимо этого, согласно п. 2 ст. 15 данного Закона, Р. подлежат международные договоры РФ, при заключении которых стороны условились о последующей Р. Международные договоры, решение о подписании которых было принято Президентом РФ, вносятся им на Р. в ГД. Если решение о подписании принято Правительством РФ, соответственно оно вносит международный договор на Р. в ГД. Но в случае необходимости Правительство может представить предложение Президенту о внесении им на Р. международного договора, подписанного по решению Правительства. Предложение о Р. договора должно содержать заверенную копию официального текста договора, обоснование целесообразности его Р., а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий Р. Если предложение о Р. внесено иным субъектом права законодательной инициативы, оно направляется Президенту РФ для предложений по данному законопроекту. Вопрос о Р. договора рассматривается по правилам законодательного процесса сначала в ГД, далее - в СФ. Принятый палатами ФС федеральный закон о Р. международного договора направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. На основании федерального закона о Р. международного договора РФ Президентом РФ подписывается ратификационная грамота, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел РФ. Согласно Закону 1995 г., в отношении договоров, указанных в п. 1 ст. 15, решения об утверждении и принятии международных договоров, а также присоединении к ним принимаются так же, как и решение о Р. международного договора. - в форме федерального закона. (С. А.)... узнать больше
КОРЕННЫЕ МАЛОЧИСЛЕННЫЕ НАРОДЫ		понятие, употребленное в Конституции РФ. Согласно ст. 69, Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. В Конституции РФ используется и понятие "малочисленные этнические общности". Например, п. "м" ст. 72 Конституции РФ к совместному ведению РФ и субъектов РФ относит "защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей". В международных документах используются понятия "коренное население", "коренной народ": например, в Конвенции Международной организации труда (МОТ) № 107 "О защите и интеграции коренного и другого населения, ведущего племенной и полуплеменной образ жизни, в независимых странах" (1957 г.); в Конвенции МОТ № 169 "О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, в независимых странах" (1989 г.). Однако их трактовки в данных документах и в российской науке и практике несколько расходятся. Международные документы в большей мере ориентированы на народы, лишившиеся традиционных мест своего проживания или имеющие проблемы в плане пользования ими, как бы не способные на самоорганизацию в виде национально-территориальных и иных формирований. Речь идет скорее о повышении быта и уровня жизни по стране в целом. В России равноправие всех народов, возможности их самоорганизации закреплялись с самого начала, в том числе с использованием форм национально-территориальной автономии, созданием национальных районов, сельсоветов и т. п. Постоянно создавались возможности использования языка, развития письменности и т. д, Вместе с тем постепенно накапливались проблемы организации быта и жизни К. м. н., особенно в районах Севера и Северо-Востока. Технический прогресс повлиял на использование некоторыми народами традиционных видов промыслов, а промышленное освоение месторождений нефти и газа по-своему оказало на них еще более негативное воздействие. В настоящее время принимаются разнообразные меры, соответствующие государственные программы, которые должны помочь развитию К. м. н. в районах Севера. Действует Федеральный закон "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации" от 24 мая 1996 г. Однако есть свои проблемы и у других К. м. н. Разработан и принят Федеральный закон от 16 апреля 1999 г. о гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации. Определение К. м. н. в Федеральном законе 1999 г. таково: это народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные уклад жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в России менее 50 тыс. человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями. (С. А.)... узнать больше
АВСТРИЯ		(Австрийская Республика) - государство в Центральной Европе. Образовано в 1918 г. вследствие распада Австро-Венгерской империи. Столица - г. Вена. Федеральное государство: 9 федеральных земель (Бургенланд, Вена, Верхняя Австрия, Зальцбург, Каринтия, Нижняя Австрия, Тироль, Форарльберг, Штирия). Каждая из земель имеет свою конституцию, парламент (ландтаг), правительство, суды. Действующая Конституция - Федеральный конституционный закон от 10 ноября 1920 г. в редакции 1929 г. - вновь вступила в силу 1 мая 1945 г. после перерыва (1938-1945 гг.), связанного с присоединением А. к нацистской Германии. По Конституции А. - демократическая парламентская республика (ст. 1). Глава государства - Федеральный президент - избирается на шесть лет (с правом переизбрания еще на один срок) путем прямых выборов. Большую часть своих полномочий президент осуществляет на основе предложений Федерального правительства или уполномоченного правительством Федерального министра, при этом закон определяет, в каких пределах само Федеральное правительство или сам компетентный Федеральный министр в этих случаях связаны предложениями других органов (ст. 67 Конституции А.). Законодательная власть на федеральном уровне осуществляется Федеральным собранием, состоящим из двух палат. Национальный совет (Национальрат) избирается по принципу пропорционального представительства сроком на четыре года в составе 183 депутатов. Федеральный совет (Бундесрат) является органом представительства земель: каждая земля направляет число депутатов, пропорциональное численности населения земли; 63 депутата Федерального совета избирается ландтагами на срок своих полномочий (от 5 до 6 лет, в зависимости от земли). Представители земель по очереди председательствуют в Федеральном совете, меняясь каждые шесть месяцев. Для принятия решений по наиболее важным вопросам (объявление войны) или для приведения Федерального президента к присяге обе палаты созываются на совместное заседание - Федеральное Собрание (Бундесфер-заммлунг). Национальный совет рассматривает законопроекты, поступающие в порядке законодательной инициативы от депутатов Национального совета и членов Федерального правительства. На рассмотрение Национального совета может быть передано также в порядке так называемой народной инициативы любое предложение, направленное ста тысячами избирателей. Все федеральные законы должны быть одобрены Федеральным советом и подписаны ("удостоверены") Федеральным президентом. Представление закона на удостоверение производится главой Федерального правительства - Федеральным канцлером. По распоряжению Федерального президента законы могут быть приняты и проведением народного голосования - референдума; в этом случае решение принимается простым большинством поданных действительных голосов. По австрийской Конституции осуществление высшего управления делами Федерации, если оно не передано Федеральному президенту, поручается Федеральному канцлеру и другим федеральным министрам. Они образуют в своей совокупности Федеральное правительство, возглавляемое Федеральным канцлером. Федеральный канцлер и по его предложению остальные члены Федерального правительства назначаются Федеральным президентом. Для отставки Федерального канцлера или всего Федерального правительства не требуется соответствующего предложения, отставка же отдельных членов правительства производится по предложению Федерального канцлера. Федеральный президент обязан представить новое Федеральное правительство Национальному совету (если он не заседает - созвать его с этой целью на внеочередную сессию). Конституция А. предусматривает участие парламента в осуществлении федеральной исполнительной власти. Так, Национальный совет и Федеральный совет вправе проверять ведение дел Федеральным правительством, обращаться к его членам с запросами относительно всех аспектов исполнительной деятельности, требовать предоставить все необходимые сведения, а также формулировать в своих решениях рекомендации относительно осуществления исполнительной власти. Если Национальный совет примет решение о выражении вотума недоверия Федеральному правительству или отдельным его членам, то Федеральное правительство или соответствующие федеральные министры должны быть отстранены от выполнения своих обязанностей. По Конституции А. в стране действуют три высших судебных органа - Конституционный суд (старейший в Европе), Административный суд и Верховный суд. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу, в качестве "судов второй инстанции" имеются четыре высших суда земель (по одному суду на 2-3 земли), а в качестве "судов первой инстанции" - 17 судов земель и округов. Имеются также специализированные суды (суды по трудовым спорам, третейские суды по вопросам социального страхования и т. п.):(А. К.)... узнать больше
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ		основной федеральный закон, призванный определять правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности(интеллектуальной собственности), регулировать договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать данному основному закону. Его Часть первая была принята 30 ноября 1994 г и вступила в действие с 1 января 1995 г., а Часть вторая - соответственно 26 января и 1 марта 1996 г. Структура: Часть первая состоит из трех разделов ("Общие положения"; "Право собственности и другие вещные права"; "Общая часть обязательственного права"), включающих 29 глав. Часть вторая состоит из одного раздела ("Отдельные виды обязательств"), включающего 30-60 глав. Всего в обеих частях ГК РФ 1109 статей. (К. Г.)... узнать больше
ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО		право гражданина быть избранным депутатом представительного органа либо на выборную государственную должность, либо должность в системе местного самоуправления. П. и. п. - понятие не только науки конституционного права, но и законодательства: например, оно используется в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"1997 г. Гражданин, желающий быть избранным, вправе, согласно законодательству РФ, проявлять личную активность - агитировать за себя и т. д., иначе говоря - быть отнюдь не пассивным участником избирательной кампании. Поэтому понятие "пассивное избирательное право" связано не с личным поведением кандидата, а с конечным результатом - избранием голосами других лиц, т. е. избирателей. И в день выборов кандидату остается лишь "пассивно" ждать этого результата, тем более что в этот день он не вправе агитировать за свое избрание (законодательство запрещает в день голосования любую агитацию). Согласно Федеральному закону 1997 г., возраст для депутата и выборного должностного лица местного самоуправления не может превышать 21 год, для депутата законодательного органа власти субъекта РФ - 21 год, для главы исполнительной власти субъекта РФ (президента, губернатора, главы администрации) - 30 лет. Соответствующие правила устанавливаются законодательством субъектов, но без превышения указанных цифр (на практике некоторые субъекты ранее установили более высокие возрастные планки, эти противоречия пока не устранены). Для избрания депутатом Государственной Думы Конституцией РФ установлен возраст 21 год, Президентом РФ - 35 лет. В прежней Конституции существовала для избрания президента верхняя возрастная планка - 65 лет. Из действующей Конституции она исключена. В ряде республик в составе РФ возрастное ограничение для президента установлено (65 или 60 лет), хотя Федеральный закон 1997 г. устанавливать верхнюю возрастную планку запрещает. Право быть избранным может быть связано со сроками проживания на соответствующей территории (так называемый ценз оседлости), но только при условии, если это установлено Конституцией РФ. Так гласит Федеральный закон 1997 г. Однако раньше некоторые субъекты РФ завышали сроки проживания для избрания глав исполнительной власти, а отдельные - и для избрания депутатов. Для избрания депутатов Государственной Думы вообще не требуется, чтобы кандидат проживал на территории избирательного округа или того субъекта, в который он входит. Для избрания Президентом РФ требуется постоянно проживать в Российской Федерации не менее 10 лет (ст. 81 Конституции РФ). Не имеют права избирать и быть избранными в РФ: граждане, признанные судом недееспособными: граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.(С. А.)... узнать больше
<<< Назад   1 [2]    Дальше >>>