Словари

выборка		описание
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ Ф		судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства согласно ст. 1 Федерального конституционного закона о Конституционном Суде (КС) РФ 1994 г.... узнать больше
МАЛИ		(Республика Мали) - государство в Западной Африке. Независимость провозглашена 22 сентября 1960 г. Столица - г. Бамако. Административное деление - 8 областей и столичный район. В 1968 г. власть в стране взята военными во главе с генералом Мусса Траоре. В результате государственного переворота 25 марта 1991 г. М. Траоре отстранен от власти. Переходный комитет спасения народа во главе с подполковником А. Т. Туре взял курс на демократизацию общественной жизни. На референдуме 12 января 1992 г. принята ныне действующая Конституция, предусматривающая, в частности, многопартийность. Парламентские и президентские выборы прошли в начале 1992 г. По действующей Конституции глава государства - президент - избирается всеобщим прямым голосованием в два тура сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Парламент - Национальное собрание, состоит из 147 депутатов, избираемых прямым всеобщим голосованием в два тура сроком на 5 лет. В парламенте представлены малийцы, проживающие за рубежом (13 депутатов). Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром. (А. К.)... узнать больше
НИКАРАГУА		(Республика Никарагуа) - государство в Центральной Америке. Независимо с 15 сентября 1821 г. Столица - г. Манагуа. Административное деление: 9 регионов, которые делятся на 17 департаментов. Действующая Конституция принята 9 января 1987 г. (поправки - в 1995 г.). По Конституции Н. - республика. В 1912-1926 гг. страна оккупирована войсками США. В 1936 г. Ана-стасио Сомоса захватывает власть и правит безраздельно вплоть до его убийства в 1956 г., после чего страна продолжает находиться под диктатурой клана Сомосы до 1978 г. - начала сандинистской революции. В 1984 г. сандинисты легитимируют свою власть, проведя свободные выборы. Президентом избирается Д. Орте-га. В 1990 г. на фоне разгорающегося движения сопротивления "контрас" сандинисты проигрывают президентские выборы (избрана Виолетта Чаморро). В 1996 г. Президентом избран кандидат правых сил А. Алеман Лакайо. Глава государства - президент, - а также вице-президент избираются всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Конституция налагает на президента некоторые ограничения: президент не может быть избран на два срока подряд; одно и то же лицо не может быть избрано президентом более двух раз; запрещается выдвигать свою кандидатуру родственникам действующего президента. Президент обладает широкими полномочиями с точки зрения обеспечения стабильности и порядка в стране, включая введение чрезвычайного положения. Законодательный орган - Национальное собрание - состоит из 93 депутатов, избираемых всеобщим прямым голосованием сроком на 6 лет. Исполнительную власть осуществляет президент, возглавляющий и формирующий правительство.(А. К.)... узнать больше
ЧАД		(Республика Чад) - государство в Центральной Африке. Независимость провозглашена 11 августа 1960 г. Столица - г. Нджамена. Административное деление: 14 префектур. Начиная с государственного переворота 1975 г., власть поочередно переходила одной из враждующих группировок - Фронту национального освобождения Чада (ФРОЛИНА) во главе с Гукуни Уэддеем или вооруженным силам Севера во главе с Хиссеном Хабре. Конфликт интернационализировался, втягивая в события как соседние страны, так и Францию и США. 17 ноября 1986 г. в Котону (Бенин) подписано соглашение о создании Переходного правительства национального единства, давшего стране некоторый шанс на стабилизацию обстановки. Было сформировано Национальное собрание. В 1989 г. принята Конституция. Пришедшее к власти 1 декабря 1990 г. Патриотическое движение спасения приостановило действие Конститу11ии 1989 г., распустило Национальное собрание и назначило Президентом страны Идрисса Деби. На проходившей в 1993 г. в Нджамене национальной конференции принята Хартия, являющаяся программным документом по будущему конституционному устройству страны. Роль временного парламента отводилась Высшему переходному совету (57 членов), который должен был подготовить проект новой Конституции и организовать президентские и парламентские выборы. В январе 1996 г. представители власти и оппозиции подписали Декларацию о принципах внутреннего урегулирования. 31 марта 1996 г. референдумом одобрена новая Конституция. По Конституции 1996 г. глава государства - президент, избираемый всеобщим голосованием. Законодательную власть осуществляет Национальное собрание(125 депутатов). Исполнительную власть осуществляют президент и правительство, несущие ответственность перед парламентом. (А. К.)... узнать больше
ФИДЖИ		(Суверенная Демократическая Республика Фиджи) - островное государство в юго-западной части Тихого океана. Бывшая колония Великобритании. Независимость предоставлена 10 октября 1970 г. Член Британского Содружества (до 15 октября 1987 г.). Столица - г. Сува. Административное деление: 4 округа. Действует Конституция, принятая 25 июня 1990 г., установившая республиканскую форму правления. С 1970 г. (по Конституции 1970 г.) номинальным главой государства являлась британская Королева, назначавшая генерал-губернатора. В результате двух военных переворотов в 1987 г. Конституция 1970 г. была отменена, генерал-губернатор смещен, а Ф. 6 октября 1987 г. провозглашена республикой. Глава государства - президент, назначаемый Большим советом вождей. Законодательная власть осуществляется двухпалатным парламентом, состоящим из Палаты представителей (в составе 70 депутатов, из которых 37 представляют коренных фиджийцев, 27 - выходцев из Индии, 5 - представителей других национальностей; одно место резервируется за представителем полинезийского острова Ротума) и Сената (34 сенатора). Парламент избирается сроком на 5 лет. Исполнительную власть осуществляет правительство, формируемое и возглавляемое премьер-министром. (А. К.)... узнать больше
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ		один из видов (ветвей) государственной власти в РФ. В соответствии с провозглашенным в РФ принципом разделения властей государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Органами федеральной исполнительной власти являются Правительство РФ, министерства, государственные комитеты и иные органы исполнительной власти (см.: Федеральные органы исполнительной власти). В субъектах РФ органами И. в. являются: в большинстве республик - президенты, правительство, министерства и ведомства, в иных субъектах РФ - губернаторы, главы администраций, правительства, министерства, департаменты и иные органы исполнительной власти. На уровне местного самоуправления (районы, города, волости и т. д.) исполнительские функции выполняют некоторые должностные лица и органы. Однако законодательство РФ не предусматривает разделения властей в местном самоуправлении, следовательно, и выделения И. в. Суть И. в. - не только наличие специальных органов, но и само ее назначение, которое заключается в реализации законов, исполнении их требований (отсюда и сам термин "исполнительная власть"), управлении и обеспечении повседневного функционирования государственного механизма, экономики и рынка, удовлетворении запросов и нужд населения. Чтобы выполнять свои задачи, И. в. располагает и использует (на основе законов и утвержденного парламентом государственного бюджета) финансы, материальные объекты (транспорт, связь, иные промышленные предприятия), а также военные и военизированные подразделения. Наконец, важнейшей чертой И. в. является не только исполнение нормативных предписаний, но и распорядительная деятельность: главным образом - правоприменительная, а в определенном объеме - также и подзаконная нормативно-регулирующая (в целом данная черта И. в. характеризуется как исполнительно-распорядительная деятельность). (С. А.)... узнать больше
ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА		государство в Центральной Африке. Входило в состав Французской Экваториальной Африки под названием Убанги-Шари. Независимость провозглашена 13 августа 1960 г. Столица - г. Банги. Административное деление: 16 префектур. Конституция одобрена всенародным референдумом 28 декабря 1994 г. Страна пережила жестокую тиранию полковника Жана-Беделя Бокас-сы, пришедшего к власти в результате переворота в 1966 г. и провозгласившего себя в 1972 г. пожизненным президентом, а в 1976 г. - императором. В 1979 г. режим Бокассы был свергнут, прежний Президент Д. Дако занял пост главы государства (переизбран в 1981 г.), однако вскоре был вынужден уступить власть генералу Колингба, который ввел чрезвычайное положение почти на 10 лет. Начавшиеся в 1991 г. конституционная реформа и либерализация позволили провести в 1992 г. президентские и парламентские' выборы, результаты которых были аннулированы Верховным судом страны. На повторных выборах в августе-сентябре 1993 г. были избраны президент и парламент. По Конституции 1994 г. глава .государства - президент - избирается голосованием сроком на 6 лет. Парламент - Национальное собрание - состоит из 85 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Исполнительная власть осуществляется президентом и правительством, министры которого назначаются президентом. (А. К.)... узнать больше
ЕДИНСТВО СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ		один из принципов, на которых согласно ч. 3 ст. 5 Конституции РФ основывается Российская Федерация. Исходя из этого, п. "н" ст. 72 Конституции РФ относит к совместному ведению РФ и ее субъектов "установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления". Система органов государственной власти субъектов устанавливается ими самостоятельно "в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом" (ч. 1 ст. 77 Конституции РФ). Принцип Е. с. г. в. имеет несколько проявлений. 1) Единство сути органов государственной власти на федеральном уровне и в субъектах РФ. Согласно ч. 2 ст. 11 Конституции РФ. "государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти". Вместе с тем эти органы должны учитывать и положение ст. 10 Конституции: государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Следовательно, не только федеральные, но и образуемые в субъектах органы государственной власти должны по своей природе и функциям соответствовать одной из групп этих органов. 2) Соответствие видов органов государственной власти РФ и субъектов РФ обозначенным в Конституции Федерации. То есть для осуществления законодательной деятельности создается представительный орган государственной власти; исполнительную власть осуществляет соответствующий орган этой ветви власти (что касается судебной системы, она в целом устанавливается федеральным конституционным законом). Не должны создаваться органы, в которых соединялись бы законодательные и исполнительные, тем более - судебные функции, поскольку это противоречило бы Конституции РФ. 3) Единообразный порядок образования органов, устанавливаемый федеральным законом (например, выборы населением депутатов законодательного собрания, президентов или глав исполнительной власти). 4) Наделение органов государственной власти едиными основными полномочиями. Представительный орган власти принимает законы, исполнительная власть осуществляет задачи оперативного управления хозяйственным и социально-культурным строительством на данной территории и т. д. 5) Характер взаимоотношений между ветвями государственной власти на федеральном уровне и в субъектах РФ. Они не подменяют друг друга, занимаясь своими делами в соответствии с принципом разделения властей. Органы законодательной и исполнительной власти используют систему сдержек и противовесов в воздействии друг на друга. Право взаимной отмены актов отсутствует, все спорные вопросы решаются согласительными процедурами либо в судебном порядке. (С. А.)... узнать больше
НАРОДОВЛАСТИЕ		принадлежность всей полноты власти народу. Отражена во многих статьях Конституции РФ, прежде всего - в ст. 3, согласно которой носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Народный суверенитет означает, во-первых, принадлежность народу всей полноты власти в данной стране, во-вторых, возможность осуществления народом принадлежащей ему власти как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (см. также: Суверенитет). Власть народа в РФ - это публичная власть: целью ее осуществления является общественное благо (иначе говоря - публичный интерес); она обращена ко всему обществу и каждому его члену; всем доступна (каждый человек вправе участвовать в реализации тех или иных функций и форм власти). Власть осуществляется: народом в целом, его частью, проживающей на соответствующей территории, избранными народом представителями, сформированными им и производными от последних органами. Власть использует: методы убеждения, воспитания, поощрения, организации населения, а если необходимо - то и принуждения; она осуществляется гласно (открыто), и все ее мероприятия имеют (должны иметь) общественный резонанс. Осуществлять власть - значит управлять делами общества, государства, отдельных территорий, объединений людей; совершать действия и добиваться желаемого поведения (результата) во имя определенных целей. Власть народа (публичная власть) в РФ осуществляется в трех основных формах: 1)Государственная власть, суть которой выражается в принятии актов (совершении действий), имеющих государственно-обязательную силу, обеспечиваемых авторитетом, организационными мероприятиями, а если необходимо - то и принуждением со стороны государства. В отличие от общественной власти она распространяется на всех граждан. Государственная власть осуществляется непосредственно народом или органами государственной власти. Высшим выражением непосредственного (прямого) осуществления государственной власти народом являются референдум (народное голосование) и выборы органов законодательной власти (парламентов РФ и субъектов РФ), государственных выборных должностных лиц (Президента РФ, президентов республик и губернаторов других субъектов РФ). Органы государственной власти, осуществляющие власть народа, делятся на три вида - органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. А по уровням - это органы федеральные и субъектов РФ. Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание - парламент (состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство РФ, суды РФ (существует единая судебная система РФ, ее высшими звеньями являются Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ). В субъектах РФ действуют органы законодательной (представительной) власти (законодательные соорания, думы и др); исполнительной власти (президенты, губернаторы, правительства); суды. 2) Общественная власть как объединение отдельных групп граждан (нередко массовых) внутри политических партий, иных общественных организаций и движений, религиозных общин, семьи, трудовых коллективов, при проведении совместных акций (митинг, собрание, демонстрация и др.). Члены и участники общественных формирований, совместных акций добровольно подчиняются коллективно установленным правилам, опираются на методы общественного воздействия. Даже если здесь и прибегают к принуждению, оно исходит не от государства и его органов. Оно состоит в организационных мерах (исключение из объединения, общественные порицания и т. п.). 3) Смешанная общественно-государственная форма в виде власти местного самоуправления в городах, районах, волостях (сельских округах, сельсоветах), поселках, селах и деревнях. Местное самоуправление - это форма народовластия, обеспечивающая населению возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения, т. е. управлять своей жизнью и делами на соответствующей территории. Оно реализуется на собраниях (сходах) граждан по месту их жительства либо на местных референдумах. Вопросы местного характера могут решаться избранными представительными органами местного самоуправления (соответственно, дума, собрание депутатов, представителей) и должностными лицами местного самоуправления (главы муниципальных образований и др.)- При решении вопросов чисто местного характера проявляется общественная (негосударственная) природа местного самоуправления, хотя его решения обязательны для населения на данной территории. Вместе с тем согласно Конституции (ч. 2 ст. 132) органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями. При их осуществлении акты органов местного самоуправления обеспечиваются государственно-обязательной силой. Совокупное осуществление двух видов задач и делает власть местного самоуправления смешанной общественно-государственной формой публичной власти народа в РФ.(С. А.)... узнать больше
ИОРДАНИЯ		(Иорданское Хашимитское Королевство) - государство на Ближнем Востоке, в западной части Азии. Независимость провозглашена 25 мая 1946 г. Часть территории оккупирована Израилем в июне 1967 г. Столица - г. Амман. Административное деление - 1.0 провинций (мухафазов), не считая губернаторства Западного берега р. Иордан, занятых Израилем, на территории которых 15 ноября 1988 г. провозглашено независимое палестинское государство. 31 июля 1988 г. И. отказалась от своего суверенитета над этой территорией в пользу палестинского государства. Действующая Конституция принята 8 января 1952 г., впоследствии в нее внесены изменения. Форма правления - монархия. Престол наследуется по мужской линии, в случае несовершеннолетия короля власть осуществляет Регентский совет. Парламент - Национальное собрание - состоит из двух палат: Сената и Палаты депутатов. Сенат состоит из 40 сенаторов, назначаемых королем сроком на 4 года, его состав обновляется наполовину каждые 2 года. Председатель Сената назначается королем сроком на один год. Палата депутатов в составе 80 членов избирается всеобщим голосованием сроком на 4 года. Согласно поправке к Конституции от 9 ноября 1974 г., Король вправе распустить обе палаты и править страной без парламента в течение одного года. Исполнительная власть осуществляется королем через формируемый им Совет министров, состоящий из министров и государственных министров. Высший судебный орган - Кассационный суд. (А. К.)... узнать больше
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ,		разновидность государственной власти. Осуществляется парламентом государства. Главное выражение 3. в. - принятие законов государства, это - ее основная функция. Однако наряду с этим парламент может осуществлять и другие функции: представительство народа; участие в верховном руководстве (управлении) делами государства (особенно в формировании внутренней и внешней политики, ее осуществлении, утверждении бюджета и др.); участие в формировании других государственных органов и назначении некоторых высших государственных должностных лиц; парламентский контроль; объединение и координация деятельности всех представительных органов государства. Если в государстве взята за основу система разделения властей. 3. в. называется первой среди них (т. е. законодательная, исполнительная, судебная власти, а не в иной последовательности). По мнению одних исследователей, все три власти являются равными в системе разделения властей. По мнению других, в определенных отношениях 3. в. все-таки занимает главенствующее (определяющее) положение, поскольку только она принимает главные акты государства - законы, на основе которых действуют две другие ветви власти, имеет право формирования органов, относящихся к другим ветвям власти, а также право контроля в отношении органов исполнительной власти. Если даже в государстве не проповедуется теория разделения властей, все равно на практике парламент называют законодательной властью. В Российской Федерации принцип разделения властей закреплен в Конституции (ст. 10). Законодательную власть РФ осуществляет Федеральное Собрание - представительный и законодательный орган РФ (ст. 11 и 94 Конституции РФ). (С. А.)... узнать больше
ЭФИОПИЯ		(с 1995 г. - Федеративная Демократическая Республика Эфиопия; прежние названия: - государство в Северо-Восточной Африке, образовавшееся в XIII в. До 1974 г. - одна из древнейших монархий мира. Столица - г. Аддис-Абеба. Административное деление: 9 штатов. После низложения 12 сентября 1974 г. Императора Хайле Селассие I, правившего с 1930 г., приостановлено действие Конституции 1955 г. Вся полнота власти перешла Временному военному административному совету. 12 февраля 1977 г. его Председателем назначен подполковник Менгисту Хайле Мариам (провозглашенный затем Президентом). 21 мая 1991 г. М. X. Мариам вынужден был подать в отставку и покинуть страну. Власть перешла Революционно-демократическому фронту эфиопских народов, который взял курс на стабилизацию внутренней жизни и обеспечение переходного периода. В 1995 г. состоялись парламентские выборы на многопартийной основе, одобрена новая Конституция. По Конституции, Э. - федеративное государство с республиканской формой правления. Глава государства - президент - избирается сроком на 5 лет на совместном заседании палат парламента. Парламент - Федеральное собрание - состоит из двух палат. Верхняя палата - Совет федерации - состоит из 155 членов, не обладающих законодательными полномочиями. Нижняя палата - Совет народных представителей - состоит из 548 депутатов, избираемых всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Исполнительная власть осуществляется правительством, ответственным перед Федеральным собранием. Глава правительства - премьер-министр - избирается на совместном заседании обеих палат парламента. (А. К.)... узнать больше
ЛИХТЕНШТЕЙН		(Княжество Лихтенштейн) - государство в Центральной Европе. Как самостоятельное государство существует с 1719 г. Внешние связи, таможенный контроль, денежную эмиссию, почтово-теле-графную связь осуществляет Швейцария. Столица - г. Вадуц. Административное деление: 2 исторические области - Оберланд и Ун-терланд, подразделяемые на 11 общин. Действует Конституция от 5 октября 1921 г. (с изменениями и поправками 1938, 1939, 1965 и 1990 гг.). Форма правления - конституционная монархия. Глава государства - князь. 15 августа 1990 г. на престол возведен Князь Ханс Адам II фон Лихтенштейн из династии Лихтенштейнов. Законодательная власть принадлежит князю и парламенту - Ландтагу, - состоящему из 25 депутатов, избираемых прямым всеобщим (с 1984 г.) голосованием по системе пропорционального (политического и географического) представительства сроком на 4 года. Женщины получили право голоса лишь в 1984 г. в результате общенационального референдума. Исполнительную власть осуществляет правительство, избираемое ландтагом на срок его полномочий и утверждаемое князем. С учетом небольших размеров государства правительство состоит из пяти членов: главы правительства (по совместительству - министра юстиции), заместителя главы правительства (по совместительству - министра образования, внутренних дел, охраны окружающей среды, сельского и лесного хозяйства) и трех министров: министра внешних сношений, культуры, по делам молодежи и спорта; министра экономики, по вопросам семьи, благосостояния, здравоохранения; министра общественных работ. Правительство, как правило, формируется на коалиционной основе, включающей партии, представленные в Ландтаге. (А. К.)... узнать больше
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ		порядок организации государственной власти, включающий в себя способ образования высших и местных государственных органов и порядок их взаимоотношений между собой и с населением. Формы правления в значительной мере различаются в зависимости от того, осуществляется власть одним лицом или коллективным выборным органом. В первом случае имеет место монархическая форма правления, во втором - республиканская. При монархической Ф. п. источником государственной власти, согласно действующим законам, является монарх. При республиканской - выборный государственный орган. История и современность знают различные виды монархий и республик. Они в значительной степени зависят от типов государств, а также от условий их возникновения и функционирования. На современном этапе развития общества и государства монархии бывают двух видов: дуалистические и парламентарные. Характерной особенностью дуалистической монархии является формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть находится непосредственно в руках монарха. Законодательная - у парламента. Однако парламент фактически подчиняется монарху. Парламентарная монархия отличается тем, что статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту. Исполнительная - правительству, которое несет ответственность за свою деятельность перед парламентом. Участие монарха в формировании правительства - символично. Примерами парламентарной монархии могут служить Англия, Голландия, Швеция. Различают два вида современных республик: президентские, характерной особенностью которых является соединение в руках президента полномочий главы правительства и государства, и парламентарные. Особенностью последних является довольно слабая власть президента, а также наличие должности премьер-министра, который выполняет одновременно функции главы правительства и лидера правящей партии или партийной коалиции. К президентским республикам относятся Аргентина, Бразилия, Россия, США и др., к парламентарным - Греция, Германия и др. В России президентская республика отличается чрезвычайно сильной властью Президента. Согласно Конституции РФ 1993 г., Президент как глава государства определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, решает узловые кадровые проблемы, представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях, назначает выборы в Государственную Думу, распускает ее в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ, назначает референдумы, обладает правом законодательной инициативы, подписывает и обнародует федеральные законы, издает указы и распоряжения, ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации и т. д. (см.: Президент Российской Федерации). (М. М.)... узнать больше
ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ		орган государства, уполномоченный осуществлять законодательную, исполнительную, судебную власть. В Российской Федерации существуют федеральные О. г. в. и О. г. в. субъектов РФ. К федеральным О. г. в. относятся Президент РФ, Федеральное Собрание РФ (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ, к О. г. в. субъектов РФ - их органы законодательной (представительной) и исполнительной власти. Судами субъектов РФ являются их конституционные (уставные) суды и мировые судьи. Все остальные суды, действующие на территории субъектов РФ, входят в системы федеральных судов.(С. А.)... узнать больше
<<< Назад   1 [2]    Дальше >>>